欧盟第七框架计划与希腊科技创新措施，本文主要内容关键词为：希腊论文,科技创新论文,欧盟论文,框架论文,措施论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
欧盟科技专员亚内斯·波多尼克2007年7月访问希腊。波多尼克在希腊发展部举行的关于欧盟第七框架具体内容的宣讲会上，把欧洲科学研究的快速发展，比喻为降落伞着地的加速过程。
在跳伞过程中，首先是跃出飞机，然后拉开伞扣打开伞包。起先的速度会非常温柔和飘逸，但随着离地面的距离越来越近，速度会加快，就在着地那一片刻，如果没有思想准备，你肯定会感受到来自地面的反冲击。
一、欧盟科技发展经历了“滑翔与漫游”
欧洲研究正在经历着降落伞着地时的这种撞击。欧洲研究在空中滑行和漫游了许多年。欧洲委员会早在1958年就打开了合作研究的大门。欧盟研究技术总司几乎用了10多年的时间才成立起来，直到1986年才以法律的形式出台了欧洲研究政策。
这样的缓慢进程也影响了对科学技术的支持力度。从第四个框架计划为例就能看出，20世纪90年代，当时欧洲的科学研究非常富有活力，蓬勃发展，今天许多先进技术都是在那时的基础上发展起来的。然而，能够支持第四框架计划总预算只有区区130亿欧元。
进入了21世纪，欧洲科学研究的滑翔漫游已经成为过去，降落伞已经着落了。这不仅是因为，欧洲有了最新第七框架计划，拥有540亿欧元的预算支持，还有像欧洲研究理事会这样具有国际先进性的研究设施。欧洲已经有了自己的科学技术联合机制，不再像过去那样过度依赖国际合作，必须遵守双边或多边商定的研究议程。
欧盟委员会和私营企业以前所未有的力度和积极性，对关键技术和大规模研究项目进行投资。欧盟的科学研究已经在引领市场的发展，与之配套的公共采购程序、法律法规以及权利保护等领域的状况都在发生着积极的变化，所有这些有利于科学技术的发展和创新。
欧盟的科学技术需要强劲的资金支持，需要新的研究设施和新的运行机制。21世纪科学技术发展的冲击（降落伞着落）已经开始，欧盟需要为此做好准备。今天科学技术的变化、生活方式、人口增长，甚至是气候变化的快速发展是过去不敢想象的。
二、欧盟框架计划理念发生了变化
第七框架计划的实施期限、方法以及资助方式必须要做出调整，原因是要提高创新力度，要让创新理念朝着市场化方向发展。
首先，是合作计划，这在第七框架计划中，无论是规模还是预算上都是最大的一部分。合作计划将支持10个主题领域的合作研究，包括：信息通讯技术、能源、交通和健康等。合作研究将在不同国家的团队中进行，每个单项课题的产生和管理可以采取自主的方式，但主题领域的研究可采用合作与联合的方式进行。
其次，是理念计划。新的欧洲研究理事会将资助前沿科学研究、资助所有领域的“调查者驱使”的研究项目。公共和私营部门的研究人员提交项目建议，由专家委员会单独进行先进性评审。
最后，是全体民众计划。这项计划是要确保研究人员、学术人员、企业家以及其它方面的人员拥有尽可能多的最佳条件，来根据自己的理念执行科学研究计划。
三、建立创新体系教育是基础
与欧盟各国相比，希腊的创新能力稍显不足，但在过去的10年中，希腊启动了国家研发和创新战略，包括建设研究设施，在一定程度上支持工业研究。这些努力导致了研究开支的增长(1980年占GDP的0.2%，1999年增加到占GDP的0.7%)，而且从事研发的企业数目翻了一番。
希腊全国人口1080万，共有高等教育机构32所，其中，18所为综合性大学，14所为技术教育学院。与综合大学相比，技术教育学院的专业设置和课程安排更强调技术性和实用性，因此，技术教育学院所培养的专业技术人才能够广泛适应社会多方面的需要，成为各个行业的业务骨干。
希腊国民经济与财政部财政预算方案提出，从2001-2006年，国家投入了2600亿欧元用于大学和图书馆建设，并对7.5万名教师进行计算机培训，以提高社会的信息化水平。
国家教育与宗教事务部在6年内，拨款2亿欧元（其中75%来自欧盟基金）支持教育事业的发展。该拨款用于新建20所继续教育学院，为超过25岁的人提供接受高等教育的机会，同时，新建85项高等教育设施，开展11个研究生项目，使在校大学生人数从4.5万增加到13万人，并在各级教育计划中注重弱势群体的受教育状况，减少文化和语言障碍，减少因学习障碍而引起的辍学。
四、新知识新技术挑战传统文化
推广希腊文化产品和现代希腊文化是希腊一贯的战略和目标，通过这些措施以达到社会和经济两方面目的。网络和多媒体技术使文化信息传播得更为广泛，扩大和宣传希腊文化和现代艺术作品的国际影响，为国家和个人带来经济利益。同时，信息社会给希腊带来的挑战是多方面的。在文化、教育和旅游业中采用网络和多媒体技术，知识产权和版权的经济价值受到最直接的影响。
在信息社会中，希腊逐渐开放门户，增进与欧洲及世界其它地区的交流。1998年12月，希腊根据欧盟90/388/EC指令，向欧盟所有成员国开放电信市场。同年，成立信息产业部，提高信息和电信产业对社会的贡献率，为公共信息交流创造适宜环境。
五、希腊科技创新的对策与措施
增加对知识密集领域投资，重新定向生产力，重点向高附加值产品和服务业方面发展，对科学研究与技术发展提供支持，包括国防系统：
·调整希腊科学研究和教育体制，使高等教育创新机制发展带动新兴产业的发展，促进新知识和研究成果的推广；
·改善公共研究机构与产业部门之间的合作，建立长期共赢合作关系，以服务和高技术含量产品为基础，创造更多商业机会。
·希腊发展部研究与技术总司负责重新定位重点研究领域，使科学研究面向经济和社会的发展；
·国家教育和宗教事务部负责加强大学基础研究和培养年轻学术研究人员，促进高等教育改革进程；
·改善研究机构的有效管理，集中经济资源，增加重点研究设施，限制一般性研究机构数量，提高现有研究质量，争取达到国际领先水平；
·提高希腊科研人员参与国际科研和学术团体的程度，尤其是在欧盟的参与度；大力促进希腊研究设施和国家重点计划向国际科研机构的开放度，提高希腊参与欧盟框架计划项目的水平和质量；
·采用统一的工业知识产权专业系统，为欧盟和国际研究人员提供便利，也使社会公众能够方便了解和使用国际专利信息；
·根据希腊经济、社会和科学技术发展的水平和特点，国家科学研究的重点资助领域被确定为新能源、食品和水生植物栽培，知识密集型文化和旅游、运动、航海、健康、生物医药、诊断和治疗方法、自然环境（大气层、海洋、水利、森林防火、再生能源等），人力资源管理与培训，在线教育，电子商务等领域。