烟台开发区环境保护局 山东烟台 264006
摘要：环境工程管理是指在遵循国家法律法规的基础上，制定环境工程技术规范与标准，从而对环境工程生产工艺、技术方法和环境保护等方面的影响进行评价，既有利于促进节能减耗和清洁生产等各种技术的发展与创新，又可以控制企业质量生产与技术活动对环境的不利影响。因此，分析环境工程管理中存在的主要问题及解决对策对保障环境持续平稳发展有着重要的意义。
关键词：环境工程管理；环境问题；治理措施
前言
现如今，环境问题已经越来越引起人们的重视，环境工程管理主要是研究保护和改善环境，解决现实中存在的一些环境问题。随着技术的进步，国家对环境工程管理力度不断加大，环境工程管理已经在我国工程管理中占有很重要的地位。
1环境工程管理的概念及重要性
1.1环境工程及环境工程管理的基本概念
环境工程是研究和从事防治环境污染和提高环境质量的科学技术。环境工程同生物学中的生态学、医学中的环境卫生学和环境医学，以及环境物理学和环境化学有关。由于环境工程处在初创阶段，学科的领域还在发展，但其核心是环境污染源的治理。环境工程管理涉及的范围相当广，包括了大气、水体、声学、固体等知识，并且需要掌握较高的分析测量技术，能够有效利用现代化测量手段进行检车，并且能够独立判断环境中出现的一些问题，做好环境的规划、设计和管理。
1.2环境工程管理和环境保护的重要性
自从进入二十一世纪以来，我国的国民经济飞速发展，城市化进程急速加快，使得我国的环境遭受了很大的污染，各个城市纷纷涌现雾霾、沙尘暴等自然灾害，给我们人民的生活品质和生命安全带来了巨大的威胁。为了转变这种现象，环境工程应运而生，对环境污染源的治理投入了高度的关注和深入的研究。
2环境管理工作中现状及存在的问题
2.1重大环境因素的评估非常不充分
目前，对于重大环境因素的评估体系还没有建立起来，评估指标不全面、未成系统的缺陷没有从根本上改变，这样在制定大环境因素目标与指标时存在较大的困难和不足，项目实施过程中因为指标不够“坚挺”导致资金、方法、职责、机构、监控手段及相关程序文件方面无法配合实施细则，相应地配套措施也无法落实。
2.2环境工程管理优秀人才缺乏
由于环境工程管理工作的发展缓慢，管理人才相对匮乏，而技术人在现有经济环境中又无法充分发挥作用，两者的相互矛盾加速了优秀管理人才的流失。例如在环保行业中，虽然环保人员的数量较多，但是有丰富管理经验和技术知识的专业人才非常少，其在总数中的比例不足5%，这也使得环境工程管理的质量与效率较为低下。
2.3环境工程管理体系的不完善
我国还未能够对重大环境因素进行全面、系统以及科学的评估，这就直接导致在后期制定大环境因素的目标及指标的时候存在着一定的困难，继而在实施的过程中会形成较多的软指标。没有完善的环境工程管理体系作为保证，就很难从资金、方法、职责、机构、监督检测手段及必要程序文件等方面同实施细则做有效配合，同时也无法落实配套相关措施，从而不能确保它的统一性。
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2.4缺乏合理的市场管理
在环境工程市场三个主体，即政府、客户、生产商中，作为宏观管理的执行者，政府及其职能部门如何使市场这只“看不见的手”发挥其对环境工程管理的调整作用，则是当务之急。环境工程的市场管理从根本上讲是法制管理，即完善市场法规，规范市场行为，加强市场监督。
2.5环境工程管理缺乏监管
环境工程管理在建立与运行一个管理系统之中起着无法替代的关键作用，我们只有通过这个系统的高质量、高效率的运转，环境工程管理的有序性、规范性以及它的有效实施才可以得到保障。为此一定得组建相应的组织机构和采取一定的技术措施保障实现各项环境工作的制度化与规范化。然而我国没有完备的工程监理、招投标制度、验收制度，十分的容易引起工程质量纠纷和工程中个人腐败等问题。
3解决环境工程管理问题的有效对策
3.1提高广泛的意识，调动资金的储备
在目前如此严峻的环境问题面前，我们国家的人民还没有高度的重视起来，所以，我们目前应该以正确的方式来引导和改变人们的传统观念，从中央到地方很好的促进观念上的转变。同时，应给予一定的资金方面的支持，我们始终不渝的贯彻从实际出发的观点，然后去分析问题，也就提出了更加具有针对性的方案，为此管理部门的表率作用就显着尤为的重要。
3.2培养高素质技术人才
从国情出发，加强学生队伍的团队建设，大力培养本科生、研究生，加强各专业、各学科的相互融合，有针对性地培养高素质技术人才，储备专业技术力量，以满足日新月异的社会发展和市场需求。积极开展环境工程培训，提高人员环境保护认识。让大家清楚地认识到我们就是这个问题的主人，鼓励职工教育制度化、规范化和正规化，我们可以通过奖惩条例更加提高职工的知识水平、工作能力和自身素质。
3.3加强环境评审力度和监督制度
在环境工程管理最重要的就是对环境的评审力度和监督力度，污染环境很容易，但是改善环境很难，因此在环境工程管理工作中，管理人员应加强对环境评审力度和监督制度，通过切实可行的评审要求和监督制度来规范与环境污染有关企业的种种行为，对环境污染过于严重的企业进行关闭或者整改，使环境保护的评审力度加大，并且使各企业认识到环境保护的重要性，主动配合环境工程管理的工作。
3.4把管理的相关体系与实际的工作相结合
要想完成管理的真正目的，就要把管理的相关体系与实际的工作结合起来，在最大程度发挥管理职能的前提下，来完成环境管理赋予的使命，并且环保体系还要与现行的治理环境方案相结合，为环境治理找到最适合的政策和方式，在现有环境管理方案的前提下进行合理的扩充，将更加合理、符合要求的方案纳入其中，然后进行实际的操作，以达到最终的审议通过。
3.5加强监测能力建设及监测人才培养
环境监测工作具有：技术性、综合性和复杂性等主要特点，随着环境监测对象的日益复杂化，环境监测技术的不断现代化，对监测技术人员的敬业精神和业务能力都提出了更高的要求。
作为监测质量管理的基础，监测能力建设包括：人员素质、仪器装备和管理水平。一方面要按照国家环境监测标准化建设的规定，积极争取地方政府支持，在政策、资金、人才队伍建设等方面争取有利条件，充实各类环境监测仪器设备和物资，切实加强环境监测基础能力和专项能力建设，以适应不断发展的环境监测工作的需要；另一方面要通过岗前培训、技能培训、专题进修等渠道做好全员培训，使监测人员全面掌握监测知识、熟悉各种标准、规范、技术方法，更好地搞好全面质量管理工作。
4结束语
总之，环境工程管理工作不但关系着国家经济的持续平稳发展，还可以减少环境污染，缓解不断恶化的资源危机。在环境工程管理的过程中，国家环境管理部门需要正视环境工程管理中存在的问题，并做好健全环境工程的管理体系、注重环境工程管理的法律法规、做好环境保护的宣传工作、培养高素质的管理人才和整合环境工程管理的资源等方面的工作，从而实现环境保护与社会经济的共同发展。
参考文献:
[1].肖海金.环境工程管理现状与对策[J].生物技术世界，2013.
[2].王开亮，程万秋.浅谈环境工程管理[J].能源与节能，2013.
[3].冯文森.加强生态环境建设项目管理提高投资效益[J].中国水土保持，2010.
论文作者:王森
论文发表刊物:《防护工程》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/27
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