摘要：加强国有企业的党风廉政建设不仅能够保障国有资产的有序经营，还能有效促进队伍建设，促进党群干群关系发展，是提高党的执政能力的重要工作。在新形势的影响下，国有企业的各级党组织都十分重视党风廉政建设的进行，但是想要有效地加强党风廉政建设的发展还需要继续努力。
关键词：国有企业；党风廉政建设；纪检监察；作用
党风廉政建设是党建工作的重要内容，特别是对于基层党组织来说，由于直接与老百姓接触，加强党风廉政建设显得至关重要。从当前基层党组织党风廉政建设的整体情况来看，尽管能够按照党中央和上级党组织的要求开展工作，而且也取得了较好的成效，有力的促进了党风廉政建设的深入开展，但按照较高的标准和要求来看，一些基层党组织在开展党风廉政建设的过程中仍然出现了诸多矛盾、问题和矛盾，在很大程度上制约了党风廉政建设工作的持续开展，需要引起基层党组织的高度重视，特别是要坚持问题导向，着眼于破解基层党组织党风廉政建设存在的突出问题，运用系统思维和创新理念，积极探索基层党组织党风廉政建设的有效模式，既要严格按照党中央和上级党组织的安排和部署做好“规定动作”，也要从基层党组织的实际情况入手，大力推动党风廉政建设改革和创新，推动基层党风廉政建设步入良性发展轨道。
1加强基层党组织党风廉政建设的重要意义
1.1加强基层党组织党风廉政建设是加强党的建设的基础保障
基层党组织作为党最基层的组织者和领导者，是党的根基，是密切联系群众、保持党同人民群众血肉联系的桥梁和纽带，是党的战斗堡垒，是加强党的建设、巩固党的执政地位、提高党的领导能力的基础。只有加强基层党组织党风廉政建设，改进作风，严明纪律，担当有为，密切联系群众，为群众谋利益，才能不断提高基层党组织的凝聚力、向心力和影响力，建设让群众满意、信赖的基层党组织，巩固党的领导地位和执政基础。
1.2加强基层党组织党风廉政建设是全面从严治党的根本要求
基层党组织是全面从严治党不断向基层延伸的重要阵地，加强基层党组织党风廉政建设是全面从严治党的关键环节，与群众利益息息相关，直接影响基层党组织形象，同时也直接影响全面从严治党整治成效。
1.3加强基层党组织党风廉政建设是保障社会和谐稳定的重要基石
基层党组织是党的基础单位，是联系群众最直接、最前沿的阵地。从群众中来，到群众中去。基层党组织是与群众联系最密切，最能及时了解群众期盼心声，掌握群众现状，反映群众诉求，化解矛盾问题的党组织，是广大群众的代言人和维护者。基层党组织党风廉政建设的好坏直接影响群众切身利益，影响社会和谐稳定。
2国有企业基层党组织如何通过纪检监察促进党风廉政建设
2.1保证领导干部廉洁勤政
只有认真抓好制度建设，使监督真正做到有规可循、有矩可蹈，才能以制保廉。当务之急是：一方面要扩大制度的覆盖面，进一步健全完善必要的制度。要随着企业改革的深化、经营机制的转换，逐步完善各项监督制度，堵塞各种漏洞，形成严密的监督网络。另一方面要注重制度的可行性、实效性，防止制定制度脱离实际，流于形式。必须一级抓一级，一级对一级负责，严格落实各项制度。同时，加大对监督制度落实情况的督查和考核，使各监督制度抓实，不能形同虚设，流于形式或有章不循。
2.2赋予纪检监察部门相对独立的权力
必须加大对权力监督的力度，防止权力的滥用。一是重视解决难监督的问题。要保障纪检监察部门的监督职能，必须改革监督管理体制，对企业纪检监察干部的管理，加大系统管理力度，实行“上下结合，以上为主”的原则，不经上级纪检监察部门同意，不能随便调整纪检监察干部。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最好实行垂直系统管理，真正从干部制度上为纪检监察干部毫无后顾之忧地履行监督职能提供保证。二是保证纪检监察部门监督权力运用的相对独立性，创造有利于行使监督权的条件。企业领导应充分重视纪检监察部门监督职能作用的发挥，让他们参与决策、参与管理、参与监督执行，并切实尊重他们提出的意见和建议，为他们正确履行监督职能创造条件。三是对个人和部门的权力范围要有严格明确的界定，并有相应的制约措施。要将权力科学地适度分解，合理调整权力结构，个人和部门的权力不能太大，更不能形成一个人或某个部门大权独揽。只有监督部门的权力大于或等于被监督者的权力，并认真落实这些权力，才能解决“软约束”、“弱监督”的问题。四是进一步健全完善干部管理制度，消除滥用权力、以权谋私的环境和条件。
2.3实施参与监督，全过程检查考核
纪检监察部门要加强对领导干部的监督，重要的要落实在参与上，在参与中进行全方位、全过程监督。一是落实纪委主要负责人进同级党委班子的规定，以参与同级党组织的决策过程，了解掌握领导班子成员坚持民主集中制原则情况、重大问题决策情况、贯彻执行上级路线方针政策情况等，实施有效监督。二是参与干部的民主推荐、组织考察、任免把关。新提拔的干部上岗前要由纪检监察负责人给其谈话，肯定成绩，指出不足，进行廉洁勤政、党规党法教育。三是参与党风廉政检查和考核。按照党章、党内生活准则、廉政准则和党风廉政责任制的要求，把领导干部贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守政治纪律，坚持两手抓，清正廉洁，发挥表率作用等作为考核的重要内容。四是参加民主生活会。对企业领导干部的有效监督，最基础的也是最直接的环节和途径就是必须严格过双重组织生活，按期召开专题民主生活会，把握会前、会中、会后三个环节，督促领导干部在正常的组织生活中，通过认真负责的批评与自我批评，使领导干部受到经常切实有效的监督，把问题解决在萌芽状态。
2.4构建防范体系
在开展党风廉政建设的过程中，除了要在教育引导和制度建设方面狠下功夫之外，还要更加高度重视党风廉政防范体系建设，努力提升党风廉政建设的针对性。基层党组织要对构建党风廉政建设防范体系给予高度重视，建立廉政风险识别、分析、预警体系，努力使党风廉政建设防控工作更具有超前性。要更加高度重视党风廉政建设“风险点”监测工作，加大对基层单位廉政“风险点”的排查，找也存在的薄弱环节，制定有针对性的防范与控制预案，比如对于可能出现腐败问题的领域和环节，要重点加大防范与控制力度，既要加强对相关党员干部的教育和引导，也要在构建相关管理体制和运行机制方面下功夫，最大限度防范和控制可能出现的廉政风险。
2.5加强专兼职纪检监察干部队伍建设
打铁必须自身硬，要把政治建设摆在首位，提升政治理论素养，自觉树立“四个意识”，坚定“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断增强政治自觉。同时苦练“内功”，加强学习和培训，特别是加强对兼职纪检监察干部的培养，努力提升工作水平，解决“本领恐慌”和能力不足的问题，为履职尽责奠定基础、创造条件。同时按照监督执纪工作规则，严格做到科学规范监督执纪，依规依纪执纪审查，不跑风漏气、不以案谋私、不推诿扯皮，坚决防止和杜绝“灯下黑”现象。
结语
总而言之，在国有企业中进行党风廉政工作的加强是需要一定时间的，只要相关部门增加对该工作的重视，就能够改善国有企业党员领导的作风，促进国有企业的发展。党风廉政建设不仅能够促进企业发展，对社会的和谐发展也有着积极的意义，所以我们要不断努力，推动党风廉政建设的更好开展。
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论文作者:董淑君
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/8
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