中国旅游就业研究：统计指标体系设计，本文主要内容关键词为：指标体系论文,中国旅游论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、建立我国旅游就业统计指标体系的必要性
旅游就业统计指标，是了解和反映旅游业从业人员基本情况和特征的一系列数据和代码。在我国旅游业正呈现快速健康发展的态势，旅游拉动就业的效应愈来愈明显。因此，建立一套衡量旅游就业状况的统计指标体系十分必要。
第一，从产业发展的实际来看，目前我国面临着严峻的就业压力，而旅游业因其就业容量大、岗位层次多、门槛低、就业方式灵活以及对相关行业的就业推动大等特点(赵波，2002；孙玉波，2004)，被人们普遍看好为解决中国就业问题的重要途径之一(钱春弦，2004)。因此，在大力发挥旅游业的就业潜力之同时首先研究旅游业已有从业人员的基本状况是非常必要的。
第二，从学术研究的现状来看，近几年来我国政府部门和专家学者对于旅游就业问题的研究，无论是频率还是数量都有了一定的增长，但是内容却很难深入。①尤其是对旅游就业的容量预测、潜力挖掘、效应分析、就业状况特点分析及其变化趋势探讨等问题的研究，必须建立在旅游就业统计数据的长期、系统的基础上，因而，相关数据的缺乏致使我国学术界面临着旅游就业问题难以深入探讨的局面。
第三，从统计文献的现状来看，《中国旅游年鉴》上已有比较详细多样的旅游统计指标，《中国劳动统计年鉴》上也有比较丰富细致的就业统计指标，但是旅游统计指标和就业统计指标的交集——旅游就业统计指标在相关年鉴上的反映却寥寥无几。我国丰富多样的反映旅游者情况的指标与我国接待游客众多的实际相符，但是，我国旅游就业统计指标的匮乏却与旅游业作为重要就业产业的地位严重脱节。
第四，从国外相关领域的研究情况来看，学者们已针对旅游就业统计的具体内容进行了研究(Raphael Raymond Bar-On，1998)，旅游业发达的国家和地区在统计年鉴和报表中都有关于旅游就业状况的统计或抽样调查数据。而中国旅游就业统计指标的缺乏，致使我们无法全面比较中外旅游业从业人员的特征和状况，不利于与国际接轨。
上述四点表明，产业发展的实际、理论研究的现状、统计数据的缺乏以及和国外的差距都迫使我们不得不加快步伐建立我国旅游就业统计指标体系，从而为产业发展及相关研究打下坚实的基础。
二、建立旅游就业统计指标体系的原则
(一)实用性原则
指标构建和设计应该用来反映存在的问题并在实际中能够得到应用，它是构建统计指标体系的第一大基本原则。旅游就业统计指标也应反映出我国旅游就业的基本状况，说明我国旅游就业状况的优势及问题。
(二)综合性原则
旅游就业的统计指标本身应成系统，能够从人数、构成、变化、层次、质量、效率等不同方面和角度提供有关就业的多种资料，综合、全面地反映旅游就业的真实状况，使不同的人都能从中找到自己感兴趣和所需要的统计数据及信息。
(三)准确性原则
在实践中，旅游就业状况是一个多方面、多角度、多层次的综合体，而旅游就业统计指标只是理论上一些分散的点。要想以点来充分反映综合体的状况，就必须找准那些具有代表性、能够说明问题的点，这样才能较为准确地传达整体的信息。
(四)可比性原则
旅游就业统计指标应该能够在一定的时间、范围、程度上与自身、其他行业和国家进行对比。这种对比既可以是旅游业与别的行业之间的横向可比、旅游业不同年份之间的纵向可比、我国旅游业与别国旅游业之间的外部可比，还可以是我国旅游业内部不同省(市)之间的内部可比或是旅游业内不同的行业部门之间的内部可比。
(五)可操作性原则
旅游就业统计指标所涉及的数据和资料应该便于统计人员搜集、统计、处理和汇总。虽然理论上应该把任何反映旅游就业某一方面状况的要素设计成指标以作统计，但考虑到现实条件的制约以及统计处理的难度，目前仍无法按照理想状况下的模式设计这些指标，②因而只能在便于操作的原则下尽可能涉及和反映更多的方面。
三、我国旅游就业统计指标体系设计
针对我国旅游业的实际情况，应用人口分析的手段和方法，结合其他产业就业指标设置的状况，同时考虑到统计数据的可获得性和可比性，本文从行业综合管理的角度，从数量、质量两个方面构建旅游就业统计指标体系，如图1所示。
图1 中国旅游就业统计指标体系层次结构图
(一)旅游就业人员规模及增长率指标
就业人员数量是直观了解一个行业就业状况最为基础和常用的指标。由于行业吸纳的就业人员处于不断的变动之中，因而观察不同的时间点和时间段，会得到不同的结果，所以有必要建立时点指标和时期指标。
根据我国的旅游统计年鉴更新和公布的周期为一年的特点，可以考虑把本年年初(等同于上年年末)、年中(年初和年末的平均)和年末三个总数相互比较，这样可以大致反映出一年之内旅游业吸纳就业的平均水平和变化状况。
此外，就业人数增长率既是一个可以反映就业吸纳潜力大小的指标，又是一个易于获得、经常使用并方便比较的指标，该指标与就业人员总数指标可以形成互补。
1．旅游从业人员总数指标
旅游从业人员总数，是指在某一时点上旅游业从业人员的数量大小。沿用我国旅游统计年鉴上的惯常做法，可以将这一特定时点选取在每年年末。
2．旅游业平均从业人数指标
旅游业平均从业人数，是指在一段时期内旅游业从业人员的平均数量水平。根据我国旅游统计惯例，可把该指标的计算周期设置为年。其具体计算方法为：
3．旅游就业年增长率指标
旅游就业年增长率，是指在一定时期(通常为一年)内旅游业增加的从业人数与上年旅游从业人数之比。其具体计算方法为：
以上三个指标分别从总量与增长率两个方面反映了旅游就业的规模大小和潜力高低，是评价旅游就业数量状况的重要指标。
(二)旅游就业人员性别年龄结构指标
明确了旅游就业的大体规模之后，需要进一步了解的就是就业人员的构成状况或基本特征，其中，首先应该明确的则为就业者的性别和年龄结构。这一特征要素不仅可以用来与别的行业进行对比，从中发现旅游就业人员的就业特质；而且还可以通过对比进行细致的分析，来判断这种结构是否有失衡的倾向，是否有利于旅游业的发展。
1．男(女)性比例指标
男、女性比例，是指男女性别的员工在所有旅游从业人员中各自所占的分量和比例。其具体计算方法为：
通过分析男性、女性员工在总体就业者中的数量及比例，可以判断目前我国旅游业是男性就业主导还是女性就业主导的行业；同时，可以察看这种性别构成状况是否失衡或属于不正常状态，这对于了解和研究女性在旅游就业中的状况并分析其就业的优劣势具有重要意义。
2．年龄结构指标
年龄结构，是指旅游业从业人员中各种年龄段的员工的数量或占总体的比重。可根据研究或实际的需要划分不同的年龄段，计算每种年龄段的员工所占的比例；或可通过计算平均年龄，即旅游业所有从业人员年龄的算术平均数来了解旅游从业人员的年龄状况。
从年龄构成状况可以了解到我国旅游就业的年龄层次及结构，确定青年、中年等哪一种类型的就业者是目前就业的主体，据此加以分析，可以判断这种年龄结构对于我国旅游业未来发展的利弊，促使业界寻找产生这种现象的原因并提出解决办法。
(三)旅游就业人员文化状况指标
就业人员的素质或能力状况是我们了解旅游业从业人员基本特征的另一个重要方面。尽管素质状况并非简单地通过指标就能够描述，但仍然有尝试以学历指标来说明旅游就业人员素质或能力状况的必要。③而且，在其他行业大多使用学历指标衡量和考察从业人员素质的情况下，采用这一指标也保证了一定的可比性。
1．文化结构指标
文化结构指标，是指旅游业从业人员中各种文化程度的员工的数量或占总体的比重。根据我国的实际情况，可将该指标划分为文盲(不识字或识字很少)、小学、初中、高中、大学本专科、研究生及以上等六组分别进行统计，其他未列入统计分类的可以对照同等学力进行归类。
2．平均文化程度指标
平均文化程度指标，是指旅游业从业人员受教育年限的平均值(郑火林，1988)。该指标通过把就业者的文化程度折算为以年计算的受教育时间从而使文化状况的衡量更加定量化，每位就业者可直接与计算出来的平均受教育年限比较从而了解自己在总体中所处的水平。其具体计算方法为：
通过就业人员文化状况指标可以了解旅游业从业人员的基本学历水平和知识面貌，从而在一定程度上揭示出旅游业未来发展所具备的人力资源的潜力大小，因此，该指标是考察旅游就业质量状况的重要指标。通过对各个部门和各种结构的文化程度状况进行仔细分析，还能判断我国目前旅游业从业人员的文化结构是否合理以及是否会影响到该产业未来的发展。
(四)旅游就业人员劳动强度指标
劳动强度，是指劳动者在劳动过程中劳动力消耗的程度。在劳动时间一定的情况下，劳动频率越高强度越大；在劳动频率一定的情况下，劳动时间越长强度越大。一般来说，因为较难比较劳动频率，所以劳动时间长短成为劳动强度的代名词。劳动强度指标的重要性体现在：首先，它可以部分反映出一个行业的生产效率情况，在产出一定的条件下花费的劳动时间越短说明劳动效率越高；其次，它的大小会直接影响到一个行业的就业人员规模，通过加大已有在职人员的劳动量、延长其工作时间，可以分摊掉许多原本应该增加人手来完成的任务，减少企业和行业雇用人员的数量；再次，它在一定程度上反映了就业人员的健康状况、服务质量以及企业对员工的人本关怀程度，如果员工长期处于高强度、高频率、高压力的工作状况下，一般很难保持高昂的工作状态、健康的职业心理和良好的服务质量；而且长期让员工处于这种状态而不采取措施加以改善的企业和行业，也难以被称为是以人为本的。近几年来，因在职人员工作压力不断增大而引发的一些社会问题，也使劳动强度越来越受到人们的关注。
就旅游业来说，探讨从业者的劳动强度问题有其特殊的意义。首先，作为服务性行业，旅游业的闲忙程度与别的行业和产业存在错位，在一般员工放假休息时旅游业的员工往往赶上繁忙的高峰。所以，从这个角度来看，我国的休假制度，包括黄金周制度对于旅游业员工来说实际意义不大。那么，旅游业是否有自己的休假制度或是在法定假日后对员工加以休假补偿呢？这就需要通过劳动强度指标加以了解或判断。其次，旅游业是我国最早发出“带薪休假”呼吁的行业之一，虽然到目前为止我国还没有正式推行带薪休假制度，但带薪休假的行为却可以在不少行业和企业中观察到，有些行业或企业甚至将其条例化、制度化，成为必须执行的规章。作为带薪休假的早期推动者，旅游业是否也在实施和普及这种制度呢？这是值得了解或判断的。
1．年工作日指标
年工作日，是指一年之中旅游业员工参与工作的天数。旅游业年平均工作日，则是考察旅游业所有从业人员一年中参加工作时间的平均水平，具体计算方法为：
2．周工作时间指标
周工作时间，是指在调查周内旅游业员工参与工作的时间，一般以小时为单位。单个员工的周工作时间，可以通过该周内每天的工作小时数加总，或是该周工作天数乘以平均日工作小时数的乘积得到。旅游业周平均工作时间，则是旅游业所有从业人员在调查周内参加工作时间的平均水平，具体计算方法为：
(五)旅游就业人员薪资水平指标
薪资水平是反映行业就业质量状况的重要指标，它既可以反映一个行业提供给其从业人员的劳动报酬水平，表明了该行业相对于其他行业的就业竞争力，④又可以反映其从业人员提供的劳动的价值量大小。⑤而且该指标能在各个行业之间进行横向对比，现实性地说明很多问题，尤其是旅游业能否吸引到优秀的人才，以及及其是否具有很强的发展后劲。
1．薪资结构指标
薪资结构，是指各种薪资水平的旅游业从业人员的数量状况或占整体的比例。根据实际需要，该指标可以年薪或月薪为计算单位，计算时不仅要考虑基本工资，津贴、奖金等其他收入和补贴都应算入薪资内。
2．平均年薪水平指标
平均年薪水平，是指一年之中旅游业所有员工年薪水平的算术平均数，具体计算方法为：
3．平均年薪增长率指标
平均年薪增长率，是指旅游业本年平均年薪水平相对于上一年的增加数与上年平均年薪水平的比例。它反映的是旅游业从业人员总体的收入变化水平和增长幅度,具体计算方法为:
由于旅游就业形式非常灵活，收入来源多样化，因而薪资水平指标难以衡量农民参与旅游业经营、导游收取小费等隐形和额外收入，这就需要我们借助抽样调查等其他形式对旅游业员工的薪资状况进行补充了解。
(六)旅游就业人员变动指标
从业人员总数和平均数属于存量指标，或静态指标，反映的是截止到某一时间点上的旅游从业人员的数量。其单一的数据无法全面反映出一年内的变化状况，尤其是从业人员流动的情况。一个行业的人员存在一定的流动本身是合理的，它可以表明这个行业对于择业者来说具有吸引力；但是，如果流动率过高，则意味着该行业存在严重的不稳定问题，对于择业者来说没有现实或潜在的安全感；而且人员流动过于频繁也不利于人力资源的开发和培训，会影响到行业的进一步发展。
研究旅游业的人员变动状况一般应考虑两方面的情况：第一种情况是从行业总体来考察，分析旅游行业在一年内增减了多少就业人员，这反映的是旅游行业与其他行业之间的员工流动状况，此时可能会掩盖掉一些员工从一家旅游企业跳槽到另一家旅游企业的情况，即同行业内的人员流动状况；第二种情况则是考察旅游企业的微观变动状况，即无论员工是流向其他行业还是流向其他旅游企业，只要离开原有岗位就被视为人员变动。现实之中人员流动率、跳槽率过高，一般指的是第二种情况。所以，就业人员变动的统计指标也应当包括以上两个方面。
1．增加(减少)员工数指标
增加或减少的员工数，是指在一定时期(通常为一年)内旅游从业人员总数的增减变化，一般用本年年末从业人员总数减去上年年末从业人员总数，如果该结果为正，表明本年之中旅游从业人员有所增加，反之，则表示旅游从业人数减少了。
2．平均离职率指标
离职率，是指一定时期内离职员工数占平均就业人数的比重(建筑英才网，2005)。该指标可以从企业和行业两个层面来界定，行业平均离职率则可以通过一定时期内行业中所有企业离职率的平均水平来反映。其具体计算方法为：
3．平均新进率指标
新进率，是指一定时期内新进员工数占平均就业人数的比重(建筑英才网，2005)。与离职率相同，该指标也可分为企业新进率和行业平均新进率两个层次。其具体计算方法为：
单独使用离职率或新进率只能说明企业或行业员工流出或流入的状况，不能充分说明整体特征，因此，只有将两者结合起来才能考察企业和行业处于紧缩或扩充等各种状态下人员变动的实际情况。
就业人员的变动指标一定程度上也可反映出旅游业从业人员在该行业中就业的满意度，所以也是考察就业质量状况的指标。
(七)旅游就业人员劳动效率指标
一般而言，劳动效率越高的行业比之其他行业越是具有竞争力和发展潜力，对国家财政收入和经济发展的贡献越大，因而越会得到政府产业政策的倾斜。从生产的角度来说，资源投入相同但产出较小、劳动生产率较低的行业，其员工总体素质、综合技能和知识水平一般相对较弱。因此，考察不同行业就业人员的劳动效率具有十分重要的意义。我国旅游年鉴上已有一些反映劳动效率的指标，并与一般行业用于衡量劳动效率的指标含义大体相同。
1．全员劳动生产率指标
全员劳动生产率，是指旅游业每个从业人员在单位时间内平均实现的营业收入。该指标不仅可以反映旅游企业的生产技术水平和经营管理水平，还可以反映旅游从业人员的技术熟练程度和劳动积极性。其具体计算方法为：
2．人均实现利税指标
人均实现利税，是指旅游业平均每个从业人员在单位时间内实现的利润和上缴国家的营业税金及附加。该指标反映了旅游企业员工劳动创造的利税水平，也体现了旅游业对社会的贡献程度。其具体计算方法为：
3．人均实现利润指标
人均实现利润，是指旅游业平均每个从业人员在单位时间内创造的利润额。该指标反映了旅游企业员工劳动创造的利润水平，具体计算方法为：
以上三项指标都反映了旅游企业的经济效益和旅游业从业人员的生产效率，而且易于与其他行业的相同指标进行横向对比，并能在比较中看出旅游就业的劳动效率、评价旅游业对经济和就业的贡献程度。
(八)其他指标
利用旅游从业人数指标，结合旅游年鉴上已有的一般指标，可以得到一些反映旅游就业质量状况的其他指标。
1．旅游企业平均就业规模指标
利用旅游企业数量指标及旅游从业人员数量指标，可以推导出旅游企业平均就业规模指标。该指标可以用来反映旅游企业吸纳就业人员数量的平均水平，并与其他行业的企业就业规模进行对比。其具体计算方法为：
2．人均接待人数指标
利用旅游者人数指标和旅游从业人员数量指标，可以推导出一年中平均每个旅游从业人员所接待的旅游者数量。该指标无法与其他行业进行横向对比，但是可以部分反映出旅游就业的劳动效率，并可用于不同地区间、不同年份间进行内部比较和纵向对比。其具体计算方法为：
四、结语
本文设立的大多是比较重要的、能够反映旅游就业基本状况、说明实际问题并易于统计获得的有关旅游就业方面的一些指标，另外还有一些关于旅游就业人员就业层次、服务质量、就业满意度、培训情况、职业伤害情况等方面的信息，因为比较主观、难以定量化、难以大范围统计和获得，因而无法使其指标化。但是这些要素又确实为反映和影响着旅游就业状况的重要方面，值得就此开展调查，以获得第一手数据和资料，从而为学术研究和实际应用分析打好基础。因此，可以在设计调查问卷的基础上，组织专人在我国范围内选取一些代表性的地区、部门和企业，对旅游就业人员作细致的调查，以点见面地反映中国旅游就业的总体状况，并将调查资料和数据汇编成类似《中国旅游就业抽样调查资料》的小册子并公开出版。
此外，旅游就业统计指标体系不是一成不变的，应当随着旅游产业的发展变化作出相应的调整，以反映旅游就业的最新状况。一般来说，旅游业越发达，统计指标的设置将会越细致、完善、深入和丰富，越能为人们提供更多不同的分析与比照视角。
注释：
①至今为止，我国公开出版发行的专门研究旅游就业问题的著作只有《中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》(中国旅游出版社，2004年)一本。
②例如，对于旅游就业人员服务质量的衡量，因为统计的范围过大、涉及的人员及要素过多，目前还难以提出令人满意的、可以定量化的指标。这也是为什么服务质量调查多在小范围而非大范围内展开的原因。
③虽然我们都知道学历无法准确说明个人素质的高低，高学历低能力、低学历高能力的情况广泛存在，但是在无法找到更合理的指标使其真实情况得以准确描绘的情况下，我们也就只能退而求其次，以此作为次优选择。
④一个岗位或行业提供的劳动报酬越多，对择业者就越具有吸引力。
⑤一般来说，无论是体力劳动还是脑力劳动，一个岗位在实际工作中需要的劳动量越大，其劳动报酬就越多。