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【摘 要】众所周知,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,反“四风”,加强廉政建设,提高党组织战斗力,是国家长治久安的需要,在改革开放发展市场经济的新形势下,任何时候都不能放松,这就需要我们解放思想、实事求是,积极探索、锐意进取,将反腐倡廉教育搞深、搞实、搞活、搞出成效,为加强和改进党风廉政建设为国有企业经济发展做好后盾。本文从以党的执政论述作为行动指南、健全约束机制实现源头治理、领导干部作出表率、发挥社会各界监督作用、完善廉政建设长效机制等方面,论述了如何改进党风和推进廉政建设。
【关键词】党风廉政建设;推进;腐败现象;领导干部
在新形势下,针对社会多元化的趋向,抓好反腐倡廉教育,是搞好党风廉政建设的基础性工作和治本之策,是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径。而对于党的十八大以来,全党开展了以反“四风”为主要内容的群众路线教育实践活动,党中央提出了“八项规定”和“六项禁令”,这些都是我们改进党风,推进廉政建设的重要行动。党风和廉政直接关系着党的执政地位和民族复兴的宏伟大业。习近平总书记谈到廉政建设时指出:“物必先腐,而后虫生。”各级党组织和领导干部应当深刻认识其要义,统一思想抓落实,从自身做起,改进作风,廉洁行政,积极主动,雷厉风行,竭力解决人民群众反映强烈的基层问题,保证党的群众路线教育活动取得实效。
一、以十八大以来党的执政论述作为改进党风、建设廉政的行动指南
目前而言,十八大以来的执政论述是新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进、促进发展、实现民族伟大复兴的根本指针。特别是反“四风”为主要内容的群众路线教育活动,目的在于通过“照镜子、正衣冠、勤洗澡、治治病”等措施,清除干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。我们认为,“四风”问题正是党和政府开展整顿作风、建设廉政的切入点和要害部位,反“四风”的结果必然会使党风转变、群众满意,形成更加公正廉洁的政治局面。因此,加强党风廉政建设,我们要紧跟党中央步伐,按照上级部署,自觉行动,听民声,查民情,顺民意,找差距,定措施,抓整改,统一思想,全面领会党中央精神,切实抓好党的群众路线实践活动,保证取得成效。
二、健全约束机制,把权力关在制度的笼子中,实现源头治理
改进党风,推进廉政建设,我们要坚持“惩前毖后、预防为主、健全机制、从严管理”的原则,完善制度建设,抓好源头治理,防患于未然。
制度建设是党风廉政建设的有力保证。有了制度,才能有约束控制的依据;有了制度,才能使人明确行动目标;有了制度,才能权责分明,路线清晰;有了制度,才能使党员干部明白哪些事可以做,哪些事不能做,筑起牢固的思想防线。
制度建设又是规范执法行为的一项重要措施。完善的制度,使各级党员干部自觉做到有法可依,依法行政,从严管理,秉公办事,热情服务,形成用制度管人、用制度管事的良好机制,配合严密的监督措施和科学的考核体系,切实把权力关进制度的笼子之中,为杜绝产生滥用职权、徇私舞弊、违法违纪、贪赃腐败的各种事件而发挥积极的防范作用。
三、领导干部是改进党风、推进廉政建设的主体,应当以身作则,统揽全局,做出表率
党的十八大把“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉政的奋斗目标。可见,“干部清正”问题位居首位,它关系到党和国家的未来前途和发展方向。一支有理想、有道德、有纪律、讲科学、公道廉政、善于管理、勇敢创新的干部队伍,是我们祖国振兴、民族富强、群众幸福的根本保证和中坚力量。所以改进党风,加强廉政建设,领导干部必须严以律己,率先垂范,以身作则,发挥先锋表率作用。
领导干部处于改革开放事业、政府公共权力和社会矛盾的中心位置,其言论行为,举足轻重,影响深远。从我国历年查办的大案要案来看,大部分腐败分子出自领导干部队伍之中,这些人身居要职,位高权重,往往利用手中的权力结帮派,拉关系,贪赃枉法,以权谋私,穷奢极欲地侵占国家和人民的利益,玷污党的形象,损害党的声誉,削弱党的威信,造成恶劣的群众影响。可以说,干部腐败是党政机体的恶性毒瘤,必须施以利刃手术,彻底清除。
领导干部要坚持从我做起,廉洁自律,身先士卒,带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,牢记《廉政准则》的八条52个“不准”的行为规范,既要管住自己、管住亲属,又要管住班子,督导他人,带好队伍。每个党员也要熟记《廉政准则》,日省吾身,对照条款找差距,纯洁党的队伍。
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领导干部要自我约束人民赋予的权力,谨慎决策,秉公办事。在公务活动和社会活动中都要严格遵守党的纪律,规范个人行为。切勿妄自尊大、目中无人、滥用职权、为所欲为,遭到群众唾弃,最后孤家寡人,残余满城风雨和昭昭骂名。违背民意,必遭咒语贬斥。领导干部要为官一任,造福一方,公正清廉,保护百姓利益,为大众谋福祉。
领导干部要坚持立党为公、执政为民的理念。只有一心为公,党的根基才牢固;只有一心为民,政府行为才能受到群众支持和称赞。党和人民要始终保持鱼水关系,任何时候都不能脱离群众。领导一旦高高在上,远离大众,心无子民,就变成无源之水,无根之木,最终都走向枯竭和衰亡。党组织的每一分子都来自百姓大众,政府的每一位成员也来自于人民群体,脱离了基层民众,党和政府就失去了存在的意义和必要,变成空中楼阁,那还要为谁去执政,还要领导谁?!群众不愿意跟从你,党组织就垮掉了,政府就解体了。这个道理很浅显。
领导干部要坚持党的群众路线,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“打铁还要自身硬”,只有党内的风气清正了,自身肌体强壮了,才能动员群众,领导群众,创建廉洁的政治风尚,带领各族人民走向幸福之路。
四、发挥社会各界的监督作用,借助外力,纠正党风,打造廉政干部队伍中华民族的伟大复兴必须坚持共产党的领导,改革创新,科学发展,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调共进。地方和中央、群众和领导必须步调一致,齐心协力,共同奋斗。我们党必须有一支朝气蓬勃、清正廉明、人民信任、富有号召力和战斗力的干部队伍。这支队伍要自觉接受各界监督,本领过硬,能力强大,具有先进的思想和非凡的智慧。
一是党内监督,通过民主生活会,开展批评与自我批评,相互检查,比思想,比作风,比贡献,促使个人“自重、自省、自警、自励”,廉洁勤政。
二是发挥纪检部门的作用,对群众反映“四风”问题,要采取措施,果断处理,按照党纪法规给予处分;对人、财、物的重要管理岗位实行定期轮换制,做到源头预防;单位重大事项如干部任免、资金收支、项目投资等决策,要公开透明,听取多方意见,组织领导集体讨论确定,避免“一言堂”;纪检部门敢于唱黑脸,创新监督机制,把紧制度的笼子,防止个人权力膨胀。
三是加强舆论监督,扩大廉政教育阵地。实践证明,舆论监督成效非凡。从去年起,各省反“四风”事件曝光局域网,接受媒体和社会监督,警示教育了一大批党员干部,深刻改变着各级领导干部的一言一行,特别是推诿扯皮的不作为之风,上下往来的吃喝之
风,请客送礼的拉关系之风,歌舞会所的奢靡之风,私车公用的寻租之风,等等。中央电台和网络媒体都及时公报,产生了巨大影响,发挥了强烈的震慑作用。
五、持之以恒整顿党风,完善廉政建设长效机制
改党风、促廉政不是一朝一夕的临时工作,而是党组织建设的一项永久性工程。一个政党的作风关系着自身形象、人心向背和生死存亡,优良的党风才能保持其先进性,牢牢巩固执政地位。经过中国革命和现代化建设的长期实践,党风内容日益完善,核心表现在五个方面:即理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评,谦虚谨慎艰苦奋斗,民主与集中相结合。这些都是各级党组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面所保持的一贯态度和行为。无论是干部队伍,还是党员组织,每个成员的思想都是不断变化的,各种腐朽思潮时时侵蚀、冲击着党的优良传统。因此,不管何时何地,党风廉政建设时刻不能放松,还要建立长效机制,不断强化。
一是坚持党员干部思想教育,培养正确的世界观、价值观和人生观,筑牢第一防线;二是依法行政,从严治党,查办腐败案件,处理蜕化变质分子,净化党员干部队伍;三是开设热线电话、来信来访、民主评议等多种信息渠道,广泛听取意见,发挥群众监督作用;四是建立行政公开制度,通报情况,反映民意,重大事情要公示、听证,促进政府权力阳光下运行。
六、结束语
综上所述,党风和廉政,关系着国家和民族的前途命运。江泽民指出,治国必先治党,治党务必从严。习近平总书记在2013年全国组织工作会议上强调,从严治党,关键是从严治吏。可见,只有清正的干部、良好的党风、廉洁的政治,才能保持长治久安的社会局面,保护人民大众的根本利益,促进社会经济持续平稳发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
参考文献:
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[4]赵玉海;论国有企业的党风廉政建设[J],管理学家,2012年15期。
论文作者:李宗
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第8期
论文发表时间:2016/8/25
标签:党风论文; 廉政建设论文; 领导干部论文; 党风廉政建设论文; 制度论文; 群众论文; 清正论文; 《低碳地产》2015年第8期论文;