摘要：近年来，农村经济发展迅速，农村用电量增速，“家电下乡”等一些列惠农政策的出台，进一步释放了农村电力需求。随着五位一体的提出并不断深入，均衡、可持续发展和以人为本越来越受到关注和重视，加快城乡电力统筹发展、一体化管理势在必行。本文结合盘山供电所实际工作管理经验，以及在推行五位一体机制下的工作实践，对如何做好供电所管理工作进行了观点性阐述。
关键词：供电所；管理工作；五位一体
0背景
我国地域范围广，城市与农村、不同地区之间存在着不同程度的经济社会发展不平衡，农村电网的建设状况和市场程度有很大差异，农电管理水平尤其是农村供电所的管理水平也有很大差距。“五位一体”机制提出、建立是城乡电力统筹发展、一体化管理的关键，建设和完善“五位一体”机制，将“五位一体”深入贯彻进农村供电所管理工作中，需要及时学习相关文件精神，掌握管理理论，并在实践中不断摸索恰当的管理手段，通过理论和实践的有机结合，不断总结经验，做到管理到位，效果鲜明。
盘山供电所按国网公司关于开展星级乡镇供电所建设工作要求，制定实施方案和工作计划，明确所内成员工作职责和任务。
1安全管理工作
安全生产作为生产经营的核心要求，是实现可持续发展的基础和前提。在安全管理中要注重培养和提高工作人员自身安全意识，加强学习，在管理上主要措施包括加强制度管理、学习管理和宣传与培训管理三部分。
1.1制度管理
俗话说“没有规矩，不成方圆”，规矩也就是规章制度，严格的制度管理在安全建设上是非常重要的，可以将优秀人员的智慧转化成单位众多职员遵守的具体行为管理，形成一个统一的、系统的行为体系，是安全管理的前提基础。制度管理的核心是将责任具体到人，并建立健全的考核体系，谨防制度变成一张废纸。
盘山供电所在管理中实现了网格化安全管理，以《安全生产法》为指导，结合自身实际确立了涵盖电网、设备、人身安全，交通安全、消防安全等方面的网格化安全责任制，并细化落实到人、做到全员签订。梳理各级员工的安全生产职责和业务，规范人员管理，履责能力。
1.2学习管理
供电所在安全教育方面面临的一大难点是人员安全意识差，大多数因文化的短缺造成缺乏必要的安全管理能力，很多人凭经验，并且对安全管理有一定程度上的抗拒，甚至对安全制度嗤之以鼻，对违章操作习以为常，不以为意。针对这一情况，采取多种形式，全方位地灌输安全意识，使相关人员从根本上认识到规范操作的重要性。
1.3宣传与培训管理
供电所管辖范围大，农村供电网络覆盖范围广，线路复杂，环境条件恶劣，常发生线路故障和安全事故，涉及到供电所内部员工，还包括范围内村民；很多用电线路和设备故障是由用电单位在施工过程中造成的，其中不乏对线路情况不熟悉甚至违规操作的情况；
在安全管理方面，对内部员工和区域内村民进行教育宣传和培训，要保证工作中，严格按设备责任制进行隐患排查，对高低压线路、设备巡视检查，并对辖区内高低压用户、人员密集场所如铁路、政府、医院等重点排查，协助用户开展用电安全检查、督促用户整改供用电隐患，做到通知、报告、服务和督办“四到位”，并全面梳理其在安全生产方面的薄弱环节。
2.生产管理工作
2.1设备管理
运行管理质量直接决定配网设备健康水平，对设备、工具及相关的资料进行有序管理很重要，在故障发生和抢修时可帮助提高工作效率，在管理过程中，应当严格执行设备管理规定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一方面要对安全、施工工器具实行统一编号、专人管理（责任到人）、定期试验，严格履行出入库管理制度。对抢修车辆实行区域定置定位，最大限度减少抢修时间，提高优质服务质量，确保设备安全、可靠运行。
2.2消除设备缺陷
设备故障大多数有一定的潜伏期，有些安全隐患通过巡视就能够及时排查，避免出现重大损失，所以在工作中，一方面要严格落实线路巡视，及时发现线下树木、鸟窝等安全隐患。另一方面，深入开展电力设施安全标志专项排查活动，及时对辖区内的线路杆号牌、安全警示标识牌进行补缺补漏，最大程度上避免因树线矛盾引起的配电故障。
3.综合管理
在体制上，积极建设五位一体机制，实现班组管理专业化、流程化、标准化，规范各项业务基础管理，推动“五位一体”机制在乡镇供电所落地并与岗位工作紧密结合，明确供电所各岗位的职责、流程、制度、考核、系统的内容，逐步形成以“五位一体”为核心的基层供电所管理模式。
资料整理方面，积极落实国网公司乡镇供电所资料精简工作要求，结合实际业务对基础资料进行规范整理，各项资料填写及时、准确、存放有序，营销、运检等各类档案资料实现快速查找功能。
基础设施建设方面，按照实际需求进行办公区、营业厅、培训区、后勤保障区、生活休息区等工能区域设置，并优化改造，做到管理有序，管理高效。
人员管理方面，积极推行绩效管理，将业绩与个人待遇联合，能够最大程度激励工作积极性，形成工作效率的良性循环。建立动态管理机制，供电所配电班和营业班班组重点工作任务和指标计划实行看板监督，利用看板管理促进团队提高绩效，供电所员工全员绩效考核。建立劳务派遣人员绩效合约，形成“岗位靠竞争、收入靠贡献，能上能下、优胜劣汰”的动态管理机制，改善了劳务派遣人员管理难的问题。贯彻“以人为本”的管理理念，成立“职工之家”，配备阅读刊物、运动器材等。
4.营销服务管理
随着农村经济的快速发展，农村用电量快速增加，农村供电所作为服务农村的窗口，优质服务工作越来越重要。结合实际情况，笔者认为在营销服务管理上可以着重从以下几个方面进一步提升：
一是创新服务形式，改善服务理念，提高服务水平。实行挂牌服务，设立工作人员监督台和公示栏，为每位营业人员设立服务评价器，开展每月一星评比；严格履行“三个十条”和用电业务办理“一次性告知”，避免用户重复往返；为客户开通短信提醒业务，短信发送购电金额、电费余额、当月电费，用户一键查询用电信息；联合各类营业点设置缴费点，实现“村村设点”，切实满足广大客户足不出村购电的需求。
二是树电力企业新形象。以供电服务“进农村”为重心，推行村队经理常态化工作机制，同时制定村队经理工作手册、现场服务手册，与农村居民“零距离”沟通，实现“村村有经理”，将优质服务落实到百姓身边。通过服务进社区，对特殊、重要用户走访，加大优质服务宣传力度，建立五保户亲情档案，组织党员服务队，定期服务，树立新时期电力企业形象。
三是规范用电秩序，优化表计管理。严厉打击窃电等违反用电秩序的行为，可以针对性地开展专项活动，同时利用一切机会向广大村民宣传教育培训相关知识。认真落实电价调整工作，配备计量周转柜，及时补充周转柜库存，与SG186系统相结合，实现电能表存储、领用环节全过程管控，全面支撑营配抢修业务融合。
四是创建轻松的工作氛围。从营业厅环境建设、快乐“家”文化建设、员工“快乐”心理提升、“快乐”服务提升4个方面改善营业厅建设工作，改善工作环境和氛围，激发员工卓越实践的内在动力。
5.小结
随着“五位一体”不断深入，人员结构精简，专业化管理的推进和新技术、新商业模式的采用，基层供电所对管理工作的改善和优化极为重要，农网的可持续发展和供电公司优质服务的实现需要基层供电所的全力配合。在实践中，要积极吸取高效管理经验，摒弃表面化、流程化的无用工作，加快推进农网改革和可持续发展进程。
论文作者:苏有功,刘富强,王野,孙立东,苏朝阳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/9
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