中石化管道储运有限公司武汉输油处 430077
摘要：安全环保监督工作能够提升石油石化行业的安全环保质量，本文对该问题进行探究。文章首先概述了石油石化行业安全环保的现状及安全环保监督的必要性；其次对石油石化行业的特点及安全环保监督中应坚持的理念进行了分析；最后提出了石油石化行业安全环保监督水平提升的措施，包括规章制度、监管部门服务能力、标准化方案的援用、工作流程规范化以及季节性的安全环保生产管理五方面。
关键词：石油石化行业；安全环保；监督工作
引言
石油石化在我们当前生活中有着重要的作用，是各行各业生产的源动力，其衍生物品也是人们生活的必备品，然而如果没有合理的应用，石油石化行业也存在较大的安全环保问题，影响着人们的生产生活，故而需要采取措施对石油石化行业的安全环保进行监督，以提升该行业的安全环保工作质量。本文对该问题进行探究，以期为相关部门提供一定的参考。
一、石油石化行业安全环保的现状及安全环保监督的必要性
（一）石油石化行业安全环保的现状
随着科技的发展以及可持续发展理念的深入人心，人们对石油石化行业安全环保的重视度日渐提升，我国石油石化行业安全环保情况有了极大的提升。不过当前我国的石油石化行业的体系比较庞大，而且生产环节、生产工艺等都比较复杂，加之石油石化从地下开采到应用的过程中需要多种工序，在这种情况下石油石化行业安全环保的难度进一步提升。
（二）石油石化行业安全环保监督的必要性
石油石化行业的安全环保监督工作是依照国家相关法律规定安保监督部门采取的对行业发展有利的安全监管工作，开展安全环保监督工作能够确保该行业的健康可持续发展。具体来说，石油石化行业安全环保监督工作能够减少施工现场的安全隐患，使工作人员得以更好的进行生产活动；还能够确保石油石化设施设备的安全性，减少设备的危害性，能够提升企业的效益；同时也能够使自然环境的不良影响降至最低，使火灾、爆炸等产生的可能性尽可能的降低；最后，对石油石化行业进行安全环保监督还能够减少危害物质的排放，促进自然的可持续发展。
二、石油石化行业的特点及安全环保监督中应坚持的理念
（一）石油石化行业的特点
我国油气资源的储量极为丰富，但是储藏空间并不均匀，所以石油石化行业在开采上也比较零散，这样在监管过程中可能会使法律的执行难度提升。再则，随着科技的发展以及石油产业链的不断扩大，我国的石油石化行业延展性增加，石油石化产业体系日渐庞大，这样也影响了监管的难度。
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（二）石油石化行业安全环保监督中应坚持的理念
石油石化行业安全环保监督工作在监管中应当坚持“以人为本”的理念，意识到石油石化监管工作实际上不单单只是一种“严格管理”活动，不是以权力为基础进行的“命令式”管理，而是“以人为本”的一种服务，在石油石化行业安全监管环保工作中依照相应的规则在合理沟通的基础上对石油石化行业各部门出现的安全问题进行整改，从而实现对石油石化行业安全环保监督工作的转变，使各部门能够主动采取措施来降低工作中的不安全因素，促进行业的发展。
三、石油石化行业安全环保监督水平提升的措施
（一）建立具体的规章制度
监理具体的规章制度，可以使石油石化行业安全环保监督工作落实到实处，使监管人员能够依照这些规章制度进行监管。具体来说，可以对安全环保监督部门的工作进行重新制定，比如规定监管部门的监督方式、监督方面、监督的时间等等，使监管活动更为全面，同时也能够对监管人员进行监管，使监管人员的责任增加，从而使现场监督人员执行工作的真实性以及准确性提升。
（二）加强监管部门人员服务能力
我国石油石化行业技术水平参差不齐，部分技术水平较高的企业所出现的安全环保问题相对较少，而一些操作工艺较为粗糙的企业所产生的废水、废弃等污染较为严重，使水资源、植被等受到污染，这种参差不齐的情况也使监管难度提升。这些情况均使得监管的难度提升，为改变这一情况，必须对监管部门相关人员的服务能力进行培训，提高这些人员的素质，使其在具体的监管过程中能够依据具体的情况采取措施做出最合理的决策。
（三）合理运用标准化的方案
石油石化生产过程中会排出较多的废气废渣废水等多种有害物质，因为在加工过程中各个企业采用的操作办法以及加工办法各不相同，所以安全环保的难度增大，无法采用某一种固定的方式来处理这些安全环保问题。面对这种情况可以采用两种方式解决，其一“具体问题具体分析”，即针对不同的部门采用不同的监管方法；其二是制定标准化的操作方式，制定出标准化的方案。笔者认为在全国范围内推广石油石化技术，提高每一部门的技术水平，使技术水平进行相一致，在这种情况下制定标准化方案并进行运用，是一种较佳的措施。
（四）确保监督部门工作的流程规范化
监督部门的工作流程只有保证规范化方能减少操作中出现的任意性情况，方能使监督部门的各种工作均得到有效的保障。具体来说，确保监督部门工作流程的规范化需要对监管的流程、每一个监管过程中的业务环节以及监管的应用方式等进行规定，这样方能最大限度的强化监管工作。另外，使工作流程更加规范，可以使一些没有较丰富监管经验的人员进行合理的监管，从而确保石油石化行业的安全环保性。
（五）加强夏季安全环保生产的管理
石油石化行业本身便是一个危险性比较高的行业，尤其是在夏季，温度较高，会产生一些自然危险，如火灾、爆炸等现象的产生，影响生产人员的安全性，同时也对自然环境造成一定的危害。另外在一些雷雨天气，雷电也可能会引发一些火灾，影响石油石化行业的安全性。故而石油石化行业安全环保监督部门应当加强在夏季的监管，严格执行各种工作活动，从而确保行业的发展。当然，除却这种自然灾害，还应当对可能产生的人为性的安全危害进行监督，以确保石油石化行业的安全性。
结语
本文是对对加强石油石化行业安全环保监督的探究，文章在简单分析了石油石化安全环保监督工作的必要性之后对工作中需要坚持的理念以及监督措施进行了探究，以期为相关部门提供一定的参考，同时抛砖引玉，希望有更多的学者参与其中进行探究，以提出更多的监督措施，促进石油石化行业安全环保工作的开展。
参考文献
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[3]林旭.石油石化安全环保监督管理的实践与探索[J].石化技术，2016，23（04）：201.
论文作者:贺军生
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/11
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