李静
中国建筑第二工程局北方公司 河北省邯郸市 056000
摘要：房建工程的主要特点有投资量大，工期长，地点固定，户外霉天作业易受外界环境影响，施工工序复杂，影响施工质童的因素较多，因此，施工质量相对较难控制。水电安装工程在整个房建工程项目中，虽然所占投资额比率不大，但其施工质量及施工速度可影响到整个工程的验收和正常投入使用。
关健词：房屋工程水电监理质量控制
随着社会经济的不断发展和居民生活质量的不断提高，我国居民对住房质量的要求也逐渐提高。水电监理工作贯穿建设工程的全过程，对于房建项目施工的正常开展来说至关重要。而随着资源的紧缺和成本的提高，水电监理机构面临着巨大的竞争压力。因此，结合工程实际情况及一些经验之谈，对房建工程项目施工水电监理的一些问题及成因进行分析，并提出解决对策及见解。
一、水电监理目前存在的主要问题
1.1监理过程欠缺规范性
目前，由于房建工程水电监理工作的职业准入门槛较低，导致很多监理工程师由于文化程度和工作经验的限制而难以胜任这项工作。此外，水电监理工作需要对投资、进度和质量三方面进行实时、规范地掌控，并通过对工程和合同进行规范地管理来保证项目的质量。因此，这就需要规范监理过程，保证监理人员从工程、经济、管理、法律法规等方面进行全方位的控制。但是由于很多水电监理人员的经验不足或是专业性不强，导致监理工作不符合规范，最终工程质量和工期受到影响，不仅给投资方带来巨大的经济损失，严重的时候则会发生安全事故。
1.2监理工作欠缺预控
对于房建工程来说，水电的安装质量直接影响着建筑工程的整体安全和质量，在日后入住后，水电也与人们的正常生产生活有着密切的联系。因此，相关房建工程项目水电监理人员应该对这项工作给予足够的重视并保持高度的责任心。然而，在现实房建工程项目水电施工过程中，很多施工单位并未严格按照设计图纸施工，对于可能发生的一些突发情况缺少足够的预控，导致施工过程中设计的可操作性较低，工程概况也仅仅是抄写设计说明，而非真正地对工程进行整体宏观的把控，导致工程质量问题的出现。
1.3监理工作欠缺权威性
由于目前房建工程施工项目对监理人员的素质和职业准入性较低，而且很多开发商和业主对于监理人员的作用也没有充分的认识，最终导致监理人员的整体工作能力水平不够，难以对工程的质量、进度、安全、成本等进行合理有效的控制。而且由于房建工程项目来说，对于监理人员的职权也不够明确，工作内容界限不分明，最终动摇了施工等相关人员对监理人员的权威不够认同。此外，由于施工环境、施工技术等各方面无法达到标准化要求，最终导致监理工作趋于形式化，监理人员的工作也无法正常、有效的开展，最终导致水电进阿里工作进展困难且混乱。
1.4欠缺监理评价机制
目前，由于工程项目建设中存在着很多超预算的现象，因此工程设计阶段的投资规划对于工程顺利开着起着至关重要的作用。而投资规划也需要对相关的工程进行有效地监理。目前，工程设计缺少严格的监督和评价机制，导致监理工作缺乏有效地监管和协调，很多方案论证也仅仅趋向于形式主义，这对于工程的正常开展是非常不利的。
二、原因分析
2.1受到传统观念的影响监理行业定位不准确
主要表现为业主虽拥有大批高技术、高管理水平的人才，房建工程项目水电监理人才却捉襟见肘，这种鲜明对比，使业主对监理人员的执业水平及能力存在担忧。
2.2相关法律法规仍不健全
相关法律条款虽对房屋水电监理人员应发挥的作用做了相关规定，但在房屋水电工程建设具体实施的过程中，没有相关条款从根本上明确规范各方的行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3竞争环境导致该行业不能健康发展
国内大多数监理企业附属于国有企业，潜在的近亲关系，使得各自的业务范围划分十分明确，导致真正独立开展监理业务的企业，生存及发展空间较小。
2.4监理招投标恶意竞价严重
监理隶属于咨询服务行业，供给的是智力服务，尽管政府部门对收费标准等做出相关规定，但对服务行业费用的收取仍具有很大的弹性。某些招标单位和监理的投标单位利用监理酬金这种弹性在招标及投标过程中恶意压价，使得实际监理的费用远远少于概算，甚至少于成本价。监理服务费常常是一次性付清的，一般不会作任何调整，工程项目在监理中投资成本增加工期拖延使后期监理工作难以完成，最终导致监理质量大大下降，业主的预期目标难以实现。
2.5监理人才流失
水电监理招标及投标恶意竞价，造成监理行业中难以有高收人的人群，使得原来从事监理职业的人才另谋出路，如在单位中担任行政领导、回设计部门工作、去业主单位发展、去造价咨询部门工作等等。优秀监理人才的流失，导致国内监理行业恶性循环，间接影响了监理服务质量。
2.6内部承包机制盛行
由于种种因素，很多水电监理公司财务紧张，人不敷出，不得不采取内部承包的制度，即使再低的监理费的业务也接，为了公司不亏本，便承包给总监，人员可由总监组织，总监自负盈亏。这种模式被称为“以包代管”，直接损害了公司信誉，降低了服务质量。
三、水电监理工作开展的相关建议
3.1实施阶段监理，保证监理过程的规范性
在房建工程项目的决策阶段，阶段监理可以对水电工程进行有序地控制，让水电工程高效、合理地开展，最大程度地节约资源、保证项目质量。而且规范化的流程也有助于提升监理人员的权威性，让施工相关人员对于监理工作给予足够的重视。在房建工程项目实施阶段，对水电相关文件进行规范地监理，也能让合同和技术标准具有合理性和可控性，导致监理工作更具备竞争性。
3.2改善招投标流程，保证监理过程的公平性
在房建项目招投标过程中，可以通过营造一个公平、公正、公开的招投标环境，来吸引更优秀的团队和企业来完成水电施工监理工作。可以在招投标阶段加强透明度，打击相关不合格或是“走捷径”的投标团队，让施工单位、项目建设单位和监理单位在招投标阶段加强透明度并保证信息对称，最终保证工程按时、高效地交付。
3.3健全监理法律，保证监理过程的合法性
在水电监理过程中，房建工程应该保证监理工程师科学、公正地开展工作。由于在承包商的宏观作用下，监理工程师往往处于较为弱势的地位，因此对于承包商的管理经常较为棘手。此时，就需要法律的力量约束承包商，让监理工程师的权威得到有力的实现，通过规范监理法律，实现水电监理有序地开展。
3.4培养高素质建立人才，保证监理过程的高效性
目前，我国房建工程项目施工水电监理相关人才还缺乏统一的标准，导致监理工作在一定程度上受到限制。因此，有必要建立一支专业水平优秀、技术优势突出、专业素质过硬的监理队伍，让项目的管理人才既具备扎实的理论知识，也具备强有力的交往和协调能力。相关监理机构应该严格监管监理人才队伍，并建立合理的考评制度，定时对监理人才进行考评和检验。
结语：
我国自推行监理制度已有多年的历程，随着经济的不断发展，环境的不断改善，水电工程监理人员需要不断探求新方法和新途径，努力为业主提供优质的服务。本文针对目前水电工程监理中存在的一些问题，深入剖析了问题的根源，从制度、从业人员、项目竞标方式等多个角度分析问题产生的原因，提出了完善水电项目监理制度，建立科学的投标方式，大力培养水电工程监理专业人才等多项措施，对解决我国水电监理中存在的问题，完善相关制度，改善水单监理从业人员与业主的关系具有重要的作用。
参考文献：
[1]洪斌.对房建工程项目施工水电监理的探讨[J].门窗，2017（07）：400-401.
[2]辛晖，凌小舟.浅谈关于房建工程施工管理中质量控制的几点思考[J].科技资讯，2017（08）.
[3]吴洲房建工程施工管理与质量控制路山西建筑，2017，38（38）：227-228
论文作者:李静
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第13期
论文发表时间:2019/12/5
标签：水电论文; 建工论文; 工作论文; 项目论文; 人员论文; 工程论文; 质量论文; 《建筑细部》2019年第13期论文;