把握事业单位发展规律论文_郑翠

把握事业单位发展规律论文_郑翠

黑龙江省公路路政管理局执法督察总队

摘要:事业单位党建工作是事业单位工作的核心,党建工作的好坏直接关系着党的执行方针、政策、路线。本文首先阐述了事业单位党建工作的现状,进而提出了事业单位党建工作的对策,以提高事业单位党建工作的活力。

关键词:事业单位;党建工作;现状;对策

引言

事业单位是由国家建立的社会服务性质的组织,其党组织是党政策推行和实践的基层单位。受事业单位性质的影响,其党组织的职能也与其他单位有所不同。因此事业单位的党建工作体现出一定的特殊性,有别于一般企业和街道社区的党建工作。事业单位党建工作,做好事业单位党建工作对于把握事业单位运作方向具有重要的意义。党建工作是事业单位的政治基础和行动方针。只有落实好各项党建工作,才能够确保党组织在事业单位中的政治核心地位,从而指导事业单位各项活动的有序开展。

一、正确把握事业单位特点,认识加强党建工作的重要性

事业单位的历史成因较为复杂,主要指的是国家为了社会公益目的,由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位的党组织是党的基层组织,是党的整个机体的重要组成部分。推进党建科学化上水平,对巩固党的执政地位、确保事业单位各项工作持续健康发展意义重大。

(一)加强党建工作,是服务人民群众、建设全面小康社会的现实需要

大多数事业单位从成立之初起就承担着相应的公共服务职能,直接服务于行业管理和人民群众生活。以天津市建设工程质量安全监督管理总队(以下简称总队)为例,作为市建委直属事业单位,承担着贯彻执行天津市城乡建设有关质量、安全、文明施工的规章、制度和标准;根据有关规定,承担工程质量、施工安全、文明施工监督管理和建设市场监察;组织或参与对重大工程质量、安全事故的调查处理等职责。

(二)加强党建工作,是吸引集聚人才、推进各项事业发展的有力抓手

新世纪发展的关键在于人才。事业单位知识分子集中,又通过市场化聘用吸纳了大量专业技术人才。他们工作能力强,综合素质高,思想比较活跃,容易接纳新生事物,对传统敢于提出挑战,但是,也带来了思想多元化的冲击。要把这些人才都集聚到正在推进的各项事业中去,发挥他们的主动性、积极性和创造性,就必须充分发挥党组织的思想政治优势,坚持党管干部、党管人才,加强对人才的引导。

(三)加强党建工作,是发挥事业单位政治优势的坚强保障 党建工作是事业单位的政治资源

在总队的实际工作中,总队党委是总队的领导核心,讨论和决定院的重大问题,是党的路线方针政策执行中心。基层党支部是机关和下属单位的政治核心,参与决策、考核干部和落实党的政策,负责加强各级党组织的建设。实践证明,加强党建工作,不但有力保障了党组织的政治核心地位,而且还为总队的发展壮大提供了重要的組织保障。

二、深刻剖析事业单位党建现状,正视党建存在的新问题

长期以来,事业单位在我国经济社会发展中发挥了重要作用。但是,随着改革的不断推进,特别是实行行政领导负责制以来,由于对党建工作的重视不够和党组织自身定位的不准确,事业单位党组织在实际工作中的作用有削减和弱化的趋势,具体表现在三个方面:

(一)党建工作活力不强

在有些党支部,党组织成员兼任行政职务,常常因为业务繁忙就忽视了支部工作,“三会一课”制度形同虚设,党组织的政治核心作用不明显。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有些基层党组织,把党建工作同业务工作割裂开来,习惯于就党建抓党建,思想上担心“越位”,也致使党建工作不到位,工作成效不明显。

(二)工作方式缺乏创新

在部分党支部,还习惯于凭老经验办事,照搬上级文件,缺乏新思路、新举措。组织生活的内容缺乏科学系统的安排,形式趋于简单化,停留在说教的层面,不能准确把握干部群众的思想脉搏,有的放矢地开展学习活动;不能帮助干部群众排忧解难,释疑解惑,调动大家的积极性。

(三)党员主体意识不强

部分党员宗旨观念淡薄,党性意识不强。现在的一些年轻党员,从单纯的社会职业观点出发,把党员要在本职工作岗位兢兢业业、多做贡献的起码要求,当作党员标准的全部,很少考虑全面发挥先锋模范作用。在做批评和自我批评时,避重就轻,不敢提问题,有的只满足于洁身自好,对待不良作风采取事不关己高高挂起的态度。

事业单位当前存在的这些问题,对党的形象危害极大,也阻碍了党的建设科学化上水平。我们必须正视问题,切实改正。

三、统筹兼顾,抓住重点,构建事业单位党建科学化新格局

随着事业单位改革的逐步深化,它的内外部环境都发生了深刻变化。这要求党建工作不但要把握党建的一般规律,更要结合事业单位的新特点,还要适应新形势新要求,构建事业单位党建科学化的新格局。

(一)把握“五位一体”总体布局,做到“三个适应” 推进

推动党建科学化上水平,也要求我们必须主动适应深化事业单位分类改革的新要求,积极推动决策工作体制创新,大力改革干部人事制度;主动适应国内外形势的新发展,树立国际视野,转变发展思路,“走出去”参与国际化竞争;主动适应党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化,坚持普惠共享,为弱势群体解决实际困难,确保事业单位改革的顺利进行。

(二)完善落实党建工作责任制

一是要把党建工作列入重要议事日程,健全工作机构,加强组织领导,层层建立落实党建工作责任制。二要结合本单位、本部门的特点,明确党建工作的目标、任务和要求,定期研究和解决当前工作中遇到的困难和问题,认真抓好各项具体工作。三要为党组织开展工作创造必要的条件,配齐配强党务干部,同时保证经费供给,确保各项工作的顺利开展。

(三)加强学习型党组织建设

推进党建科学化上水平,是一个宏大的系统工程。各级党组织要提高学习能力、认识能力和执行能力,途径在于加强学习型党组织建设。

(四)大力推进“两学一做”活动

推进党建科学化上水平,两学一做活动是重要的载体。它也是党员先锋模范作用的重要体现。通过让广大党员干部保持和增强“争”和“创”的意识,形成你追我赶的局面,使活动始终处于滚动向前的状态。从去年以来,总队党委紧紧围绕中心工作,结合生产经营实际,开展全队范围内的“两学一做”活动,创新了“融于业务抓党建”的工作方法,使活动搞得扎实有效,不流于形式。

参考文献

[1]李君如.党的建设如何科学化[J].理论参考;2014年03期.

[2]刘雪影,朱新现.略论提高党的建设科学化水平[J].思想理论教育导刊;2015年05期.

[3]徐治彬.提高党的建设科学化水平的多维视角[J].党政干部论坛;2013年05期.

论文作者:郑翠

论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期

论文发表时间:2017/10/16

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