河南福兴建设工程有限公司
【摘 要】在国内工程项目的投标过程中，工程承包商为了达到中标目的会采取一定的投标技巧。如何运用好投标技巧对于工程项目是否中标与盈利具有决定性的意义，因此投标的报价技巧不容忽视。不平衡报价法则是其中一种比较常用的方法，不平衡报价法的原理为在保证工程项目的总报价保持不变的前提下提高某些分部或分项工程单价，同时将其他的工程单价降低。按照市场经济条件下风险与利润共存的特点，不平衡报价法的存在具有一定的合理性。本文以某水利水电工程局在隧洞工程的投标中应用了不平衡报价法进行分析。
【关键词】水利水电工程；投标；不平衡报价法
投标竞争实质上是各投标企业之间的实力、经验、信誉及投标策略和技巧等方面的竞争，为了增大中标率，应通过对工程、市场、招标人、竞争对手和企业自身情况等方面的分析，制定出合理的投标报价方案，运用正确的投标报价技巧，才会使企业在竞争激烈的市场中求得生存与发展。
一、不平衡报价类型
1.时间不平衡报价。这种不平衡评价法在海外被称为“头重脚轻”配置法，在本方法中，施工单位根据与招标单位承包合同的早施工、早计量、早支付的进度支付规则，结合建设工程项目的实际施工情况适当提高先期施工项目工程单价，并合理降低后期施工项目的单价。由于这种投标方法在工程前期早已收回了成本，能够根据早期的收益妥善处理建设工程项目的资金周转的问题，并且还可能获得一定的利息收入，即使在建设工程项目的后期项目单价部分有些许亏损，但由于前期具有较好的财务变现能力，因此可以保障整个建设工程项目的最终盈利结果，获得较好的经济效益。
2.数量不平衡报价。这种形式的不平衡报价形式是根据建设工程项目的工程量的变化不断调整工程项目的单价实现的。有经验的施工投标单位经常采用这种形式，根据建设工程项目的实际情况，如设计图纸、地质资料、计量规则等，并对工程施工现场进行相关勘查，结合相关经验判断预测工程建设项目的实际工程量与清单工程量是否产生变化。对于实际工程量与清单工程量相比有较大变化的情况，则需要根据工程量的变化情况对清单的工程单价做出适当的调整，并在此基础上调整其它相关工程单价，已达到在建设工程项目结束时获得更多经济利益。
3.风险不平衡报价。对于建设工程项目合同期限比较长的情况，或者工程项目涉及外币的时候经常采用风险不平衡报价。工程项目的施工单位根据工程项目所使用资源的调价系数以及所用物资的资源调价系数，适当调整外汇比例的报价方法即为风险不平衡报价，其实质为规避通货膨胀和货币贬值等风险，因此对于短期的工程项目报价应用较少。通过适当降低材料单价以及协同提高单位人工单价也能实现风险不平衡报价，在合同履行中规避风险或将风险转嫁给招标单位，进而获得经济利益。
二、实例分析
1.某水利工程工程共分20个标段向社会招标，隧洞是其中的一个标段。隧洞结构包括进口暗渠90m，进口车道88m，隧洞段长2691m，出口暗渠91m。该工程由某水利水电工程局以1455万元的总报价中标承建。
2.总报价的确定。投标报价是投标者投标工作的核心，报价过高会失去中标机会，而报价过低虽易得标，但会给承包工程带来亏本的风险。
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（1）计算基础报价。采用单价法计算基础报价。计算方法是：根据设计单位规定的文件格式和计划方法，按照工程设计报告，套用国家或部门规定的统一定额与指标确定工程单价及各种费用。
（2）确定总报价。基础报价确定后，对基础报价进行了科学的分析。首先，采用实物量法对该基础报价进行了校核，具体步骤如下：第一，把隧洞工程划分为岩石开挖、岩石支护、土石方回填、混凝土浇筑、钢筋制安等若干个合理的工程项目。第二，把每个工程项目再化分为若干个基本的施工工序。如岩石开挖的基本施工工序是钻孔、爆破、出碴。第三，确定施工方法和选择最合适的设备，确定施工设备的生产率。如隧洞开挖采用“短进尺、多循环”和光面爆破相结合的施工方法，由此确定了最合适的施工设备及设备的生产率。根据所要求的施工进度确定每个工序的生产强度，据此确定设备，劳动力的组合。第四，根据施工进度计算出人、材、机的总数量，人、材、机总数量分别乘以相应的基础价格，计算出该工程项目的总直接费用，总直接费除以该工程项目的工程量即得直接费单价。第五，按施工管理机构和人员设置等设定的条件和间接费包括的范围，计算施工管理费和其它间接费。
（3）采用实物量法预测的工程总造价为1510.7万元，费用构成见表2。实物量法预测工程造价虽然比较麻烦复杂，但这种方法是针对每个工程的具体情况来预测其工程造价，采用此方法比较合理、准确。采用实物量法预测工程造价在我国还处于积极探索的阶段，它要求造价预算人员有较高的业务水平和丰富的经验，还要掌握大量的基础资料。由于还不完全具备采用实物量法计算投标报价的条件，所以，仅采用此种方法对投标的基础报价进行校核，为最后确定总报价提供参考。投标报价还要综合其它条件，比如：劳动力的素质及技术能力；现有的设备能力及完成这一投标项目随后会带来的投标机会；还有投标项目的设计工程量，投标人对项目的熟悉程度等等.
3.不平衡报价法的应用。总报价确定后，采用什么手法使业主既可以接受，而中标后又能获更高的利润，这是承包商要研究的投标技巧问题。该局深入研究招标文件，并对工程量表中工程量仔细核对分析，最后确定采用不平衡报价法。即投标报价在总价基本确定后，调整内部各个子项目的报价，既不影响总报价，又在中标后可以获得较好的经济效益。具体作法为：第一，能够早日完工的项目，如临时工程、土方工程等，可以报较高的单价，以利于早收回工程款，加速资金周转；而后期工程项目，如混凝土衬砌、钢结构制安，可适当降低单价。第二，经工程量核算，估计今后工程量会增加的项目，其单价可适当提高；而工程量可能减少的项目，单价可适当低些。第三，设计图纸内容不明确，估计修改后要增加的项目，其单价可高些。没有工程量只填报单价的项目，其单价宜高些，这并不影响到总价。第四，暂定项目，若经分析肯定要做，则单价不宜低；而不一定做，则单价不宜高。
4.总结。在隧洞工程的投标报价中，某水利水电工程局把单价法与实物量法有机地结合起来，并成功地运用了不平衡报价法的投标报价技巧，但值得注意的是：应用不平衡报价法提高或降低单价也应有个范围或幅度，一般可在10%左右，以免引起业主的反感，甚至导致废标。目前，隧洞工程已经竣工，经过核算，该工程经济效益良好，实践证明，不平衡报价法在施工企业投标报价中是行之有效的。
总之，投标人在工程投标报价时，应在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫，在利润和风险之间做出正确的决策，恰当运用不平衡报价法的报价技巧，把握适当的尺度，主动掌握业主的价格标准，将不平衡报价控制在合理的范围内，既可以保证合理低价中标，又能在中标后获得较高的经济效益。
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[3]黄聪，史银志.不平衡报价策略在工程投标报价中应用案例分析[J].中国西部科技，2012，（01）：39-40.
论文作者:张海宾,化广才
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第10期
论文发表时间:2016/8/18
标签：单价论文; 不平衡论文; 工程论文; 工程量论文; 工程项目论文; 隧洞论文; 项目论文; 《低碳地产》2015年第10期论文;