开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记对东北地区作出的重要指示，是对全省广大干部的政治考卷。开展大讨论，是在中国特色社会主义进入新时代、改革开放40年重整行装再出发、黑龙江进入全面振兴全方位振兴新时期，国际形势发生许多新变化、国内发展面临诸多新挑战的大背景下进行的，是全省广大干部把握发展大势、跟上时代步伐，实现黑龙江重塑环境、重振雄风所必须进行的一场思想观念的革命性变革。
一、坚持五项原则，充分认识开展解放思想推动高质量发展大讨论的重要意义
开展大讨论，对于摆脱计划经济体制形成的条条框框、僵化固化的思维定式、传统单一的路径依赖，进一步增强机遇意识、市场意识、法治意识、创新意识、服务意识，从思想观念破题，解决制约高质量发展的体制机制等深层次矛盾和问题，具有极为重要的现实意义。
1.开展大讨论，要坚持高举旗帜。开展大讨论是对全省各级领导干部践行“四个意识”和“两个维护”的重要检验。要按照省委十二届四次全会的部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，深入学习贯彻省委书记张庆伟在全面深化和加快推进国有企业改革会议上的讲话和省长王文涛总结讲话精神，深入学习贯彻省委副书记陈海波在全省解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议上的讲话精神为主线，以深入学习讨论为基本途径，以思想大解放推动高质量发展为根本目的，不折不扣落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，努力在深化省情企情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想，在谋划企业改革发展思路上下功夫、在解决制约企业发展突出矛盾问题上下功夫、在激发国有企业改革创新活力上下功夫。
2.开展大讨论，要坚持问题导向。把解放思想体现在正视与发现问题、创造性突破性解决问题上，针对国有企业对改革认识还不到位、改革总体进展相对滞后、国有资本结构布局不优、多数企业资产质量不高、改革历史遗留问题较多、困难企业退出市场很难、企业经营管理人才缺乏、党的建设还需巩固加强等八个方面问题，要进一步提高政治站位，进一步统思想、把握正确方向，进一步提振搞好国有企业的信心和决心。
3.开展大讨论，要坚持联系实际。着眼于实现全面振兴全方位振兴的重大政治任务，密切联系国有企业的职责任务、功能定位开展讨论。要按照省委、省政府关于国有资本布局结构调整的要求开展讨论，如何通过开展投资融资、产业培育和资本运作等，充分发挥国有资本的投资引领和杠杆撬动作用；讨论成果要用工作成果来检验，坚决防止形式主义、官僚主义，防止学用脱节、坐而论道、只说不做，防止讲新话、走老路。
4.开展大讨论，要坚持以上率下。深刻认识到党员领导干部自身的示范效应，聚焦领导干部，“少数”当标杆、做示范，自觉按照更加严格的标准要求自己，以身作则、身体力行，不断增强感召力和领导力，带头解放思想，带头加快发展，带动广大党员、干部、职工解放思想，推动解放思想大讨论步步深入，形成推动高质量发展思想合力和工作合力
5.开展大讨论，要坚持凝聚共识。教育引导广大干部转变发展思路、深化省情企情认识，从不合时宜理念传统思维定式、条条框框限制、狭隘地域局限、看摊守业求稳中解放出来，把解放思想的落脚点聚焦到如何破解国有企业发展质量不高、内生动力不足这些突出的矛盾和问题上来，用解放思想的新成果，冲破束缚企业改革发展的体制机制障碍，汇聚起国企改革快速发展的磅礴力量。
二、聚焦五个重点，在实现五个目标上实现思想大解放
习近平新时代中国特色社会主义思想标志着我们党对中国特色社会主义建设规律性的认识达到了新高度，我们要自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想根植于灵魂深处，在践行新发展理念、实现高质量发展上提升站位、凝聚共识，真正通过思想大解放推动发展质量大升级。
1.聚焦高质量发展目标开展讨论，在强化责任担当上实现思想大解放。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆深刻领会习近平总书记关于“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”的重要要求，着力解决信心不足、责任意识不强、担当精神不够等问题。通过深入学习讨论，引导广大干部把习近平总书记的关怀、支持和期待，转化为责任担当和工作动力，转化为高质量发展成果。充分认清新时代推动国有企业高质量发展的光荣使命和重大责任，引导党员干部围绕“六个强省”建设，优化国有资本布局和重点投资方向，发挥国有资本放大功能和杠杆作用，为打造我省经济社会发展的战略性支柱产业提供有力支撑。
2.聚焦面临的重大机遇和挑战开展讨论，在深化企情认识上实现思想大解放。深刻领会习近平总书记一系列重要论述，从总定位中找机遇、找差距、找方向，着力解决企业机遇意识不强，对企情认识站位不高、定位不准、浮在表面，被短板所困束手无策等问题。通过深入学习讨论，充分认清全面推进国企改革的极端重要性和紧迫性，积极抢抓难得的重大政治机遇、政策机遇、改革机遇、开放机遇，加快推进公司制改制、产业集团组建、“僵尸企业”处置等改革，把发展机遇转化为推动高质量发展的现实生产力。
3.聚焦贯彻新发展理念开展讨论，在探索高质量发展上实现思想大解放。深刻领会习近平总书记对我省提出的一系列重要指示和要求，深入贯彻总书记关于坚持新发展理念、深入推进东北振兴“六项重点工作”等重大部署，着力解决思路单一、理念陈旧落后、创新意识和动力不足、闯不出新路子、打不开新局面等问题。按照总书记开出的“良方”、指出的路径、部署的重点任务聚焦发力，加强市场化选人用人体制机制建设，加强创新能力建设，把高质量发展的基点放在创新上。
4.聚焦整顿作风开展讨论，在打造高质量发展的良好环境上实现思想大解放。深刻领会习近平总书记关于“以优化营商环境为基础，全面深化改革”“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”等重要要求，着力解决“官本位”“等靠要”思想严重、为市场主体服务意识欠缺、固守既得利益企业失责失信、工作标准不高和“多干多错、少干少错、不干无错”“只要不出事、宁可不干事”等问题。通过深入学习讨论，充分认清全面深化改革是改善营商环境的根本出路，认真贯彻“五个有利于”的要求，推进“放管服”和制度机制创新，加强统一监管，完善国有资产管理体制，増强企业活力。
5.聚焦人才危机问题开展讨论，在提升干事能力上实现思想大解放。紧紧围绕习近平总书记关于黑龙江乃至整个东北地区“干部队伍中能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题在增多，调动干部积极性成为干部队伍建设的一项紧迫任务”“就提升素质和能力而言，当前特别要注重提高适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力”等重要要求深入开展讨论。要通过深入学习讨论，着力解决在干部中存在的发展意识不强，创新意识不够，评论多、落实差，以及动力不足、干劲不高等突出问题。
三、把握三个环节，扎实推动高质量发展取得新成效
开展解放思想推动高质量发展大讨论，作为开启全面振兴全方位振兴全新征程的“金钥匙”，作为推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入广大干部经常性学习教育，抓实抓好抓出成效。
1.开展学习讨论。要把学深悟透习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为解放思想的根本性措施。坚持经常学、反复学读原著、学原文、悟原理，全面理解党中央关于东北振兴战略部署的整体性、关联性、协同性，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.深入查摆问题。坚持用正视问题、认清危害、看到差距倒逼解放思想。对照习近平总书记提出的“四个短板”和“三偏”问题，对企情再审视再认识，把短处和不足找准。要聚焦企业高质量发展这个中心，找实找准经济总量小、发展质量不高、内生动力不足等方面的差距问题和症结原因，提高补短板、强弱项、抓发展的针对性和实效性。
3.推动成果转化。要把解放思想成果体现在扩大经济总量、加快发展速度、提升发展质量、激发干事创业活力的生动实践上。制定实施一批推动高质量发展的新思路新举措，把推动国有企业高质量发展与实施新一轮东北振兴重点产业项目建设有机结合起来，做到有清晰的抓法路径、有高效的推进速度、有实在的进度效果。
论文作者:李思峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/11
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