上海电气电站集团 201199
摘要：电力企业在经济发展中占有重要的地位，在市场竞争日益激烈的今天，如何实现更好的发展，是电力企业领导需要认真考虑的问题。本文从经济活动和综合计划管理两方面对电力企业展开了分析，希望能够为相关的工作提供一定的参考。
关键词：电力企业；经济活动；综合计划管理
引言：不言而喻，任何经济活动的展开都伴随着一定的风险，为了提升经济效益，就需要对经济活动进行细致的分析，并且做好预测工作，同时完善综合计划管理方面的内容，这样才能帮助电力企业实现转型升级。
1.电力市场环境下电力企业的经济活动分析
1.1差异
对经济活动展开分析，可以提高企业的经济效益，尤其对电力企业而言，通过分析具体的经济活动，能够为具体的决策提供科学和准确的依据。需要注意的是，我国电力企业长期受到计划经济的影响，在面对全新的电力市场环境下，经济活动分析的侧重点会有所不同，下面简要进行介绍。首先，分析目的不同。计划经济体制下，电力企业展开经济分析主要是为了满足计划管理的需要，并且核对企业是否严格贯彻和落实国家的政策法令，而电力市场环境下，电力企业进行经济活动分析主要是为了提高企业的竞争力，并且结合实际情况，合理评估企业的运营水平。其次，服务对象不同。计划经济体制下，电力企业分析经济活动后，要向上级部门和领导进行汇报，详细告知政策的执行情况，而电力市场环境下，电力企业进行经济活动分析，是为了向企业的管理者、债权人以及相关人员提供有价值的信息，帮助企业实现更好的发展。最后，涉及内容不同。因为电力企业长期处于垄断地位，在进行分析时不够全面，而且主要看重成本和利润，但是电力市场环境下，需要明确市场主体，并且全面分析电力企业的偿债能力、创新能力以及运营能力。
1.2指标
电力市场环境下，从生产经营成果和能力对电力企业的经济活动进行分析，可以划分为发电量、售电量、产值、利润等指标，计算成本时要考虑发电煤耗、线损率等内容，同时还要结合材料利用率、劳动生产率等指标，因为电力企业运营的目的是为了盈利，所以要对成本和利润的指标进行细致的划分。从资金角度考虑，电力企业既可以直接使用固有资本，就是所有者的资本金，也可以向债权人举债，所以在进行分析时，要明确所有者和债权人的权益，具体的指标包括销售利润率、资本收益率、资产负债率、存货周转率等。另外，从社会角度考虑，要合理分析企业的社会贡献率，对企业的社会效益进行衡量，因为电力企业的产品比较单一，所以价格竞争比较激烈，如何提高设备和机组的利用效率，并且提高市场占有率，也是经济活动分析的主要对象[1]。以2018年全国电力企业的数据为例，其中全国全社会用电量为68449亿千瓦时，增长率为8.5％，其中，水电为35226亿千瓦时，增长率为2.5％；火电为114367亿千瓦时，增长率为3.0％；核电为4466亿千瓦时，增长率为24.7％；并网风电为18426亿千瓦时，增长率为12.4％。6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗为308克/千瓦时，增长率为-1.8％，全国线路损失率为6.21％，与2017年相比，降低了0.3个百分点。全国电力市场交易电量与市场交易电量占全社会用电量比例如图1所示。
图 1 全国电力市场交易电量与市场交易电量占全社会用电量比例
1.3体系
本文主要讨论的指标体系分为两部分内容：第一部分，核心数据。比如上网电价，主要由固定成本、可变成本、利润以及税金组成，具有包括折旧费、工资福利、财务费、材料费、资本金收益等，目前国家正在逐步规范上网电价，并且在各大城市初步实现了同质、同网和同价，有鉴于此，需要按照社会平均成本，推行峰谷电价，合理分配收益。又比如上网电量，能够反映发电企业对社会的贡献程度，并且利于人们计算电力企业的真实供电量，从而实现节能降耗。在科学调度方面，可以根据发电设备的运行时间确定电力企业的技术水平，同时劳动生产率可以反映出职工在单位时间内为电力企业创造的价值，如果劳动生产率过低，说明电力企业需要加强培训，提高职工的素质。第二部分，市场数据。比如燃料损耗、发电成本、总产值等指标，可以完整地体现电力企业的运行状况和经营成果，这样便于电力企业与其他同类企业进行对比。尤其是在横向比较方面，优势明显，可以帮助电力企业制定恰当的竞价策略，在对比的过程中，也能够让企业认识到自身的不足之处，比如消耗过大、成本较高或者是产值较低，这样可以让电力企业的领导人员心里产生危机感和紧迫感，从而做出切实有力的改变，帮助企业走出困境。
1.4方法
在具体的分析过程中，需要结合企业的发展需求，并且与时代的步伐保持一致。也就是说，经济活动分析的课题要具有代表性和针对性，同时由点及面，循序渐进，这样能够避免以偏概全，对不同的重点和难点问题进行各个击破，找到症结，并归纳和总结其中的规律。与此同时，在相关资料的搜集上，要力争全面和具体，同时做好识别工作，保证数据的真实和准确，为后期的分析工作提供可靠的依据。电力企业可以从多种渠道获得信息，但是应该以政府部门的信息为准，并且形成具体的规章制度，定期制定经济活动的分析报告，并组织专家展开调研，及时了解市场变化情况。就经济活动而言，分析的整个阶段都要遵循定性与定量相结合的原则，以定性分析为辅，找到各项指标的形成原因，同时量化不同因素对指标的影响，进而预测和判断经济发展的趋势和走向。经济活动分析流程如图2所示。
图 2 电力企业经济活动分析流程
其中，典型的方法是对比分析法，通过分析电力企业某一指标的同比增长率、环比增长率以及比重变化情况，可以根据变化的幅度，找到差异的原因，并且明确工作的重点。对比分析的公式如下：增减额=本期数-基期数，比如发电量的对比分析，基期数为A，本
期数为B，那么增减额等于B-A，而增减率等于（B-A）/A。如果按照回归直线分析算法，方程为Y=a+bX，X为自变量，（Xi，Yi）（i=1，2，…，n），可以对n+1年后的指标进行预测。另外，还有因素分析法，根据因素对指标影响程度的不同，能够分清主次，合理进行取舍，从而集思广益，找到优化的策略[2]。
2.电力市场环境下电力企业展开综合计划管理的问题与应对策略
2.1电力企业综合计划管理的困境
首先，对于电力企业而言，在进行综合计划管理时存在定位偏差的问题，也就是在总公司和分公司之间，没有形成有效的沟通机制。比如总公司的管理目标是安全生产，而分公司的管理目标是创造效益，定位的不同会导致管理目标的冲突，加上交流不到位，可能在一些重大项目的评估上存在较大的出入，所以综合计划管理达不到理想的效果。
其次，管理的内容比较陈旧，缺乏新意，与时代脱节，同时无法量化指标，不能准确和真实地反映电力企业管理的水平和创造的效益，所以下属部门没有危机感，并且执行不力，试图蒙混过关，在电力企业内部造成了极其恶劣的影响。
最后，管理的方法不当，没有结合实际情况，仍然沿用传统的管理模式，比如重视行政手段，忽视经济手段，这种形式主义贻害无穷，对电力企业日常的管理工作制造了不小的障碍，同时考核程序缺失，考核过程不透明，无法令人信服。
笔者对华北能源监管局2018上半年投诉举报处理情况进行了调查和分析，发现国家能源局共收到有效信息5235件，其中投诉283件，占比为5.41％，咨询4215件，占比80.51％，余下14.08％与建议有关。上半年接收的有效信息，电力行业类占67.91％，尤其是投诉举报信息中，89.08％与电力行业有关。如果进行细分，其中安全类11件，服务类229件，价格类5件，市场类3件，其他类13件。反映的问题集中在频繁停电、电力企业工作人员服务态度差以及电能表更换不规范这三方面。
2.2电力企业综合计划管理的改进方法
在尊重客观事实的基础上，建立定量数学模型，对各个指标进行仿真分析，可以理清投入和产出的关系，并且为年度指标的考核提供依据。在应用科学的技术和方法之后，要将经济与管理有机结合在一起，选择有效的管理方法，并且渗透指标的影响因素，形成规范的制度。可以说，电力企业综合计划管理不单是行政管理，同时也是经济管理的重要表现[3]。
电力企业展开综合计划管理工作时，要涉及企业的各个方面，比如规划、投资和经营等相关工作，可以同时纳入到目标管理中。比如设备管理指标包括机组检修时间、停运次数、启动成功率等，由安全生产部负责搜集和调查。综合计划管理要以科学的战略为指导，对目标进行划分，按照不同的阶段逐步完成，这样可以及时做出调整，防止出现较大的风险，而且可以根据用户的需求，分析不同管理模式的利弊，从而保证指标能够真实反映企业的现状。至于对电力企业工作人员的考核，要围绕综合计划管理的效果展开，并且提高全体职工的重视程度，与绩效相挂钩，激发职工的进取心和荣誉感，让他们在工作过程中，提高服务意识，遵守计划的要求。电力企业建立合理的指标体系后，需要在内部进行传达，并且保证传达过程中不出现失误和偏差。电力企业要做到以人为本，在进行综合计划管理时，也要保证服务的质量，避免出现频繁停电的情况，与当地群众及时进行沟通。电力企业的综合计划必须要统一进行管理，并且由专业人员负责，可以设立专门的管理部门，这样可以在企业内部形成有利于综合计划管理实施的氛围。只有将经济活动分析与综合计划管理有机结合，才能实现科学管理，及时发现电力企业存在的问题，并且制定针对性的解决方案。可以说，经济活动分析是前提和基础，而综合计划管理是方式和手段，二者能够相辅相成，实现优势互补，提高电力企业的综合实力。
结论：综上所述，新的时代背景下，电力企业面临着新的机遇和挑战，如何有效应对市场风险、扩大市场占有率、提升经济效益、获得更好的发展，是电力企业需要认真审慎、仔细思量的问题。本文从经济活动的分析入手，围绕制定具体的综合计划，实施科学的管理等内容展开了讨论，以期为电力企业的发展提供必要的理论支持。
参考文献：
[1]张楠.新时期我国电力企业经营活动分析和综合计划管理对策探究[J].中外企业家，2016（34）：65+149.
[2]曹晶洁.电力企业的经济活动分析及综合计划管理[J].时代金融，2016（35）：324+330.
[3]王强.新常态下电力企业经济活动分析及应用[J].全国流通经济，2017（07）：66-67.
论文作者:高坤
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第10期
论文发表时间:2019/5/27
标签：电力企业论文; 计划论文; 指标论文; 经济论文; 企业论文; 电力论文; 经济活动分析论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第10期论文;