河北省南运河河务管理处 河北沧州 061001
摘要：在水利工程施工过程中，施工质量安全管理和安全控制直接关系到水利工程建设是否能顺利进行，项目是否能够发挥应有的作用。同时，水利工程的施工安全将对我们社会的稳定与和谐产生重要影响。在此基础上，下面讨论水利工程安全生产管理对策，以供参考。
关键词：水利工程建设生产；安全管理对策
在社会经济的发展进程下，作为基础性设施的水利工程建设项目已经进入了发展的高峰期。施工过程中涉及的问题比较复杂，施工过程中存在更多的安全风险因素。很容易对建筑工人的人身安全造成伤害。可为水利行业的发展提供极大的助力。
1水利工程概述
水利工程场地位于偏远地区，受地形和水文等自然环境的影响很大。受环境干扰力度大，一些隧道爆破水下作业、高空作业、吊装等众多施工机械，需要人机配合作业，伴随大量安全风险，且基层作业人员多以农民工为主，其安全意识不足。水利工程是中国基本民生工程的重要组成部分。科学的管理方法可以避免施工中的事故，保证施工人员的安全，加快工程的施工进度，保证工程质量。因此，工程建设方要给予安全管理足够的重视，确保施工稳定开展。
2水利工程建设安全生产管理存在的问题
2.1安全管理投入不足
针对水利工程施工状况，安全管理是保证水利资源安全的重要内容，但是，在现阶段水利工程建设中，存在着安全生产管理不足的问题，具体内容如下：1在水利工程建设中，安全工作环境和安全施工措施不足，整个施工环境存在潜在危险。无法满足水利工程安全建设的基本需求。2水利工程建设的安全资金不明确。3由于水利工程建设项目数量众多，一些建设项目往往占用安全管理经费，导致建设项目不足，对施工安全管理施加了限制。
2.2各类人员专业技术力量薄弱，履职能力不强
项目建设中各类安全管理人员的专业素质参差不齐，直接影响到职责的履行。主要表现为：一是现场作业人员尤其是劳务派遣人员整体素质偏低，无法识别安全风险，无法使人、物料、机器设备、环境处于良好生产状态，在脚手架、特种设备、临时用电、安全防护等施工现场容易出现安全隐患，是造成施工单位存在问题多的直接原因，也是人的不安全行为致因问题根源所在；二是由于西部边远地区部分工程所处环境恶劣，经济欠发达，难以吸引技术水平高的管理人员，建设单位安全管理人员配备和专业力量等难以满足工程建设需求，直接加大了安全管理难度，对其他参建单位监管不力，也是导致整个工程安全管理水平不高的主要缘由；三是由于编制、专业限制等原因，部分地方水行政部门安全管理专职人员配置偏少，业务技能不强，从省级到市级和县级安全监管能力，很难适应大型水利工程的需要。
2.3实际状况与施工资质不匹配
针对水利工程行业的运行状况，一些施工企业中存在着实际状况与施工资质不相匹配的问题，这些问题的出现将影响水利工程的实施，降低水利工程的整体建设水平。而且，在水利工程建设中，存在的问题是项目的实际内容不符合自治，影响水利工程的安全管理，也影响了水利工程的项目创新。
2.4缺少明确的施工管理目标
施工企业目标不明确主要体现在以下几个方面。在实际水利建设施工当中也没有对其进行规范性的管理，管理的目标还不够明确。然后根据合同內容没有施工，这也会对项目的施工质量产生一定的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，工程的安全管理不足也会导致一系列安全质量隐患问题，部分建筑企业没有充分认识到安全管理制度的作用，也没有按照规定准则来进行施工，导致工作人员的安全意识淡薄，在实际水利工程施工当中埋下多种安全隐患问题，影响工作人员的人身安全。
3水利工程建设安全管理对策
3.1完善安全管理体系
在开展施工活动的过程中，安全管理体系是保障整个工作有序进行的重要依据，因此，完善安全管理体系才能对施工过程中的安全风险进行科学地管理，定期对其中的不良影响因素进行分析与调控，尽可能地降低安全事故发生的频率，为水利工程的安全施工提供重要依据。此外，建筑公司还可以根据安全管理评估的结果确定项目中的潜在施工风险。在此基础上，制定了相应的安全事故应急预案，将安全生产后的处理工作转变为已有的预防措施。因此，它可以更好地保护建筑工人的安全。
3.2以人为本，抓住安全管理工作核心
水利工程施工现场存在大量危害和安全隐患，现场操作人员是确保安全生产的根本。抓好经常性的安全生产管理，遏制事故发生的源头，要以人为主线，积极探索以人为本的管理模式，坚持以安全意识教育为先，提高安全技能，发展安全生产实践。要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”意识，严格执行第一次培训和离职后认证；要切实提高安全教育培训的针对性和有效性，特别是一线工人和劳务派遣人员的安全意识和安全技能要本着人性化管理原则，合理运用激励约束机制，不断激发从业人员参与安全生产工作的积极性和主动性，使管理制度从约束人向激励人转变。
3.3创新管理机构的设置
在水利工程企业中，如果要完成项目的创新管理，必须组织更完善的管理组织，明确管理部门的主要职责和权限。管理部门还要在各部门之间充分沟通和协商，以更好地提高整个建设项目的施工管理效率和管理水平。在管理机构的人员配置上，还要选用一些高素质、高水平的专业化管理人才，同时还要结合水利工程的实际情况逐渐完善水利工程的箮理，确保施工管理工作得以有效实施和实施。
3.4加强施工监管力度
在企业的安全管理过程中，为了确保相关工作能够确切落实执行，必要的监管工作是极为重要的，加强施工监理，可以大大促进施工安全。在开展安全监督的过程中，应形成相应的监督管理队伍，不断加强自身的建设工作。违反安全管理的施工人员应严格履行职责，从而提高安全管理的绩效。
结束语
在水利建设安全管理中，为确保建设项目管理的有效性，应以安全管理为重点，稳步实施安全管理工作。加强管理人员和施工人员的安全意识，充分满足水利工程项目建设的需要。对于水利工程项目经理，在安全管理中，应结合影响施工的问题，通过有针对性的解决方案的构建。完善施工方案，充分满足水利建设和施工的需要，促进行业安全稳定发展。
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论文作者:张薇
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第21期
论文发表时间:2019/7/9
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