摘要：随着我国社会的不断发展，我国水电工程也跟着社会的脚步不断前行，而水利水电工程已经成为我国工程企业中的重点项目，成为了我国在水电工程效益方面的主体，也成为了工程项目中具有信誉门户之称的工程项目。而项目成本管理在现代企业管理中是一项重要内容，则工程项目管理中的成本管理就成了重中之重。对水利水电工程项目进行成本管理的目的是提高企业在水电水利工程项目中的管理水平的同时，在经济水平上保证水利水电项目稳定发展。本文就水利水电工程项目成本管理遵循的原则及策略方法等进行简要的论述，以提高其管理水平。
关键词：水电水利；成本管理；原则；策略
目前，就我国企业工程市场来看，任何工程的成本问题都是该企业在项目开展过程中的主要问题，所以，要想做好某一工程项目，就要做好其成本管理。由于全球化现象普及各个领域，我国面对世界市场上来自各方的竞争提出了相应的策略，但我国市场仍处于竞争压力越来越严峻的阶段，甚至已经严重到白热化程度。水利水电工程也不例外，面对竞争压力和一系列问题，项目成本管理就更为各企业所重视。
1水利水电工程项目成本管理的相关内容
水利水电工程中提高利润的一个重要途径是对其成本进行合理的管理，在工程实施过程中，企业如果没有重视成本管理，则会出现成本较高的现象，这既不利于企业对工程的开展导致企业失去诚信这一生存之道，也不利于企业与同行竞争。而成本管理的目的是在合理的运用人力、财力和物力的基础上，降低施工成本，提高企业效益。
1.1水利水电工程成本管理概述
对于水利水电工程而言，水利水电工程的目的是为偏远地区的人们进行供水供电，由于偏远地区路途遥远，运输路线相对较长，其在途中造成的成本消耗很高，所以水利水电工程面临的主要问题就是其输出成本过高，其次，由于偏远地区的交通并不发达，隧道建设并不容易，其存在很多施工问题，如山体爆破就有一定的难度，所以造成施工成本也相对较高的现象。水利水电工程项目在施工过程中，不仅会受到环境变化的影响，面对一年四季不同的温度和地理因素的变化，还可能出现工作人员伤亡的情况，使得企业面对安全保证和伤亡处理的问题。所以水利水电工程与其他工程相比较而言，施工难度、技术复杂程度、施工量等都在成本上开销增大，所以对其进行成本管理就显得更为重要。
1.2施工成本管理的重要性
在建设工程中施工成本管理有其关键的决定性作用，而对于水利水电这一与其他工程项目相比成本较高的建设工程来说，加强施工成本的管理是非常必要的。在当今市场经济竞争严峻的实际情况下，公司只有加强成本管理，才能避免出现成本过高而在市场中失去竞争力的现象，也可避免因成本原因导致施工受阻而使企业失去诚信从而损失其经济效益和社会效益的现象。因此，管理好水利水电项目成本对企业的生存和发展有其关键性作用。
1.3水利水电工程项目成本管理遵循的原则
水利水电工程项目在成本管理过程中要遵循相应的原则。首先是节约原则，节约是成本管理的基本原则，是能合理运用人力、财力、物力的前提，但节约并不是一味的消极约束和监督，而是在实施过程中积极创造良好的施工条件，检查是否出现施工偏离的现象，及时优化改良施工方案，监督控制成本、控制过程，从而提高水利水电项目成本管理水平，这也是管理过程中的重点；其次是动态控制原则，在实施过程中，环境因素和实际情况等在不断地变化，所以成本管理也是在动态的情况下进行的，要坚持动态控制原则。在成本管理过程中，管理者应该时刻关注实际成本的价值和目标之间的差距，考察工程实施过程是否与计划中材料、机器以及工作偏离，若有偏离，则要找出问题出现的具体原因，从而采取相应的策略改良。
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2水利水电工程项目成本管理的策略方法
水利水电工程项目管理过程中，管理人员要完整的分析项目在整体以及各部分的核算，并通过不同方式对项目进行管理，减少降低企业利润的影响因素。项目的成本管理可以在很大程度上推动水利水电工程的创新能力以及效益提升能力。成本管理要求管理人员具有较高的知识储备，并且能够与同事很好的合作配合。管理过程中，工作人员需要对地形和流域熟悉并根据其实际情况运用水利水电规律来实施工程。工作人员在保证材料适用的情况下，要重视在实际操作过程中消耗的人力、财力和物力，考虑到实际发生的问题所消耗的成本。具体策略如下：
2.1降低推广项目成本并加强成本开支监督
工作人员要在参照行业标准定额的同时，结合施工的具体实际情况，按照合理的承包核算，对人力、财力、物力等方面的成本进行核算，在可操作的情况下逐步降低部分或整体的核算成本。管理人员还应在人工费、材料费、管理费、机械费等多方面的费用实施相应的分配方法进行核算。使人工管理方面的基本、产值、效益等工资结合起来，并加强控制采购库存的存量。工作人员在核算成本时还要结合施工的具体情况，如施工时间、施工进度等对定额和成本核算进行适度的调整。由于出现成本超支后损失往往无法挽回，对水利水电工程进行成本不仅要在成本开支之前，还要在开支过程中进行控制。面对所签订的种种外包合同的价格水准、付款期、付款方式、价格补偿条件及其范围等方面都应该进行严格的控制。在施工过程中，在满足人力、财力、物力合理分配的前提下，要尽量控制各款项的开支，从而在最大程度上实现成本降低。
2.2采用工程项目内部承包经营责任制
在水利水电项目中，重视必要的人力、财力和物力及施工的全过程，必须严格的控制成本，严格对成本进行管理，才能避免或者降低对施工正常开展的干扰因素。目的是使成本得到有效的控制，从而提高企业的利润率。所以，对于施工过程也要严格把关，这既涉及到全体参与或是施工的工作人员，也涉及到施工组织的水平是否达标。所以，管理者可以采取内部承包经营责任制进行成本控制。内部承包制，即以合同的形式将工程承包给公司内部职员或者项目部，使得项目得以确定权责关系。要想正确采取承包制，并取得较好的效果，管理者必须做好以下准备和工作，如在确定好合同的同时对组织发包机构能够有效地管理，能够测定承包人或承包部的承包技术。内部承包制要求发包机构具有丰富的经验进行预算，财会和人事部等部门人员应该有丰富的经验；要严格明确合同的内容，对责任、权利、利益和质量等条款明确，并确定分配条款的可实现性。管理者还要对定额和中标单价进行测算，因为承包的基数过大；管理者也可直接竞标或者选聘承包经营者，在工程具体实施中，还要考虑到工作人员的分配。
2.3控制施工安全成本
施工安全的指导思想应该以“防患于未然”为核心，在施工过程中从施工安全和成本管理的角度采取安全技术策略。水利水电工程的特点需要高空作业和打开操作等具有安全问题的过程，那么，在施工过程中出现意外事故、伤亡情况以及职业疾病等都会引起材料、设备以及人员的损失。所以，企业在市场竞争严峻的情况下，施工建设的安全性将直接对企业的经济效益及社会效益造成影响，可见施工过程的安全性与企业的效益有其依赖性。运用科学的运输组织，就近采购施工材料，合理订购批量，从而在一定程度上减少资料库存，以减少经济损失，降低水利水电项目的施工成本。
3总结
项目成本与其控制相辅相成，水利水电项目通过对其成本的管理，体现了建设工程项目管理的本质，代表了水利水电工程项目管理的核心内容，使得企业在市场竞争中占领优势地位，并促使企业在成本发展方面提升战略实施能力。企业只有提高改进施工技术，从施工前到施工过程等所有环节进行成本管理，加强成本管理的力度，才能使企业不仅在经济效益上，还在社会效益上得到发展，并在市场中保持竞争力，从众多竞争者中脱颖而出。
参考文献
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论文作者:吕文娟,刘英标
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/11/27
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