摘要：党的十九大习总书记提出，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。目前，大部分城市的发展过于强调经济增速，忽视了以人为本的城市生活环境，如雾霾、热岛效应、交通拥堵、城市排水不畅等问题已经严重影响到了城市的正常运行，给市民的生活工作带来了很大的不便。城市规划设计正是解决这些“城市病”，满足人民日益增长的美好生活需要的重要抓手。通过对当前城市存在的问题进行深入剖析，让城市规划设计发挥其应用价值，补足城市问题短板，让城市建设逐步满足人民对美好生活的需要。
关键词：城市规划设计；重要性
1、城市设计特点
1.1依山傍水，因地制宜
传统城市设计中，其最鲜明的特征在于依山傍水，因地制宜。传统的城市设计通常都选择在依山傍水的地域，有着较为明显的自然特征，并且在城市建设中保留着较多的自然特点。“天人合一”是传统城市建设的受邀理念，我国传统文化中，城市建设注重精神与物质的统一，即在珍惜自然的基础上选择适合定居的地域，因而其在设计建设中通常会更注重珍惜山水与土地，保护植被，并且利用天然的地形来形成聚居的城市。例如，在山地丘陵地区的城市设计更注重通风与采光，重点发扬垂直环境空间；在黄土高原，则利用降水量小的特点而建立窑洞空间；在江南则是发挥水运功能，营造水乡环境等。
1.2自发形成，规划较少
城市设计是一个长久的发展过程，尤其是传统城市设计，其大多都是在漫长的历史长河中缓慢形成并且发展的，因而都具有独特的地域特色，更多体现为自然形成，很少有总体规划。而在形成之初，自然环境是最为重要的因素，因而传统城市主要集中于交通便利，水源充足，气候温和的地区，随着人口的增多，规模才慢慢变大，从聚落形成街道，再由街道形成城市。这个过程是一个自发性的过程，缺乏规划，但在朴素的经验中依据固有的保护自然，珍惜山水的原则，因而其发展都呈现出可持续发展的趋势。
1.3重视生态
传统城市设计通常规模都比较小，人口密度适中，因而更多地呈现出传统的生活方式，例如，生产与生活交织在一起，表现为前店后宅，下店上宅等。另外，传统城市设计中，由于其重视自然环境保护作用，通常都更加珍惜山水与植被，因而也有效地保护了耕地以及当地自然环境，这更凸显了“天人合一”“因地制宜”等理念。
2城市规划设计中存在的问题
2.1城市规划设计缺乏长远性的问题
首先，城市基础设施规划滞后于经济增长的速度。其次，生态环境规划不能满足社会发展的需求。再有，没有科学有效地分区规划，使整个城市功能布局、用地平衡、资源配置等都处在模糊的状态。
2.2城市规划设计忽视对环境保护的问题
当前我国的城市规划建设一方面带来了社会经济的发展，另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。虽然国家也制定了相应的法律法规，但在实际操作过程中，这些法律法规仅仅流于形式却没有得到落实。
2.3城市规划设计地方特色不鲜明的问题
有些城市规划设计不是结合本地区的人文、历史、地理、景物等实际来搞规划，而是贪大求洋、舍近求远，搞大而全、高而空的规划；不是结合自己经济能力、社会发展、生态环境等实力和功能来搞规划，而是在出政绩、顾眼前、想局部等心态和目的下定规划，因而出现一个模式、一张脸或者功能不齐、配套不全的城市设施现象。
2.4易受外部条件影响
城市规划极易受到外部条件的影响与制约。所以，城市规划设计师在设计之初就存在相当多的顾虑，对城市规划往往心有余而力不足。城市规划缺乏长远后果考虑。城市规划的落后导致城市发展失去制约，对城市的管理活动也是一种破坏。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于国内很多城市而言，近些年来的大拆大建，使原有的古城文明风貌受到极大的破坏。
2.5城市规划的准备不足
城市规划对于整个城市的发展来说有着重要的指导作用，但是，很多城市对于城市规划前期准备工作不足。国内很多城市的道路在不断进行修建，道路的不合理规划造成经常性的堵车。城市规划应该为实现社会正义为目标，城市发展的盲目与无序严重浪费了社会资源。城市规划师对城市的发展具有非常大的促进作用，城市规划也不仅仅是一门学科的研究，也是一种综合的管理活动。城市规划不是简单的工程技术，不是道路与建筑的大拆大建，而是系统性与综合性的城市管理艺术。但是由于客观原因，城市规划在很多方面不能够完成自己的既定目标，只能与城市管理部门一道，进行着“一边管理，一边规划”的模式。
2.6城市规划缺乏法律法规的有效保障
城市的发展规划未能以法律的形式保护、固定下来，导致城市在执行过程中极易受到外界干扰而中断规划的实施。同时，城市土地的高附加值使很多企业为了巨大的经济利益铤而走险。中国在法律法规方面的不健全使得很多城市规划未能有效进行。另外，由于市民普遍法律意识不强，未能进行城市规划的监督，也导致了城市规划的不切实际。
3体现城市特色目标下城市设计方法
3.1尊重自然
在城市特色建设中，首先需要尊重自然。依据当地自然条件建设是最有效率的建设方案，同时也能呈现出自身的城市特色。不同种类的自然资源是城市建设中最宝贵的资源，因而需要立足于地域差异，反应自身特色。杭州余杭区是具有代表性的大都市活力新区，也是我国大众创业万众创新的示范基地，人文融合产业发展位居浙江省前列。余杭区位于杭州北部，属于长江三角洲的圆心位置，处在杭嘉湖平原的南端，西边靠着天目山，南边濒临钱塘江，境内有着丰富的林地资源与水资源，因而具备了特色城市建设的基本条件。在设计中，以“一年出成效、两年大变样、三年换新颜”为基本目标，从而建设出有着鲜明特色的生态型田园城市。
3.2传承历史
城市建设中，需要重视历史文化传承，尊重历史与地域人文特征，突出以人为本的理念。在重视自然环境的基础上，还应该注重历史传统文脉以及城市公众的需求。因此，在城市建设中，需要深入研究城市历史发展进程，并且了解当地的文化风俗、价值取向等，然后融入现代生活理念，从而构建出全新特色的小城镇景观文化，由上述杭州余杭新区为例，其具有悠久的发展历史，早在马家浜文化时期，余杭区便已经有上古先民在此繁衍，而历经整个封建时代，余杭区成为浙江省著名的鱼米之乡与丝绸之府，更有着仓田老街等诸多江南水乡风貌，因此，充分挖掘当地历史文化与人文民俗对于建设有着重要的作用。
3.3道路交通结合地形
在城市特色建设中，道路设计是重要部分，因为道路是城市的骨架，也是最重要的公共空间，其特色设计对于城镇自身的特色彰显有着重要意义。通常需要路随山转，尊重当地的地形情况，从而保护原有的环境，并且有助于表现城镇特色。
3.4公共空间设计
城市建设中，公共空间的设计极为重要，是表现城市特色最主要的区域，因而需要对当地自然山水进行有机整合，表现优美的空间形象。将城市中的空间点、线、面等进行有机梳理，从而设计出有着鲜明特色的公共空间。
结束语
综上所述，新的时期，城市规划设计随着目标导向的转变，设计取向更加关注人、更加注重文化、更加关注生态等多维度。通过增强规划精细化管理、规划—设计各专业协同、生态导向等方面措施，让城市规划设计在新时期下适应时代要求，让城市服务逐步满足人民对美好生活的需要。
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论文作者:唐方梅
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/14
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