摘要：随着我国经济步入新常态和反腐倡廉新思路、新举措的出台，国有企业纪检监督工作进入了全新阶段，工作水平必须得到有效提升。不过当前国有企业纪检监督工作还存在一定问题，如重视程度不够，工作体系不完善，队伍思想作风不够稳定硬实，激励约束作用有限等，严重限制了工作质量及效率的提高，保修及时采取合理措施加以变革和改善。本文将简单分析当前国有企业纪检监督工作存在的问题，并就相应改善强化策略展开探讨。
关键词：国有企业；纪检监督工作；问题
纪检监督工作是保障国有企业稳定、有序、高效发展的基础，其对国企人员及、生产经营及管理均有着一定的监督管理作用。随着反腐倡廉新思路、新举措的出台与实践，国有企业应当充分意识到纪检监督的重要意义，全面促进纪检监督工作创新，提高工作水平，推进惩治和预防防腐败体系建设，充分发挥纪检监督作用。在此过程中，国企应当正确认知纪检监督工作中存在的问题，并采取合理对策加以改善。
一、国有企业纪检监督工作存在的问题
（一）重视程度不够
自改革开放以来，市场经济环境下的国有企业更加重视业绩绩效，尤其是企业领导干部更加重视自身业绩，并对企业员工造成了巨大影响，导致国企呈现出明显的重业绩，轻纪检的情况。对纪检监督工作的认知不足，同时没有抱以足够重视，导致纪检监督工作在国有企业中难以得到有效开展。尤其是在纪检监督可能会对企业业绩和形象造成影响时，纪检监督工作的开展更是浮于形式。还有很多员工不在其职，认为纪检监督与自身关系不大，没有关注相关工作的开展，也缺乏积极参与的热情。
（二）纪检监督运行机制不完善
纪检监督工作要想有效开展，必然需要健全的运行机制做基础，否则不但容易导致纪检工作陷入混乱，更会严重影响工作效果。当前国有企业施行的是上级纪检监察部门和本级党委双重领导的纪检机制，由于本单位党委在行政方面对纪检监察部门有着较大管理权，后者需要在人事、经费等方面以来本单位支持，进而很容易出现下级监督上级、自己监督自己等情况，严重影响实际监督效果。
（三）纪检监督队伍思想作风不够稳定硬实
纪检监督队伍需要具有稳定思想、硬实作风，才能很好地承担岗位职责，高质高效地开展纪检监督工作，充分发挥工作职能。但是当前纪检监察队伍存在一定思想不稳定、作风不硬实的情况，不利于监督工作的有效开展。部分纪检监督队伍思想不够坚定，信念不强，在市场经济环境下被各种错误思想腐蚀，存在一定腐败问题，导致纪检监督工作的开展流于形式。还有部分纪检监督干部碍于情面，在工作中抹不开情面，不想因为工作而得罪他人，或者因为他人求情、领导施压等原因而敷衍了事，存在执纪不到位的问题。
（四） 纪检监督的激励约束作用有限
纪检监督工作应当能够对国企员工进行有效激励和约束，既要通过监督对作风清廉、正直优秀的员人员进行激励，也要对违反规程、问题严重的人员进行约束。但是就实际情况来看，国企基建监督的激励约束作用较为有限，并没有达到预期效果。由于纪检监督工作本身开展不到位，很难真实反映企业纪律情况，相应的激励约束作用自然受到了较大限制。与此同时，纪检工作的开展虽然有各项规章制度做依旧，但是由于缺乏有效监督，并没有真正贯彻落实制度要求，尤其是在发现问题后鲜有严格追责的情况，导致纪检监督工作失效。
二、加强国有企业纪检监督工作的策略
（一） 全面加强思想教育，创新廉洁教育模式
要想有效开展国有企业纪检监督工作，首先需要彻底改变企业上下对纪检监督的认知，提高重视程度，为纪检监督工作的有效开展奠定良好基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，企业应当全面加强思想教育，尤其要重视对纪检队伍和党员干部的思想建设工作。在反腐倡廉新思路下，国有企业应当积极适应时代变化，改善思想教育内容，同时对教育方式加以优化，进而保障教育效果，确保企业上下所有人员能够形成强烈的廉洁思想。推动纪检监督工作的高效开展。除了常规的下发及学习文件、讲座、会议等形式，企业需要积极创新廉洁教育形式，也更加超前、灵活而具有针对性的方式引导全员职工学习和形成廉洁思想，尤其要突出教育的感染力和吸引力。唯有如此，廉洁教育才能真正落到实处，确保党员干部与所有职工能够形成正确的思想价值观念，抵挡住各种不良思想、风气的侵蚀和考验，让纪检监督工作能够在良好风气下顺利开展。
（二） 完善纪检监督机制，健全规章制度
纪检监督工作的有序、高效开展，离不开健全完善的机制与制度，国有企业必须对此加以重视，积极采取各种措施促进相关机制和制度的不断改革与完善。首先，国企应当建立独立的监督体系，赋予纪检监督部门足够的独立性提，以免纪检工作的开展受到相关领导及部门的影响甚至干扰。对此，国企可以积极借鉴国内外成功经验，构建以垂直领导为基础的交叉任职监督体制，从根本上改善监督工作难以开展、易受干扰的问题。企业的纪检监督干部应当是由上级直接委派并接受上级的直接领导与监督，在人、财、权等方面均不受其监督企业的影响和干扰。只有这样才能充分保障纪检监督工作的独立性，避免纪检监督部门受企业行政管理而难以完全独立开展工作的困境。与此同时，企业还应当以单位不相容原则为基础，对纪检监督岗位进行科学设计。在实际设置岗位时，企业的领导不得兼任纪检监督岗位，进而可以有效减少因岗位兼任而导致的利益冲突问题，确保监督工作的顺利开展。与此同时，企业还应当积极完善相关制度，对纪检监督工作的开展内容及标准进行明确规范，要求相关人员严格按照制度开展工作，不得出现随意违背工作要求的情况。
（三）加强纪检队伍建设，提高综合素质
纪检队伍综合素质的高低直接决定了纪检监督工作的开展质量及效率，故而国企有必要加强纪检队伍建设，全面促进纪检干部综合素养的有效提升。首先是在思想教育方面，针对纪检干部和党员干部的廉洁教育应当突出重点，引导干部形成正确的思想认知，促使他们形成深度自觉，能够守住清贫、耐住寂寞、经住诱惑，以身作则地执行廉洁自律规定，为反腐倡廉工作的良好开展树立榜样，发挥带头作用。其次应当加强对纪检干部的专业能力培训，不但要落实理论知识教育，还要加强工作方法培养与工作经验累计，确保纪检干部能够在全新形势下准确把握工作重心，认清工作重难点，并能在实际工作中以正确对策推动纪检监督工作有效开展，如协调工作职责与人情间的矛盾等。
（四）落实监督工作，保障监督职能
对职员及纪检部门的工作与运行情况进行有效监督，保障监督职能有效发挥，是国企做好纪检监督工作的关键。因此国企必须充分明确责任主体和定位，建立纪检监督责任机制，将纪检干部及党员干部负主体责任，确保纪检监督权责得到科学确定与划分。在此基础上制定相应的奖惩机制，对纪检监督工作的开展情况进行客观考核与评价，并以评价结果为基础判断相关指标达成情况，进而对责任主体进行奖惩，起到约束激励作用。一旦发现纪检监督失责情况，必须严肃处理。
结束语：
综上可知，纪检监督工作是保障国有企业稳定、高效运行的基础和关键。尤其是在市场经济环境下，纪检监督更是具有高度独立性地监察形式，能够对国企运行情况进行有效监督，从而有效践行反腐倡廉要求，进一步推进廉洁文化教育，为国有企业的建设发展保驾护航。
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论文作者:严文龙
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第35期
论文发表时间:2019/12/18
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