奏响现代文明新乐章——新疆沙湾县争创全国文明县城巡礼，本文主要内容关键词为：沙湾县论文,新疆论文,乐章论文,县城论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
沙湾县位于天山中段北麓、准噶尔盆地南缘，东距首府乌鲁木齐市180公里；辖区面积1.31万平方公里，总人口46万人，其中地方人口21万人，由汉、哈、回、维等24个民族组成；辖9镇、3乡、5个农牧林场和2个管理处。近年来，沙湾县委、政府大力弘扬“开放兼容、团结和谐、务实进取、敢为人先”的新时期沙湾精神，把精神文明建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程，创新工作机制，采取五项措施，大力开展文明县城创建活动，不断提升城乡文明程度和群众文明素质，促进了经济社会又好又快发展。
从建章立制入手，抓创建“组织”工程
一是实施“一把手”工程，成立以县委主要领导、分管领导分别任组长的创建全国文明县城工作领导小组、督查组、创建办，统一领导、协调解决创建工作中存在的困难和问题；各单位、部门也相应成立创建机构，明确工作职责，落实创建任务。形成了上下联动、条块结合、齐抓共管的领导机制。
二是建立分工明确的工作运行机制。制定创建全国文明县城工作实施方案，组建10个专项工作小组，由县城建、卫生、工商、公安等职能部门各司其职，分工合作，负责城区公共设施、物业小区、市容市貌、经营门店、集贸市场、交通秩序的管理。
三是实行“输血”和“造血”并举的经费投入机制。增强精神文明建设“输血功能”。各单位、部门把精神文明建设活动经费纳入部门预算，建立精神文明建设活动基金，逐年加大精神文明建设投入；将县城60个综合实力较强的文明单位与20个社会主义新农村建设示范村、14个文明村队结成共建对子，共建单位向村队提供信息、技术、人才、物资、资金等方面支持，促使城乡文明协调发展。强化文化阵地的“造血功能”。
四是实行奖惩分明的创建考核机制。县创建领导小组与县直党（工）委及55个相关部门签定创建全国文明县城目标责任书，把创建任务层层分解，落实到人。将创建工作纳入领导干部考核内容，年终将对创建工作成效突出的单位和个人给予表彰，对工作进展缓慢甚至存在严重问题的单位和责任人进行通报批评，并限期整改。
五是完善舆论监督机制。县创建办编发《创建工作动态》，每两天通报工作进展情况；在县广播电视台《沙湾新闻》节目中开设文明新风岗、曝光台等栏目，及时跟踪报道创建动态，表扬先进，督促后进，曝光不文明行为；面向社会聘任了50名文明单位义务监督员，监督三级文明单位创建工作；组建了14支文明巡视员队伍，覆盖整个创建区域的巡查活动；在全县广泛开展“我为创建全国文明县城献一计”活动，通过沙湾政府网、沙湾文明网、手机短信、书信等方式征集民间智慧，为创建谏言献策。
从优化城市入手，抓创建“环境”工程
一是强化环境卫生管理。在城区全面推行“门前三包”和垃圾袋装化，定期开展全民卫生大扫除，对卫生差的单位在县媒体曝光，确保卫生责任的落实。加强环卫设施建设和管理，增设了35个垃圾屋77个垃圾箱，建立了卫生保洁队伍，对创建区域实行全天保洁。经常开展环境专项整治活动，重点治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱倒垃圾现象，经常开展取缔店外店和马路市场、整顿农贸市场和城乡结合部、拆除违章搭建、清除乱堆乱放、规范交通秩序等专项整治，使城区环境面貌保持整洁有序。
二是大力加强城乡基础设施建设和改造。近三年来该县采取财政拨款、招商引资等多种方式，改造城乡基础设施，县城建成区面积达20平方公里，完成了城区各主要道路的扩建改造，道路硬化率达100%，县城绿化覆盖率达36.8%。
三是科学规划城市建设。坚持高起点、科学性和前瞻性，按照“布局合理、功能完善、突出特色”的要求，提高城市规划、建设和管理水平，编制了沙湾县城乡总体规划和城镇体系规划。主要道路全部浇铸成平整的水泥路面；城内楼房林立、店铺相连，街道两侧绿树成荫，鲜花盛开。
从强化服务入手，抓创建“效益”工程
县委、政府始终把“创文明县城、让群众受益”作为工作的出发点，把群众认可、群众满意作为工作的落脚点，让城乡居民在共建文明县城中共享文明成果。一是通过加快发展坚持不懈地为群众办实事。县委、政府每年坚持做十件解决民生问题的实事，改善城乡群众吃水、出行、住房、上学、就医等生活条件。近年来，先后实施了海子湾水库、头浮干渠、巴音沟河引潜流、沙柳公路等一批重点水利、交通工程，大力实施牧民定居、抗震安居、沼气入户工程，着力改善农村牧区生产生活条件。全面提升义务教育，全县适龄儿童适龄少年入学率达99%以上，中考升学率、高考上线率达85%、90%以上。二是通过建设廉洁高效的政务环境为群众提供好服务。以“沙湾先锋”工程和机关效能建设、作风建设等活动为载体，在广大党员干部中深入开展“立足岗位当先锋，服务群众促发展”等各类主题实践活动，从规范机关行为、优化办事程序、提高机关行政效能入手，重点完善了服务承诺制、挂牌服务制、窗口“一站式”办公制、全程代办制等，营造了机关干部队伍“人人讲效能，处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。
从思想教育入手，抓创建“素质”工程
坚持“以人为本”，围绕提高市民素质，分层次、宽渠道、多形式地开展思想教育。
一是主题教育鲜明化。组织干部群众学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想、十七大精神，利用重大节庆日、重要事件和民族传统节日，广泛开展升国旗仪式、革命歌曲大联唱、“先锋颂”文艺演出、慰问红军团、“魅力沙湾”采风等一系列纪念活动，深化爱国主义教育；深入开展公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政建设月活动；组织“文明礼仪伴我行”、“奉献爱心、共铸诚信”、“迎奥运、讲文明、树新风”道德故事征文、演讲比赛、评选道德模范及十大杰出青年等实践活动，促进《公民道德建设实施纲要》的学习贯彻落实，加强未成年人思想道德教育，提高公民的文明意识。
二是专题教育多样化。根据不同行业、不同群体的特点，进行主题鲜明各具特色的文明教育。同时，在党政机关开展“实践宗旨，服务人民”的教育，在企业开展“爱岗敬业比贡献”的教育，在服务行业开展“礼貌待客，优质服务”的教育，在工商经营户中开展“文明经营，拒售假货”的教育，在居民中开展“沙湾是我家，创建靠大家”的教育。
三是内容安排层次化。针对市民不同的年龄层次、文化层次、兴趣爱好和家庭情况，注重以活动为载体，开展适合不同口味和需要的思想教育。县文明委组织开展了“道德模范”评选活动，县政法委开展了创“平安家庭”活动，各机关、企事业单位在职工中开展使用文明用语活动，县医院、地税局等单位分别开展了社会服务承诺活动，城区各中小学校组织开展“争做文明小公民、道德小模范”等活动。
四是思想教育阵地化。着重建好以文明学校、家长学校、中小学校为主体的学习教育阵地，以广播、电视、报纸、社区文化墙为主体的宣传教育阵地，以图书馆、体育馆、文化活动中心为主体的文化教育阵地。目前，全县仅文明学校就有400多所，受教育群众达30多万人次。
从繁荣文化入手，抓创建“渗透”工程
沙湾县坚持把先进文化融于丰富多彩的群众文化活动，融于群众性精神文明创建活动，全面发展各项文化事业，增强和提高人们的思想道德和科学文化素质。
一是加强完善文化设施建设。县委、政府把文化阵地建设纳入国民经济和社会发展规划，先后新建、维修了远程教育信息中心、青少年活动中心、县影剧院，老干部活动中心、文化广场等一大批公共文化娱乐场所，配套完善了村队“三室一场”，实施农村党员干部现代远程教育工程，数字电视工程、哈语调频广播工程等。目前，全县各乡镇都建有文化站、图书室、百姓舞台，各社区、村队都设有文明学校，70%的乡镇建起了灯光球场，50%的乡镇建起了文化广场，社区、村队“三室一场”配套率、广播电视覆盖率均达100%，形成了设施完善、功能齐全的文化活动网络。
二是精心打造城市文化品牌。着重推出以“沙湾大盘鸡”为代表的大盘饮食文化，以温泉、鹿角湾、东大塘为代表的旅游文化、以阿肯弹唱会、草原文化艺术节为代表的民族文化，涌现出了刘亮程、张景祥、乌兰等一大批沙湾本土作家和诗人。目前该县哈萨克族民间传统管乐斯布孜额正在申报国家级非物质文化遗产，哈萨克族民间鹤舞、熊舞表演艺术正在发掘之中。
三是广泛开展群众文化体育活动。近几年来沙湾县先后举办了农村、企业、机关、社区文艺汇演、职工运动会、农牧民运动会、机关运动会、残疾人运动会、家庭运动会、少儿艺术节等一系列文化体育活动。沙湾县还相继承办了国际女篮邀请赛，全国青年男篮邀请赛、自治区中学生（中专生）篮球赛等一批国际、国家、自治区的体育比赛，全民健身活动不断开展。以广场文化、企业文化、社区文化、农村文化、校园文化为主体的群众文化活动在全县蓬勃开展，仅今年上半年该县就举办大小文艺晚会、职工运动会等活动300多场次，参与群众达到8万多人。
文明之花香溢沙湾
创建文明县城，已成为推动沙湾县经济和社会发展最强劲、最深远、最有成效的群众性创建活动。近三年来，全县生产总值、地方财政收入连续保持15%、30%以上的增速，2007年分别达50.28亿元、2.46亿元；农牧民人均纯收入达7183元，村集体经济收入平均达10万元。沙湾县现已跻身自治区十强县、西部百强县、西部开发新疆投资环境最佳县（市）之列，先后荣获民族团结、科技进步、双拥模范、基层组织建设、非公经济、招商引资、抗震安居等50多项国家、自治区级先进县称号，蝉联六届自治区文明县。全县呈现出经济跨越发展，社会和谐进步，各项事业欣欣向荣，各族群众安居乐业的喜人局面。
文明是人类的精神之花，文明是社会的和谐之果。为把西部这座美丽的小城创建成全国文明县城我们一起行动吧！让我们为生于斯长于斯而自豪，让我们一同为沙湾创建全国文明县城加油、喝彩。