重庆朝阳工业园区招商引资竞争战略选择，本文主要内容关键词为：朝阳论文,重庆论文,工业园区论文,招商引资论文,竞争论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
重庆朝阳工业园区成立较晚、规模较小，是典型的西部县域经济开发区，招商引资活动对政府的依赖程度很高。成立五年来，尽管已经成功吸引了包括全国最大的摩托车轮毂制造商在内的十几家企业入驻并投入生产运营。但是，进入2006年以来，该工业园区招商引资成效不明显，后续发展有些乏力。本文通过SWOT分析法，找出重庆朝阳工业园区招商引资存在的优势、劣势、威胁和机遇，并在此基础上为其确定招商引资竞争战略。
1重庆朝阳工业园区招商引资现状
重庆市朝阳工业园区自2003年成立以来，在基础设施、组织机构、制度建设、管理和服务水平等招商引资的软、硬环境方面都具备了一定的基础。经过近5年的发展，重庆市朝阳工业园区的招商引资已经初具规模，但是又面临着后续招商引资的困境。
(1)重庆市朝阳工业园区初步具备招商引资的软、硬环境基础。重庆市朝阳工业园区自成立至今，取得了很好的发展。几年来，园区的组织机构进一步健全，基础设施得到进一步完善，管理和服务水平也显著提高。在借鉴其他发达园区成功经验的基础上，成立开发有限公司，实施园区的产业化开发。
(2)重庆市朝阳工业园区招商引资初具规模。重庆市朝阳工业园区自成立以来，招商引资取得一定的业绩，已经累计签订入园投资协议16个，协议引资金9.4亿元，实际到位资金3.0亿元。至2007年底，已经有重庆长龙天圣制药厂、重庆坤泰轮毂公司等项目落户或协议入驻园区。
(3)重庆市朝阳工业园区后续的招商引资发展较慢。经过近5年的发展，重庆市朝阳工业园区顺利完成了启动和初步投入运营。但是，受诸多因素的影响，与其周边其他同级别的园区相比较，重庆市朝阳工业园区后续的招商引资势头有些不足。目前，北部邻县的重庆梁平工业园区已经成功引进企业35家；南部的涪陵区李渡工业园区已经引进60余家企业；同期成立的重庆市长寿区晏家工业园区成立当年，就引进企业15家，引资金额25.25亿元。目前累计引进企业100多户，投资总额315亿元，初步形成了四大产业加工基地。
2重庆朝阳工 业园区招商引资存在的主要问题
重庆朝阳工业园区招商引资实行的是政府主导型的″全民招商″模式，在招商引资的系统的营销规划方面有些欠缺，在招商引资人员数量和素质、招商引资资金来源、招商引资的后续服务水平等方面均存在不同程度的问题。
(1)重庆市朝阳工业园区招商引资缺乏系统的招商引资的营销规划。重庆市朝阳工业园区前期的招商主要表现为以价格和优惠政策为手段的促销行为。如今重庆市对土地价格有明确的规定，明令禁止恶意竞争。在经历启动初期政策招商之后，曾经吸引投资者的刺激性优势正在逐渐褪去，重庆市朝阳工业园区正步入后政策招商时代。然而，重庆市朝阳工业园区目前尚未制订包含问题诊断和远景规划的系统性营销方案。
(2)重庆市朝阳工业园区招商引资的后续服务能力和水平有待提高，正面临着招商引资的“事后关怀期”的问题。企业进入园区以后更看重的是园区管理部门的后续的服务水平，以及企业后期的运作成本。早期入驻的企业对重庆市朝阳工业园区的服务能力和服务水平不太满意，对企业后续的发展所需的支持抱有顾虑。企业入驻园区以后，并没有享受到“一站式”服务。金融部门和担保部门也缺乏具体的资金扶持办法，企业融资非常艰难。
(3)重庆市朝阳工业园区自身的融资渠道单一，招商引资资金短缺。园区开发公司目前市场化运作水平较低，主要以园区的基础建设为主，没有投资实业盈利以支持园区的日常活动经费。目前，重庆市朝阳工业园区的经费来源主要依赖政府的财政拨款。受县财力的限制，经费数目相当有限，招商引资的资金不太充足。
此外，重庆市朝阳工业园区的招商引资人员数量不足、整体素质不高，尤其缺乏高素质的专业的招商引资人才。
3重庆朝阳工业园区招商引资的SWOT分析
SWOT是一种战略分析工具，其要旨是将对组织的内、外部环境的各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁，指导组织把资源和行动集中于在自己的强项和机会最多之处。SWOT分析包括对组织的优势(Strength)、劣势(weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threats)的确定。
(1)重庆朝阳工业园区所面临的威胁
①宏观经济环境从紧，投资速度放缓(用T1表示)。
②土地要素价格、原材料价格和基础设施使用价格以及生活成本上涨(用T2表示)。
③竞争加剧，竞争对手包括实力强大的重庆晏家工业园区和重庆李渡工业园区(用T3表示)。
④国家和重庆市都在治理整顿和规范各开发区的经营行为(用T4表示)。
(2)重庆朝阳工业园区所面临的机会
①西部大开发、重庆“新特区”、被确定为重庆市统筹城乡综合配套改革示范县(用O1表示)。
②重庆市政府计划主城区工业企业分年逐步转移和退出主城区(用O2表示)。
③重庆市主城区土地价格上涨迅速、生活成本攀升、公共设施使用压力过大(用O3表示)。
④重庆主城区工业园区容量有限，上、下游及相关产业向周边转移和扩散(用O4表示)。
⑤沿海发达区产业转移(用O5表示)。
⑥在地域上与之紧密相连的重庆长寿化工园区及重庆晏家工业园区已经初步形成产业的集聚(用O6表示)。
⑦垫江县政府大力支持。县政府出台了一系列的促进和保障政策、开展了一系列的推介活动(用O7表示)。
⑧建设朝阳工业园区取得垫江县社会各界广泛共识(用O8表示)。
⑨所在区域地理位置优越(用O9表示)。垫江境内有两条干线高速公路交汇，与重庆三峡生态区工业园区综合竞争潜力最强的长寿区仅仅30分钟的距离，1个小时车程可到重庆主城、涪陵、万州三个大城市。
⑩垫江是大西南天然气供应基地(用O10表示)。拥有全国唯一一家集钻探、开采、净化、输配于一体的地方天然气大型集团，年产天然气2亿立方米。
(3)重庆朝阳工业园区自身的劣势
①指导思想脱离实际情况(用W1表示)。重庆市朝阳工业园区以吸引外资为主，以拓展外向型经济为主，致力于发展高新技术产业。但目前还缺乏吸引外资的软硬环境，高级人才和高等教育和科研资源。
②产业定位缺乏特色，与三峡生态经济区内众多工业园区趋同(用W2表示)。重庆市朝阳工业园区产业定位与重庆丰都、石柱、忠县、巫山、梁平、晏家、万州和李渡等工业园区有诸多雷同或交叉。
③招商引资理念不科学(用W3表示)。主要以政府招商引为主要形式，以“全民招商”为理念。
④招商引资体制不完善(用W4表示)。重庆市朝阳工业园区管委会和开发有限公司均设有招商部，但分属于两个机构的招商部门之间的权限和职责并没有明确的规定。
⑤招商引资人才匮乏(用W5表示)。管委会的招商部只有3名员工，开发有限公司没有专职招商人员。
⑥招商引资信息手段落后(用W6表示)。重庆市朝阳工业园区的网站缺乏专门的维护，投资者难以从网络上快速地了解到其具体情况和发展动态。
⑦招商引资的资金短缺(用W7表示)。
(4)重庆朝阳工业园区自身具有的优势
①重庆朝阳工业园区在外界有一定的知名度(用S1表示)。截至2007年，垫江县政府已经连续举办了8届的“牡丹节”，对外大力宣传和招商推介，自2003年起，节日期间每年都有全国各地的投资者来重庆朝阳工业园区参观、洽谈。
②重庆朝阳工业园区入园企业已经初具产业集聚和承接产业转移的基础(用S2表示)。园区已有重庆长龙天圣制药厂、重庆坤泰轮毂公司、重庆博飞生化公司等大型支柱企业。
③重庆朝阳工业园区与发达地方建立了良好的合作交流关系(用S3表示)。重庆朝阳工业园区自成立以来，每年都指派一名园区管委会的副主任或招商人员随政府的招商局等部门成员到浙江较为发达的县去考察和学习。
④重庆朝阳工业园区与发展较好的工业园区建立对口帮扶关系(用S4表示)。自2007年起，重庆朝阳工业园区又与三峡经济区的市场领导者—重庆晏家工业园区结成对口联系帮扶关系，有望进行联动招商引资。
⑤重庆朝阳工业园区与重庆主城区的企业和高校来往甚多(用S5表示)。重庆垫江县距离重庆主城区只有1个小时的车程，与重庆大学和西南大学保持长期交往关系。
基于以上的分析，我们建立重庆朝阳工业园区SWOT分析矩阵模型，如下表所示。
根据SWOT分析的结果，我们针对四个不同的象限提出相应的备选战略。其中，第Ⅰ象限为(机会，优势)组合，可以采取产业承接和产业集聚战略。包括承接重庆主城区转移的企业、吸引重庆主城区工业园区上、下游及相关产业、承接沿海发达区产业转移以及谋求与重庆长寿化工园区及重庆晏家工业园区形成产业集聚。第Ⅱ象限为(机会，劣势)组合，可以采取调整和增强战略。包括发展内向型经济、调整产业方向、加强软硬环境建设、多渠道筹集招商引资的资金和发展招商联盟。第Ⅲ象限为(威胁，优势)组合，可以采取收缩和提高战略。包括降低入园企业的准入门槛、吸引与之联系密切的地区和企业的投资、规范开发行为，提高开发水平。第Ⅳ象限为(威胁，劣势)组合，可以采取进取型战略，或者将注意力专注于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ象限。
4重庆朝阳工业园区招商引资竞争战略
综合以上分析，并结合重庆朝阳工业园区招商引资的实际营销环境，我们认为重庆朝阳工业园区可以实施“差异化集中”营销竞争战略。也就是说，对重庆朝阳工业园区的产业规划进行调整，根据现有的重庆坤泰轮毂公司汽车、摩托车轮毂制造、重庆长龙天圣制药、重庆博飞生化的细菌发酵法生产L-乳酸业以及以天然气为原料的精细化工业为产业基础，突出和强化自己的特色，走差异化发展的道路。将其他的产业从新的产业发展规划中剔除，集中于与以上四个产业相关的产业承接。同时，致力于融入重庆主城区发达工业园区、重庆长寿化工工业园区以及重庆晏家工业园区的产业集聚带。