摘要：就业是影响人民幸福值的重要因素，就业难、失业保障缺失等问题的存在严重阻碍了人民生活水平的提高和社会经济的发展，甚至还会造成一系列的社会问题。因而党中央和各级政府对于就业再就业问题都给予较高的重视。人力资源与社会保障局在就业在就业问题的解决中发挥着重要的作用，落实国家就业再就业的相关政策，提出切实可行的就业再就业举措也是当前人社局的工作重点。针对于此本文就人社局可以实施的解决就业再就业问题的举措进行了分析。
关键词：人社局 就业 再就业 举措
一、就业在就业问题概述
就业是民生之本，安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。目前我国的就业问题十分突出，面临着劳动力供大于求长期存在的格局、就业结构性矛盾突出、未就业的大中专毕业生逐年增多、农村富余劳动力转移就业受到文化层次条件限制、经济结构调整致使部分人员失业等突出的问题，形势相对严峻。为了提高人民的生活水平，促进经济和社会的稳定发展，要落实好促进就业的各项政策措施，积极支持创业带动就业，妥善处理好就业再就业工作中的突出矛盾和问题，为了确保地区更多的失业人员、困难群体、高校毕业生以及农村富余劳动力等实现就业再就业，县人社局要加大工作力度，完善政策措施，强化工作落实。
二、人社局就业再就业工作可采取的具体举措
2.1全面落实就业再就业扶持政策
县级人社局要结合本县发展状况，制定相应的大学生就业扶持政策，为促进大学生就业提供良好的政策环境。要继续实施好就业优先战略和更加积极的就业政策。要不断健全公共投资带动就业增长机制，鼓励和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济及各种服务业加快发展，增加智力密集型就业机会，努力开发新的就业岗位，更多地拉动就业。要继续推动落实更加积极的就业政策，完善操作办法，扶持劳动者就业。落实好创业的各项优惠政策，促使更多的人员创业，能够有效解决就业问题。要按照创业型城市创建要求，认真贯彻落实好中央和省市促进以创业带动就业工作的扶持政策，优化创业环境。在强化创业培训、项目开发、创业指导、小额贷款、政策扶持相结合的“一条龙”工作模式基础上，打造创业服务平台，推动“一体化”创业服务工作开展，大力指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业，以创业实现就业。
2.2加强公共就业服务
人社局要加强公共就业服务，组织好各类就业专项服务活动。要加快统一规范灵活的人力资源市场建设，通过县人才服务中心及时发布供求信息，提供就业信息服务，组织好各类招聘活动。要积极协调团委、工会、妇联、工商联等部门和相关企业，切实组织开展好“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、高校毕业生就业服务周”等大型就业援助活动，积极为求职者提供就业岗位，促进地区就业问题的解决。举办再就业援助月活动和残疾人就业招聘周活动，在提前收集适合就业困难人员和残疾人员用工信息的基础上，选择一批稳定性强的工作岗位进行合理匹配。对就业困难人员实行劳动保障协理员定期走访制度，由镇办、社区对辖区内就业困难人员进行分片划分和管理，并公布镇办、社区劳动保障协理员联系方式，要求劳动保障协理员对所承担的帮扶对象每月必须进行一次入户走访，必须协助找到一份有稳定收入的工作。
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2.3扩大职业培训规模
人社局要扩大职业培训的规模，大力提升劳动者素质，增强就业再就业能力。要加强职业培训统筹，不断健全职业培训制度，提高培训的针对性和有效性，将企业新吸纳农民工培训、“两后生”劳动预备制培训和创业培训作为重点，实施好分类培训。要围绕地区经济结构调整、产业发展和工业园区建设以及经济的发展开展技能培训工作，不断提升劳动者素质和培训就业能力，努力提高职业培训质量。要提高就业专项资金用于职业培训的比例。
2.4促进高校毕业生就业
要把高校毕业生就业摆在就业工作首位，统筹做好重点群体就业工作。要大力实施高校毕业生就业创业工程，引导毕业生转变就业观念，多渠道实现就业，鼓励高校毕业生面向基层就业、面向工业园区的非公有制企业就业，加强就业指导和就业服务，积极扶持毕业生自主创业。要把非公有制经济、中小企业作为吸纳高校毕业生就业的主要渠道。要通过机关事业单位公开招考、选聘高校毕业生到村任职、招募高校毕业生支农支医支教、教师特设岗位安置等措施，解决高校毕业生就业。要进一步加强就业困难人员和零就业家庭就业援助工作，规范公益性岗位的管理，落实各项就业扶持政策，实现零就业家庭的动态管理。
2.5多渠道多形式促进就业
县人社局充分组织和利用各类就业服务资源，搭建就业服务平台，帮助有就业愿望的劳动者多渠道多形式实现再就业，并在地区内开展专项就业援助服务。精准征集各类适合服务对象的岗位信息，针对关闭企业失业人员的需求，通过全面落实扶持政策，鼓励用人单位安置就业困难人员就业。为促进淘汰落后产能企业失业人员尽快向新经济形式企业的岗位转移，人社局要依托就业援助基地、就业援助平台等，加强公益性岗位开发筹集、就业困难人员实名制管理与分类帮扶等措施，深入做好失业人员中的就业困难群体托底安置再就业工作。
2.6帮助失业人员实现再就业和自主创业
为切实帮扶失业人员再就业和自主创业，人社局可以从加强实名制动态管理、培训指导、搭建平台、重点帮扶、深入宣传等多方面强化就业服务。具体而言，加强就业实名制动态管理，将建立失业人员基础台账，动态企业失业人员就失业状况。并对再就业人员进行3个月的就业稳定性跟踪服务;对创业人员进行创业跟进服务，及时提供创业所需资金、政策支持等服务。同时，提供精细化职业培训指导，根据转岗职工再就业意愿，有针对性地选择不同类型培训机构，提供符合失业人员需求的培训项目，增强职工转岗再就业能力，提高创业培训后的创业成功率和带动率。
三、结束语
综上所述，在严峻的就业形势之下，县人力资源和社会保障局需要落实国家、省市相关就业政策，全力抓好就业再就业以及社会保障体系建设等重点工作，将民生改善作为工作目标，明确困难就业对象，通过多渠道就业岗位的增加和再就业培训制度的建立，稳定和扩大就业，提高本县人民群众的社会保障水平。
参考文献
[1]李栋华.就业困难群体再就业意愿影响因素研究——基于政府就业援助视角[J].中国劳动关系学院学报，2017（31）.
[2]陈斌.新常态下新生代农民工就业质量提升路径探析——以贵港县为例[J].中国就业，2017（07）.
论文作者:肖立新
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/12
标签：再就业论文; 困难论文; 人员论文; 失业人员论文; 职业培训论文; 工作论文; 就业再就业论文; 《基层建设》2017年第27期论文;