摘要：城镇要实现更长远得发展，离不开小城镇体系的建立，不仅有利于农业实现产业化的快速发展，而且带动工业发展。因此，就要重视小城镇的规划建设，只有这样，才能提供给人们一个良好的居住环境，更好的对城镇进行布局，实现城乡一体化的建设。基于此，本文分析了小城镇的建设现状以及存在问题，并针对性地提出了对策，希望可以给相关人员一些参考，促进我国城乡一体化进程。
关键词：人口；社会发展；小城镇建设
引言
加快新农村小城镇发展是实现农村城市化、工业化的必经之路，是新农村小城镇经济实现快速发展的切入点，是实现城乡一体化发展的重要举措。目前，加快城镇化进程的时机已经成熟，我们应当充分认识小城镇建设的重要意义，抓住机遇，理清思路，明确目标，加快推进新农村小城镇发展，促进农村小城镇与整个社会经济建设协调发展、齐头并进。
1 加快推进新农村小城镇发展的重要意义
加快新农村小城镇发展，是推进新农村工业化、城市化的内在要求。推进农村小城镇工业化、城市化，关健是在工业化、城市化发展中处理好工农之间关系、城乡之间关系，拉近城市与农村之间差距；中心是建立完善以城市带动农村的长效发展机制，使农村农民一起参与工业化、城市化发展，一起享受工业化、城市化发展成果；目的是工业化、城市化带动农村现代化、农村现代化支柱工业化、城市化，“二化”互相促进，共同发展，形成城市、农村社会经济发展一体化的新局面。加快新农村小城镇发展，是实现整个社会经济跨越式发展的切入点。实践证明，小城镇强，则大县市强；大县市强，则全省强。加快小城镇发展，可进一步促进农村富余劳动力分流，进一步扩大内需，进一步调整产业结构，保障整个社会经济强有力的稳步发展。
2 我国小城镇的建设现状
我国正在大力实施城乡一体化的建设，在这个过程中，为了实现更稳定更有效的发展，离不开对小城镇进行建设的践行。对此，就要对城镇建设做出合理规划只有这样，城镇建设规划才能更合理，对城乡一体化的建设也起到了基础性的作用，使其两者之间加强了联系以及发展。对于我国而言，城镇化的发展水平差异很大，有些地区发展速度很快，有些地区城镇建设就很缓慢。小城镇发挥的作用一般是纽带作用，牵扯到农村教育、医疗等等，对此就要多加重视。虽然一直致力于建设规划，但是还是存在着问题，只有在思想上加以重视，才能通过实践做到城镇化建设的实施。城镇化的建设在我国很大程度上呈现的是政府部门做主导，就会在决策上独断，有时候由于一直追求面子形象，而没有考虑人们的实际所需，将一些大的建筑，如地方标志等建设，建设的城镇人们从思想上就不能接受，更不会为此进行宣传与提建议等。相关理念的缺失，导致在建设城镇的过程中，为了引资，常常导致环境的破坏，由于认为建设就集中于大量土建基地的形成。人们的需求得不到满足，就难以在规划中使其让人们满意。人们也不会就此进行建议的表达，城镇化的建设缺少了人们的建议，发展速度会很慢，也很难及时地发现问题所在。
3 小城镇规划建设中存在的问题
3.1对规划缺乏长远性和稳定性
规划设计中，由于目前城镇化如火如荼进行，各地城镇都积极效仿，只考虑短暂收获，如在经济效益上实现最快化以及最多利益为主，就会没有长远规划，而且很不稳定。一直处于变动之中，导致很多物力财力上的投入浪费，并没有针对人们所需去考虑问题，所以要基于长远去考虑，实现稳定发展。
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3.2规划水平较低，缺乏特色
由于众多城镇的演变，大多都是历史文化的代名词。一部分城镇在建设中，并没有就此进行定位，而且并没有根据其特点进行规划。在规划的过程中，只是模仿，没有特点。所以做好准确的定位之后，才能就布局进行合理安排等。
3.3缺乏对于环境和文化遗产的保护
近几年，常常发生在建设小城镇规划中重要问题就是相关部门没有从总体进行规划。而且一味地进行规划，而忽略了自身特点，导致总体规划的欠考虑，使其环境受到破坏。越来越多的建设正在扩大，在我国很多具有文化历史的城镇都被规划为旅游景点城镇，而失去原本意义。
4 促进小城镇有效规划建设的具体措施
4.1总体规划
科学实现建设特色城镇的目标，在这个过程中，有许多问题存在阻碍着建设，如不合理的规划、在定位上存在问题等。究其原因就是人才的缺失，相关建设技术的落后以及投入的力度等，最根本原因是规划上缺少全面看问题的方式。为了实现更长远的发展，影响城镇规划的因素有三个：方向、起点以及高度等，对此就要有针对性的措施，实现未来，就要方向准确，起点高以及从长远考虑。那么相反，如果没有针对此做出改善措施，就会导致城镇发展的滞后，而且只会越来越窄，在方向上就走错了。总之，要综合性地进行规划，从长远看待问题，城镇化建设基于此，才能在发展中走的远。
4.2坚持着以人为本的建设理念
城镇化建设是真真切切为人民服务的，归根到底是实现人们更好的生活。对此就不能只做表面工作，而不重视“里子工程”，要以人为本。要让人们通过城镇化的建设而实现更为方便化的生活，作为领导人，只有积极地调动人们参与到建设中去，才能实现建设的城镇更为舒适的目标。人们通过自己的参与，认识到建设中参与的重要性，就会深入投入建设中。
4.3各级城镇政府的领导阶层要对城镇建设有良好的规划意识
城镇建设中，在我国主要是相关的领导人进行决策的，最为突出的问题就是对于城镇化比较专业的人才并没有对此进行发言。小城镇的建设为了实现更为合理化的建设，就不应该一切都由政府领导进行独断专行，而应该对建设城镇有一个更为良好的规划意识。城镇的建设中，为了实现其整体经济的快速稳定发展，就要遵从长远发展的理念，而且不对环境造成破坏，实现城镇与农村共同发展，在这个过程中，就要实现可持续的发展目标，使城镇与人形成和谐的场面。对此，要实现人们满意的城镇建设，就要针对城镇建设积极地征求建设意见。听取人们的意见后，进行分析，综合地将其加入到建设理念中，实现人们需求满足的城镇。
4.4积极进行宣传，提高全民规划意识
大众作为城镇中最为重要的因素之一，起着重要的作用，所以在规划建设的过程中，更应该带头让大众参与进来。大众将自己的想法提出来，更有利于城镇的建设，使其和人们的想法相符合。为了使大家的规划意识得到提高，目前可以通过一些人们乐于接受的方式进行宣传，可以利用电视、微博、报纸及微信公众号进行，信息技术的有效利用，更能促进人们了解到规划建设，可以及时地明白其重要性，将自己的想法及时地给提出来，有利于建设一个人们满意而且又符合大家需求的城镇。
5 结语
总之，目前我国正在大力地进行城镇化的建设，在这个过程中，规划小城镇的建设就具有重要的意义，可以促进城镇化的大力发展。通过本文的分析，为了有效地促进小城镇规划建设，进行总体规划、坚持“以人为本”的建设理念、领导要具有规划意识以及全民积极参与等措施，更应该结合不同的城镇发展特点以及具体情况进行规划建设，希望城镇规划朝向更远的方向发展。
参考文献
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[3]张建林.小城镇建设与新农村建设协调推进问题研究[J].中共郑州市委党校学报,2016(5):75-78.
论文作者:李自朋
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/27
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