【摘 要】防火监督检查能够有效督促相关单位做好消防预防措施,及时发现火灾隐患,降低火灾威胁,保障人民生命财产安全。而公安消防机构拥有的特别重要的行政执法职能就是防火监督检查,企事业单位的消防安全检查就是公安消防机构借助它的这项特有的职能去完成的。然而在实践监督检查工作过程中,监督检查实效性不强,没有按照国家规定的标准进行检查,大大降低了防火监督检查工作效率。
【关键词】防火监督;问题;对策
一、防火监督检查
防火监督检查内容广泛,涉及到消防安全的方方面面。具体包括易燃易爆危险物品生产、储存、运输、销售、使用过程中的防火安全情况;经营场所用火、用电管理情况;建筑设计、耐火等级和消防水源情况;火灾隐患整改情况;企事业单位消防组织和消防安全规章制度的建立和执行情况;企事业单位、经营场所消防设施、设备工作状态;职工消防安全宣传培训情况;安全通道维护情况。除此之外,对用电方面和用火方面要引起注意,这两方面容易引发火灾,在使用电时要注意检查设备的安全,电路的通畅,在使用火时更要注意谨慎。平时我们要注意我们的住宅、工作单位的紧急事故撤离现场的通道是否通畅。
二、消防监督检查工作中存在的问题
2.1不完善的消防监督检查机制
消防监督检查工作的进行与发展在一定程度上或多或少都会因为尚不完善的消防监督检查机制而受到影响,当工作人员进行消防监督检查这项工作的时候没有一个明确的检查步骤,尽管在检查中涵盖了对场所内的消防栓和灭火器的安装状况、场所内耐火材料的装修状况以及消防验收审核等其他内容,但是对于这些内容的检查并没有一个统一的执行标准,绝大多数的情况下只能凭借工作人员的主观意识进行判断,这样难免会存在很大的片面性,主观错误的产生是必然的。而且消防工作人员工作时候的积极性与主动性因为不健全的监督检查机制也会受到一定的影响,常常不认真检查,这样的话很多存在的隐患就难以及时的被发现以及消除,重大事故就很可能会出现。
2.2不健全的消防安全管理体系
一直以来,在各级政府管理者的心目当中他们普遍的思想就是经济发展比其他任何事情都重要。正是因为将经济发展看的太过于重要,消防安全意识特别薄弱,使得建设消防安全管理体系的进度特别缓慢。很多方面都急需进行更深层次的完善。尽管我国已经对“防火安全责任”进行了明确的规定,可是由于没有可行性的具体实施方法,所以很难贯落实到实际的工作当中去。详细表现如下:一是匹配的教育培训体制不足。尽管在《消防法》当中对教育部门与劳动部门在教育培训当中纳入消防安全这点进行了明确的规定,可是有关这部分内容在我国目前的教育体系中并不存在,导致消防安全教育只能以一种文字的形式停留在法律文书上,无法在客观上得到实现。而且在制度保障上也没有可行性的方法。依据现在实行的法律法规,只能够对相关责任单位进行整改警告或者是在经济上进行处罚,惩戒力度不足,所以很难得到足够的重视。有的企业将经济效益放在了首要位置上,仅仅是为了应对消防部门的部分检查才不得不开展消防管理工作,消防措施大部分只是一个摆设并没有什么实际意义,并没有将安全责任制贯彻落实到实际工作中,只能在企业文件中看到它的存在。
2.3薄弱的消防监督意识
在维护社会生产以及人民生活的安全方面消防监督检查工作具有特别重要的意义,可是长期以来,在人民的思想当中没有一个特别清楚的消防监督意识,在普通百姓当中以及工作人员中的绝大多数人对于消防监督意识都很淡薄,对消防监督的这个概念不是很了解,由于这种现状使得消防监督检查工作的实施效果受到了很大的影响,但是这个问题产生的最根本的原因还是因为消防安全在宣传方面做的不够充分,宣传部工作将形式看的太重,将内容丰富起来这个重点忽略掉了,宣传工作过当中的内容难以得到人心的现状。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大部分民众都没有坚定地消防意识,这也使得工作人员的态度一点都不认真严谨,对工作消极散漫,对待工作不积极主动。
三、防火监督检查工作提升对策
3.1规范执法行为,加强防火监督检查力度
严格依照消防法律法规开展消防监督检查工作,保障工作效率。一要严格规范行政执法行为,确保主体合法、程序合法,坚决杜绝随意执法和徇私枉法现象,切实保障监督检查的公平公正。对于执法队伍中的害群之马,要采取有效措施断然处置,绝不允许腐败行为在消防战线上滋生蔓延。二要加强消防监督检查力度。执法人员要沉下心,深入检查目标现场,从细节着手,彻底搞好检查工作,坚决杜绝浮皮潦草走过场现象发生。对于发现的问题,要立即整改纠正,整改不合格绝不予以通过,严厉严肃查处,违反法律法规的行为。
3.2建立完善的防火监督检查管理体制
完善的管理体制是确保防火监督检查工作高效开展的重要前提,在管理体制的具体构建过程中,要基于消防工作的基本特征,对内部工作人员的工作内容、业务技能进行明确的限制,约束员工的监督检查行为。可以采取层层落实防火责任的方式,设置专业骨干防火监督检查队伍,带领各部门、各级人员将监督和检查工作落到实处,使防火监督检查工作能够有条不紊、循序渐进的开展。
3.3提升人员的整体素质
防火监督检查工作是十分重要的工作,任职这项工作的人员的素质直接影响这项工作的开展。所以,一定要提高从事这项工作的人员的整体素质,让他们树立强烈的预防灾难的意识,提高自身的责任意识,在工作中要严格执行、认真对待,不能徇私枉法、不能见利忘责,进行适当的政治教育,这样才能在一定程度上提高他们的工作能力。
3.4加强宣传力度
由于宣传工作做得不到位,所以使得人们对防火监督检查工作的认识与了解并不深,为了加强人们的防火防灾意识,为了促进防火监督检查工作的更好进行,为了得到更多民众的支持与参与,一定要加强宣传力度。同时还可以让广大人民群众参与到防火监督检查工作之中,利用现代的科学技术,例如网络、电话等不同的手段与方式来使民众能够参与这项工作的开展,使他们能够认真的对待身边的隐患,能够及时的与有关部门取得联系,把灾难扼杀在摇篮之中。对于一些重大的事故,一定要引起重视,要对其领导和负责人予以批评。
3.5完善设备
在我国的一些公共场合中,消防设备的不足值得引起我们的注意,消防设备的不足直接影响了火灾发生时人民的安全,除了消防设备不足之外,还有许多的消防设备已经超出了服役的时间,甚至都不能使用了。针对这些问题,我们必须要重视,要完善消防设备,这样才能在火灾发生时,最大程度的保证人民的生命安全和财产安全。对于大型超市、饭店等这样人口较多的地方更要多加注意,把防火监督检查工作落实到位。
结语
火灾事故具有较高的发生率,对公众安全有极大的威胁,还影响到社会稳定,防火监督检查是消除火灾隐患最有效的途径。因此,在具体工作中,要根据具体行业和检查目标的实际情况制定切实可行的监督检查方案和具体措施,推动消防监督检查工作的顺利开展,从而保障人民的生命财产安全。
参考文献
[1]王铁石.浅谈防火监督检查的现状与对策[J].科技创新导报,2014(05).
[2]马连朋.防火监督检查的现状与对策分析[J].科技创新导报,2014(06).
作者简介
陈光(1983.03.19),男,学历:河北师范大学文学学士,单位:承德市公安消防支队,研究方向:消防监督。
论文作者:陈光
论文发表刊物:《低碳地产》2016年8月第15期
论文发表时间:2016/11/11
标签:监督检查论文; 工作论文; 火灾论文; 消防安全论文; 意识论文; 隐患论文; 工作人员论文; 《低碳地产》2016年8月第15期论文;