积极培育和开发企业家人才市场_企业家论文

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企业家人才市场是社会主义劳动力市场体系的重要组成部分,是建立现代企业制度的必备条件。随着社会主义市场经济体制框架的逐步形成,让企业家人才走向市场,将企业家人才资源开发作为产业已越来越紧迫地摆在我们的面前。

一、企业家人才市场的内涵

社会主义市场经济的本质,是以市场作为资源配置的基础。作为劳动力市场的重要组成部分,企业家人才市场是以厂长、经理人才作为服务的主要对象,通过市场经济规律,以中介有偿服务的方式为企业家人才的供需双方提供服务。它的建立使企业家人才成为社会共享资源,其社会化程度大大提高,并且最大限度地满足了市场经济发展对这类人才的需求。

企业家人才市场通常包括两个市场主体,即企业家人才的供给方与需求方。企业家人才市场主体的培育,是企业家人才市场运行的前提条件。这一培育过程又是与社会主义市场经济体制的形成、现代企业制度的构建和人事管理制度的改革紧密结合在一起的。

从供给主体来说,关键是要通过体制改革和价格的作用,使企业家人才市场逐步市场化、职业化。这里所说的市场化,是指发挥价格的作用,使企业家人才通过市场交换而实现其价值,进而实现市场对企业家人才资源的有效配置。由于经营人才或企业家需要较高的素质和较强的能力,他们的成长周期通常比较长,耗费的社会劳动也比一般劳动者多,因此,体现企业家人才价值的物质待遇和社会地位也应通过市场价格体现出来。在这种情况下,企业家就会真正成为人们羡慕的职业。从追求自身利益最大化的原则出发,在职的企业家和经营人才会不断提高自身的素质,潜在的企业家人才会学习经营等方面的知识以适应企业的要求,新成长的一代则会按未来经营人才的要求塑造自己,通过这三条途径,可以有效地保证企业家人才市场的供给。

目前需要强调的是企业家队伍的逐步职业化问题。从我国的实际情况看,总还是需要从企业特别是国有大中型企业选拔一部分领导者进入各级党政领导机关,担负领导职务,以实施对经济工作的领导。但是,企业家队伍作为企业家人才市场的供给主体,应该相对稳定,让大部分有经营才能的企业家终生以从事经营管理为主,否则许多有出色经营才能的企业家离开企业,对企业来说是一种损失,对企业家人才资源来说则是一种浪费。

从需求主体来说,关键是要深化改革,加快建立现代企业制度,进而形成相对规范的企业家人才需求主体。现代企业制度的基本形式是股份有限公司和有限责任公司。在公司的法人治理机构中,股东和股东大会与董事会之间、董事会与高层管理人员之间存在着性质不同的关系;股东大会与董事会之间是信任托管关系,董事会与高层管理人员之间是委托代理关系。不管是哪一种关系,关键是公司能找到信任的托管人和委托代理人。这些人都必须具有极强的责任感、一定的经营知识和才能。由于公司的数量非常多,要使每一个公司都能挑选到、招聘到数量足够、素质相宜的经营管理人才,靠计划调配干部的方式显然无法满足现代企业发展的要求,而必须以企业家人才市场的存在为基本的前提条件。

二、企业家人才市场的功能

作为社会主义市场经济的产物,企业家人才市场既遵循国际惯例和市场运行的一般准则,又具有鲜明的中国特色。从总体职能上说,它一方面是沟通组织人事部门与企业家人才之间的桥梁,体现了组织人事部门对企业家人才间接管理的特点;另一方面它又是联系用人企业与企业家人才的中介,体现了企业家人才市场化的特征。从功能上分析,企业家人才市场的开发主要表现在以下几个方面:

1.咨询预测功能。企业家人才市场最灵敏地反映人才供给、需求和价格波动的信息。因此,人才市场重要功能之一就是为企业用人单位、企业家人才提供信息咨询。

2.开发培训功能。企业家人才市场是高层次人才资源最丰富的地方之一。企业家人才市场必须通过多种途径不断开发潜在的人才资源,并承担经营者人才上岗前的培训、后备人才的职前培训、待聘人员的综合素质训练以及紧缺行业的专业培训等。

3.双向选择功能。只有通过“双向选择”,才能使企业家人才选择到能充分发挥才能的企业,才能使企业选择到适合企业发展要求的经营者,从而实现企业家人才的有效的合理的配置。

4.管理考核功能。企业家人才市场要参与对企业家人才的考核管理和跟踪培养。

5.动态疏导功能。企业家人才市场打破了企业负责人的部门、地区和单位所有制,拓展了企业家人才流动的空间。企业家人才市场除了运用市场调节手段之外,还要根据国家产业发展方向,对企业家人才的流动作出明确的信息导向,以促进企业家人才群体结构日趋合理,充分发挥人才使用效益。同时,对企业家人才流动制定相应规划,形成合同契约。

三、企业家人才市场的培育和发展

目前,我国的企业家人才市场还处于起步阶段,不仅严重滞后于其他生产要素市场的发展,就是在人才市场体系中也处于落后的地位。为此,要加快培育和发展企业家人才市场,就必须在借鉴各种要素市场发展经验的基础上,在较高的起点上运作。

1.制定企业家人才市场发展的总体规划,明确指导思想和工作目标。培育和发展企业家人才市场的总体目标是:实现企业家自主选择企业,企业自主选择企业家,市场调节供求,社会服务完善,社会保障健全,在国家宏观调控下,使市场对企业家人才的配置起基础性作用。在总目标之下,还应该有阶段性的分目标。在全国范围内统一的企业家人才市场建成之前,应首先在大中城市建立企业家人才市场场所,然后建立区域性的企业家人才市场,最后形成全国统一的企业家人才市场。

2.开展素质评价,建立企业家人才信息库。要建立企业家人才市场,就必须有足够的企业家人才资源。为此,应面向全国,采取自荐与推荐的方式广泛征求企业家人才信息,并对自荐和被推荐对象的素质和能力进行可行性评价,以保证选才用人的准确性。

3.改革人事制度。按照《公司法》的规定,实行公司制改造的企业,要建立股东会、董事会、监事会和经理层组成的公司治理结构。股东会是权力机构,董事会是经营决策机构,监事会是监督机构,企业经营者由董事会决定任免。这就需要按照市场经济的要求,进行人事制度的改革,积极探索“党管干部”这一原则新的体现形式。必须看到,随着社会主义市场经济体制的建立,企业已从政府的附属物变成了独立的市场主体,从单一的国有产权向多元产权转变,企业的经营者即企业家也将从传统的干部队伍中分离出来,形成一个相对独立的企业家职业群体,并进入市场。

4.建立企业家人才市场中介组织,不断完善其服务功能。由于企业家人才市场属于专业性人才市场,所以,要发挥企业家协会等中介组织的作用,积极为企业和企业家人才服务。企业家人才市场中介组织的功能主要有:发布供求信息、进行素质测评、开展企业家人才的各种培训业务、开展合同鉴证、保管企业家人事档案、进行有关人事争议仲裁等。中介组织既要代表并维护企业和企业家的利益,又要接受政府的调控和监督,成为企业家与政府之间双向选择联系的纽带,成为“企业家人才之家”。就目前情况而言,由于企业家人才市场正处于初创时期,加上企业家人才市场的特殊性,企业家人才市场中介组织还不宜盲目发展,对一些私营、民办的中介组织,暂时还不宜提倡。

5.制定配套的法律体系。市场经济就是法制经济,企业家人才市场的正常运行要求具备相应的法制环境,因此要制定和完善有关的法律。一是有关市场主体的法律,如公司法、银行法、劳动法等。二是制定有关市场秩序的法律,如反不正当竞争法、证券法等。三是宏观调控方面的法律,如税法、国家资产监督法等。四是有关社会保障的法律,如社会保障法、最低工资法、失业救济法等。五是制定经营法规。只有法律体系配套和完善,企业家人才市场才可能在良好的市场环境中运行。

6.加强政府对企业家人才市场的宏观调控。企业家人才市场的自发作用和物质商品市场一样有盲目性和滞后性的缺陷。这些缺陷,政府要进行宏观调控,采取得力的措施加以解决。对于培养企业家人才的高等院校,国家要根据企业对企业家人才的需求,作出计划安排。对于在职企业家的培训,国家也应建立培训基地,负起组织培训的责任,使企业家能不断学习新的知识。此外,政府对企业家人才的任职资格、晋升条件、聘任和流动等都要作出相应的规定。只有这样,才能使企业家人才市场有秩序地运行,才能对企业家人才进行合理有效的配置。

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