摘要：森林资源是我国的重要资源，加强林业产业护林管理工作，有利于减少火灾等特大事故的发生、增加我国林业资源储备量，同时有利于我国的生态文明建设与经济的共同发展，保护资源并增强林业资源的可持续发展水平。目前我国的护林管理仍存在许多不足之处，如缺乏一套完善的护林规划设备与体系、对于护林的力度不够强、护林人员的责任意识不高且护林技术水平有待提升等。
关键词：林业工程；护林；管理工作
引用：只有努力做好林业资源工程管理工作，才能有效的维持生态资源与经济的同步提升。目前很多地区林场的林业护林管理管理工作不到位，这就导致了火灾等事故的发生率上升从而不利于增加森林覆盖率、改善环境质量。加强护林管理工作，需要从意识与手段两方面着手，提升护林意识、完善护林管理体系、相关地方政府加大政策扶植力度与资金支持。只有着手做好护林管理工作，才能更好的在提升森林资源储备的同时促进经济增长。
一、加强林场营林护林管理工作的重要性
1.1 有利于改善生态环境质量，维护生态平衡
长期以来，我国经济发展沿用“先发展、后治理”的模式，虽然在较短实际内取得了经济上的提升，但是也付出了生态破坏的惨痛代价。近年来，国内水土、土地荒漠化问题日益严重，城市雾霾天气不断增加，因此，必须通过加强林场营林护林工作来改善这一问题。十八大会议上，党中央提出“五位一体”建设规划，其中将“绿色发展”理念作为构建生态文明社会的指导方针，充分说明了国家在治理生态问题、改善生态环境方面的决心。通过强化林场管护工作，一方面尽可能的提高林场经济效益，另一方面不断扩大林区面积和种植规模，为构建生态林业经济提供了必要的保障。
1.2 有利于发挥林场经济价值，带动地区经济发展
林业产业除了具有较高的生态价值外，还具有较为丰富的经济价值。例如木材可以作为家具制造的原材料，可以应用于土木工程建设，以及作为造纸的主要成分等。事实上，我国许多工业产业的发展都离不开林业的支持。从整体上看，我国林场地区的经济条件相对落后，但是随着现代营林建设理念的发展，以及林业基础设施的不断修建，人们对于林业经济价值的重视程度也会不断提高。例如我国云南某市，在政府林业技术部门的指导下，种植大量的经济速生林，同时做好新旧林场的衔接工作，在不破坏当地生态环境的前提下，实现了地区经济发展。但是需要注意的是，不同地区林业经济发展的条件也会有所差距，林场经验利润的获取不应以牺牲林业的可持续发展为代价。
二、当前林场营林护林管理存在的问题
2.1 缺乏明确规划，营林质量不高
我国幅员辽阔，各地区的地理环境、地质情况、气候温度等情况差异较大，因此对于营林建设的具体要求也各不相同，如果没有制定明确的营林规划，忽视客观自然条件盲目开展林业建设工作，不仅难以取得预期的林业建设目标，反而可能造成严重的资源浪费问题。首先，地方林业部门没有正确理解林场营林管理工作的内涵，将林业产业发展当成硬性指标任务，存在“为了绩效而营林”的错误理念。在这种片面认识的影响下，地方林业部门一味追求高营林指标，盲目扩大营林面积，甚至出现了林业用地挤占农用耕地的情况，不仅损害了当地农民群众的根本利益，也与林业经营发展的初衷相违背。其次，由于盲目追求营林数量和营林面积，营林质量就很难得到保证。一个地区的林业工作人员和营林资源是有限的，如果将过多的精力集中在拓展营林面积上，那么必然会导致营林质量的下降，如何做到林业规模扩大和保证营林质量之间的统一和协调，成为当前地方林业部门所要考虑的重要问题。
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2.2 缺乏专业技术培训，营林护林意识淡薄
林区工作人员是林场营林护林工作的直接参与者，林区工作队伍的整体素质和专业水平，直接决定了林场经营的质量和效益。但是我国林场大多分布在地理位置相对偏僻的山区和农村，经济条件相对落后，交通设施不便，加上林业工作环境相对艰苦，因此很难吸引到足够数量、足够质量的林业管理人才。根据初步调查，我国林业工作人员中，初中教育水平人员约占40%，高中教育水平占35%左右。由于整体受教育水平不高，因此在林场经营管理的专业化程度上也就相对欠缺，对于国家林业经营的新政策理解程度不到位，这些问题都会成为制约林场营林护林工作优化开展的障碍。除此之外，林场工作人员自身的营林护林意识淡薄，虽然积极开展林场建设工作，但是对于后期林区的管理和养护工作不到位。众所周知，林区环境相对复杂，如果不做好后期的管理工作，林区火灾、病虫害等灾害事故的发生概率将会大大增加。
2.3 林场基础设施不完善，护林手段过于单一
由于我国多数林场都分布在地理位置相对偏远的山区，因此受经济条件和林区自然环境因素的限制，林区基础设施尚不够完善。而无论是林场经营设备的运输还是林场木材的外运，都需要依靠便利的交通条件。在这种情况下，林场的可持续发展受到制约。近年来，虽然国家加大了对林区发展建设的资金投入，但是这些资金大部分用于苗木培养和林木养护，真正用于林场基础设施建设的资金相对有限。同时，随着时代的发展，林场经营理念也有了新的变化，为了降低病虫对林场树木的危害，林区工作人员往往通过喷洒农药的方式进行除虫。久而久之，部分林业害虫有了一定的耐药性，而林区护林手段却没有得到相应的更新，林区防虫效果大打折扣，从而增加了林区病虫害的发病几率。
三、加强林场营林管理工作的具体措施
3.1 树立全过程管理理念
营林管理工作，是育苗、抚育、管护等各个环节不可缺少的工作，也是林业生产的基础性工作。林业生产过程中，缺乏科学合理、行之有效的营林生产管理，势必会影响林业生产效果，影响林业经济、林下经济、生态平衡的发展。林业生产、林业经济、生态平衡的发展是相辅相成、缺一不可的，没有持续发展的营林，就没有持续发展的林业，就没有持续发展的林业经济，营林工作的特殊性决定着林业建设的发展。加强营林生产管理工作，要从小处做起、从细微处做起，使基础工作落实到实处，是每一位“林业人”的职责。从“天保工程”实施以来，积极有效的推进了林生态建设的良好发展，“造林更新、护林还林”已成为工作常态。
3.2 做好后期防灾工作
在做好营林、造林、抚育管理工作的同时，更要做好林场的防火、防汛、防灾、防害等工作。严查严守、严管严罚，形成严格的层级负责制度，制定并切实落实好各项管理规章制度。对擅离岗位、玩忽职守、有令不行、有章不循的行为，从严从重进行查处。使相关工作人员，真正能够做到从自身做起，爱岗敬业，严格按照科学合理的方法进行营林管理管护工作，确保营林造林效果。要加强林场的日常营林、护林、管理工作，就要从日常做起。因此，要在工作中不断总结经验教训，改变过去不科学、不合理的营林护林管理方式，克服困难，为营林、造林、护林和管理工作创造有利的外部环境，以现代科学技术手段和管理理念，保护好现有的林地资源，做好营林生产管理工作，不断提高营林水平和造林质量。
结束语：
总之，进一步加强林区的营林、护林和管理工作，以长效、有序、科学的方法开展工作，对提高林业生产、营林管理效率，提高林业生产效益，确保林业工程的建设进程、林业经济的良好发展，都具有极其重要的现实意义和历史意义。
参考文献：
[1] 赵建飞.浅析新形势下林业工程建设管理工作存在问题及策略 2017.4
[2] 王福妍.生态林业工程建设途径分析 2016.9
论文作者:吴玉莉
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/19
标签：林业论文; 林场论文; 营林论文; 林区论文; 管理工作论文; 工作论文; 经济论文; 《防护工程》2019年第1期论文;