关于文化产业园区差异化发展路径的思考_文化产业管理专业论文

文化产业园区差异化发展路径的思考，本文主要内容关键词为：园区论文,文化产业论文,差异化论文,路径论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。

      文化产业园区是在特定地理区域内，文化企业以及相关支持体系集聚，形成生产、消费各种文化产品和服务的文化产业链的多功能园区。文化产业园区把文化、创意、科技、人才等各种生产要素在一定的地理空间大量而有效地集中，便于利用技术、政策和市场等资源，促进资源优化配置，降低协作成本，创造良好产业发展环境，提升产业整体形象和综合竞争力。

      加强文化产业园区（基地）建设，是我国实施文化建设工程的重要内容，是提高文化产业规模化、集约化、专业化水平的重要抓手。近年来，各地方政府认真贯彻中央决策，坚持把加强文化产业园区（基地）建设作为发展文化产业的重要抓手和建设文化强省的重要内容，采取切实有效措施加以推进，取得了显著成效。就江苏而言，全省已建成13个国家级、44个省级文化产业示范基地和14个省级文化产业园区，6个国家动画产业基地、动漫园区，4个国家级影视基地和全国影视指定拍摄景地；在全国首创江苏国家数字出版基地“一基地、多园区”的发展模式。2012年，全省国家级、省级文化产业示范基地实现总收入超过155亿元，利税超过50亿元，全省文化产业园区（基地）内涌现出一批社会效益和经济效益突出、成长性高、发展前景好的骨干企业，对当地文化产业发展起到了很好的引领示范作用。全省入选2011—2012年度国家文化出口的重点企业和重点项目，80%以上都位于园区（基地）内。文化产业园区（基地）在促进经济转型升级、推动文化产业跨越发展等方面的作用显著，已成为地区经济的重要支撑和推动文化产业发展的重要力量。

      尽管成绩喜人，问题却依然存在。文化产业园建设还存在着规模不大、功能不全、层次不高等问题，同现代文化产业发展要求相比还有明显差距。目前国内一些城市对文化产业园区定位缺乏清晰认识，不少园区处于低层次运作，重复建设严重，造成了资源的巨大浪费。具体表现在：

      一是园区定位不清，管理能力不足。面对国家对文化产业园发展的大力扶持，许多地方政府一拥而上，大力兴建文化产业园区。在利用好政策的同时，许多文化产业园区缺乏前期市场调研及合理规划统筹而沦为单纯的圈地活动。园区建设在政府管理乏力的情况下更是呈现出公共基础设施建设动力不足，园区整体定位不清晰等问题，特别是主导产业、扶持产业、跟随产业和相关后续机构等都缺乏明晰的战略蓝图。一些地方政府热衷于用园区来圈地和挂牌，热衷于以廉价的土地和招商引资的奖励进行招商引资，热衷于“短、平、快”地出政绩，却无意在打造产业公共服务平台，改善创业条件，培育人力资源、培育市场、提升园区环境等方面付出长期的努力，这也是许多文化产业园发展缓慢的重要原因之一。

      二是文化内涵不足，文化园区缺少文化味。有些园区建设之初，并没想明白为什么要做、怎么做，就仓促上马。走一步看一步的心态，决定了这些园区招商时不挑不选，想来就来。结果集结了一大批与文化并无多大关联度的企业，更别谈集聚效应了。有一些园区因定位不准，导致后继乏力，为生存还搞起了餐饮一条街、小商品市场等。还有一些园区借文化园区之名圈地搞房地产。在一些主题公园，这一问题尤为突出，地产项目唱主角，面积比主题公园还大。尽管有观点认为，文化园区的建设可以通过“地产+园区”的模式来解决资金问题，但还是应有主次之分，不能让房地产项目占主导。

      三是数量多而规模小，园区质量不高。很多地方政府出于政绩考虑，赶时髦，纷纷创建文化产业园区，而且追求高规格，比如一些县甚至乡镇都提出要打造国家级、省级园区。目前江苏省建成和在建的文化产业园区（基地）就超过200家，这么多的园区（基地）究竟有多少能发挥集聚和辐射作用，效果差强人意。有些地方政府把文化产业园区建起来，实行房东式管理，只收取房租。更为普遍的现象是单纯模仿工业生产，“穿新鞋走老路”。有些文化产业园区还名实不符，动漫园内还有化工企业。

      四是千园一面，同质化倾向严重。文化产业园如雨后春笋般涌现，其欣欣向荣的景象背后却是大部分园区趋于同质化，缺乏高知名度的品牌。许多园区都是在政策推动下机械完成的，零星地照搬其他文化产业园区的硬件建设，并没有深入了解当地地理要素禀赋和人文资源。当前，各地园区重复建设较多，尤其像动漫园区，几乎各个地级市都有。如南京除了浦口高新区软件园、江苏文化产业园、市数码动漫产业园等三个市级动漫产业园之处，几乎每个区都有动漫产业园。行业趋同现象，造成了巨大的资源浪费和同质化竞争。大多数产业集聚区遵循政府导向的模式，盲目跟风建设，集聚区内缺乏领军式的企业，缺乏特色。而产业形态相似，势必造成集群的资源分散和产业的恶性竞争，最终不利于文化产业的健康发展。

      

      

      五是产业链不完善，后续发展乏力。当今市场的竞争已不是单个企业与企业的竞争，而是产业链与产业链的竞争。产业链是企业关系的外在表现，它连结了产业链上游、中游、下游的企业，定义了整个园区企业间的纵横关系。但是许多文化产业链却存在单一断裂的现象，产业链不完整，产业链与产业链之间的关联效应并不明显。这些因素促使企业在产业链环节上无法实现自身定位，企业间不能进行产品互补和相互合作。最终将导致产业链的价值无法实现，园区的综合效应无法彰显。

      竞争优势的获取源于差异化和成本领先。就文化产业而言，竞争力的差异化主要源于文化地域性的创新，以特色文化形成品牌内涵和差异化竞争的亮点，并通过内部规模经济和外部规模经济来实现成本领先和整体竞争力的提升。纵观文化产业园区的发展过程，差异化可以说至关重要。如何避免园区建设出现的问题，从扩量到提质，走可持续发展的道路，笔者以为最重要的是要加强对文化产业园区统筹规划，结合当地文化特色和资源优势，明确发展定位，走特色化差异化发展之路。

      差异化竞争战略是由著名战略管理学家迈克尔·波特提出来的，是指将企业提供的产品或服务差异化，树立起企业在全行业范围中独特性的东西。实行差异化竞争有许多不同的方式，如产品设计、品牌、技术、产品功能、顾客服务、商业网络及其他方面的独特性。文化产业园区的差异化战略，重点在加强对区域文化产业发展的统筹规划和分类指导，把优化园区布局作为文化产业发展的重点任务，根据资源禀赋和功能定位，实施“有所为有所不为”的策略，确立园区发展重点，发挥各自优势，互补发展，形成合力，从而最大限度地发挥园区的载体优势，形成参与国际文化产业分工协作的具有规模优势的产业集群。

      一、科学规划，合理布局

      与我国的经济发展格局基本相同，文化产业发展也呈现出“东高西低”的不平衡发展态势。西部地区文化产业与东部地区相比，无论在人才、资本、技术基础、产业规模上，还是在品牌、品质、市场、价值创造上，由于经济水平、自然条件、观念意识、管理体制、技术创新、人才积累等因素造成的问题还难以在短时间内得到切实解决。从文化产业单位和从业人员数量的地区分布看，东部地区占全国的2/3左右；从增加值看，东部占3/4左右。同时，由于行政体制条块分割，地区间在文化产业发展上各自为战、缺乏协调，其直接后果就是发展思路单一、产业结构雷同，缺少差异化的发展战略，因盲目发展造成的重复建设、资源浪费现象比比皆是，而在旅游演艺、节庆会展、产业园区建设以及一些与当地文化资源禀赋联系不大的如动漫等新兴文化产业领域尤为突出。文化产业发展的区域分割带来的区域布局不合理问题已经成为我国文化产业进一步发展的一大障碍。因此各地政府要加强对文化产业园区布局的统筹规划，坚持标准、突出特色、提高水平，要按照《文化产业振兴规划》和《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》确定的重点行业，从当地文化产业发展实际出发，进一步明确本地区文化产业园区的布局、规划、定位和发展目标。要科学调配公共资源，严格调控文化产业园区的发展数量，防止重复建设、过多过滥。未来十年，文化产业园区要向国家级、示范型、规模化发展，通过重点布局，在政治、产业和生态方面，体现国家文化产业的发展主流和根本导向，要实现多种文化生产力要素的优化配置和产业链的延伸，将文化产业园区真正打造成地方文化产业发展的“大本营”和“方向标”。

      二、准确定位，凸显特色

      推动文化产业园区建设，首先要明确定位。有了准确定位，才能集聚相关企业。北京的“798”之所以能发展得这么好，就在于定位精准——中国现当代美术的创作、展示、复制、销售都在那儿。无锡的“华莱坞”则定位于数字电影的生产、传播基地，片商只要带个本子进去，就能带着成品出来。各地要立足实际，彰显地方优势，坚持因地制宜，深入挖掘当地独特的文化资源，突出区域和行业特色，综合考虑经济基础、市场空间、消费水平、文化生态、资源禀赋等条件，对园区总体布局进行调研论证，科学确定园区功能定位和发展路径，走“人无我有、人有我特”的路子。

      

      在进行定位时要着重考虑区域经济发展的不平衡性、文化消费的区域性和文化产业发展条件的差异性。因为这些差异导致文化产业在全国地域上存在分层性，即传统、现代和新兴文化业态存在地域分工，而且产业区域分工差异将愈加明显。东部沿海地区和中西部的区域中心城市，聚集了大量的资本、良好的文化消费环境和较强的信息技术基础，就可以重点发展软件研发、网络出版、动漫游戏、新媒体等新兴文化产业园区；在中小城市和农村地区可考虑发展文化艺术、民间演出、手工艺和民俗旅游等传统业态；具有经济文化发展优势的省会城市和计划单列市因为金融创新优势和资本力量雄厚可发展现代出版、广播影视、广告会展、演艺娱乐等文化业态。

      三、错位发展，差异经营

      目前很多的文化产业园区简单追求入园企业数量，一心求大求强，造成产业形态相似，集群资源分散和产业恶性竞争，最终导致园区生命力不强。好园区应该达到三个融合：与本地文化特色融合、与本地日常生活融合、与艺术和时尚融合。只有这样才能产生灵感，用最小的成本产出最高的效益。与众不同，发展方能持久，各地文化主管部门应该深入挖掘本地资源，重视互补效应，同质的园区不能重复建设，要做到一园一面，千园千面。

      1.依托文化遗产，打造专属名片。文化遗产被认为是所有艺术形式的来源、文化与创意产业的灵魂。丰富的文化遗产，保存了大量多样化的文化资源，在政府扶持和产业服务的基础上，可以成为文化产业园区的最佳选择。纵观国内一些发展较好的产业园区，大多因为立足于区域内的文化资源禀赋，充分吸收了地域文化的营养，继承了地域文化遗产，从而在声势浩大的文化产业园区竞争中突显特色，站稳脚跟。例如，河南开封借助北宋风情斥资打造以“清明上河图”为核心的园区；浙江杭州凭借南宋文化推出以“宋城千古情”为核心的园区；陕西西安则依托大唐风貌而强力推出“大唐芙蓉园”。这些成功的文化产业园无不是吸纳当地的文化资源禀赋而倾力打造得天独厚的文化盛宴，它们向世人呈现的是各具地域特色和历史风情的文化名片，其文化个性及文化辨识度较强，这种独特性源于深厚的地域文化和历史，这种文化遗产是得天独厚的，是其它地域无法复制的，成功也就理所当然。

      

      2.利用地缘优势，打造个性名片。这方面佛山的陶瓷创意产业园是个富于启发的案例。佛山是陶文化的发源地，佛山的陶瓷产品远销海内外。而陶瓷创意产业园把创意研发、时尚体验和地方特色产品结合起来，把面对企业的专业服务和面对市民的消费服务服务相结合，成为培育休闲经济和时尚产业的基地。自2007年挂牌自今，园区已吸引几十名国内处艺术家建立工作室，与国内外几十所名校共建实习基地，作为陶文化圣地的形象初现。陶瓷创意产业园的成功之道在于通过创意产业的发展传承地区的工业文明，在佛山传统的陶瓷文化中注入时尚、休闲、娱乐等现代创意元素，在现代艺术设计中成功嫁接中国传统文化底蕴，形成了强大的品牌影响力，成为一个具有浓郁地方特色，具有独特韵味和风情的文化创意产业园区。其它的如北京宋庄、深圳大芬村等无不是利用毗邻中心区，又相对处在郊区的地缘优势，通过政府主动引导和良好的政策调控，行业协会与中介组织的有效组织，艺术家和企业的率先倡导和发动，发展成在国内外具有影响力的文化产业园区，成为集聚大批艺术家和产业要素的艺术重镇。

      3.深度挖掘特色，打造创意名片。创意产业具有消耗自然资源少，创造中高层就业机会多的都市型产业特征，是推动经济转型、建设低炭环保城市、促进资源再生长的有效手段。它充分发挥了产业间的融合和链接作用，立足于未来文化遗产的创造，引导消费潮流导向，拓展和延伸产业链，提升区域整体价值和影响力。如1997年，凭借从国家地质博物馆地下仓库拿回的几具恐龙化石，常州无中生有，建起了中华恐龙馆。经过十多年的发展，从恐龙馆到恐龙园再到恐龙城，常州恐龙园将文化与科技、旅游相结合，走出了一条独具特色的文化主题公园发展道路，名列全亚洲数千家主题公园的第11位、中国的第4位。一只恐龙撬动了4亿元的市场，让常州从一个旅游资源贫乏的城市成为中国优秀旅游城市，并不断扩大着常州的城市影响力。其它如上海涌现了8号桥、田子坊、M50、尚街、红坊、1933老场坊、2577大院等多家创意产业园区，这类园区产业导向明确，服务平台优良，形成了良好的产业集聚效应和品牌效应，成为吸引国内外投资者和创意人才的沃土，也成为上海城市品牌建设的一部分，获得了社会效益和经济效益的双丰收。文化产业是以文化创意为核心，因而园区在深度挖掘地域文化资源孵化创意时，更应提供差异化的内容产品和服务，避免出现附加值低的雷同化的产品，深耕高附加值的产品和服务，研制独具创意的差异化产品，进一步提高园区的整体经济效益。

      四、塑造品牌，强化竞争

      “品牌通常是由产品或服务、品牌形象、品牌关系三个要素构成，品牌的要素事例和要素的相互作用形成了品牌忠诚度、品牌定位、品牌联想等品牌价值。”提升文化产业的差异化竞争，除了站在区域文化的肩膀上开发差异化的产品和服务，面对文化产业园的“复制风潮”，品牌作为园区对外形象的表达和传递，其意义显得异常重要。深圳华侨城创意产业园就是一个成功案例。该园区汇聚了国内外诸多顶级的创意机构和人才，是全国著名的文化创意园区。该园区是通过对华侨城东部工业区的部分工业建筑重新定义、设计和改造，营造出一种新型的工作、生活空间，为许多设计师、先锋艺术家提供了创意工作场所，并吸引了大量文创企业入驻，使该园区成为著名的画廊、艺术中心、出版、演出、艺术家工作室、设计公司、精品家居、餐饮酒吧的聚集地，成为融合“创意、设计、艺术”的创意产业高地。因为该园区的独特品牌，形成了公众对文化产业园区的独特认识和感受，也进一步加强了公众对园区的认同感，从而形成良性循环，促进园区的可持续发展。

      同时独特的品牌形象才能强化差异化程度。如提到电影就会想到好来坞，提到陶瓷就会想到佛山陶瓷产业园，提到油画就会想到深圳大芬村等等。为此，文化产业园区在依托区域特色文化的基础上要紧密契合当地的民族文化和经济内在的地理向度，将地域文化的力量深深植入到品牌中，品牌则更有力地赋予区域文化一个响彻国际的名号，从而提高园区的整体竞争力。

      五、建立平台，助推发展

      当前，园区竞争已从拼政策、拼市场演变到拼实力的阶段。除了做强龙头企业，做长产业链，做强品牌之外，服务平台也是提升园区竞争力的关键。要积极强化文化产业园区引导、扶持、管理和服务工作，逐步形成以市场化为方向，以公共服务平台为支撑，各类中介服务机构和行业协会为主体的文化产业服务体系。围绕文化产业园区建设，建立和完善信息、技术、人才、交易、创业孵化、融资等公共服务平台；通过这些平台，形成创意设计、研发生产、营销推广、衍生产品等产业链。

      六、定期考核，动态管理

      要进一步加强对园区的指导和管理，按照“明确认定标准，严格认定程序，开展定期考核，实施动态管理，建立退出机制”的要求，进一步提升园区的质量，通过建立激励和约束的长效机制，切实发挥好园区的功能和作用。针对有些地方偏重给文化产业园区命名挂牌而忽视其条件和内涵的问题，要严格按照国家要求，对投资建设文化产业园区进行审核时，要把“具有明确的文化内容和定位，园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康向上”作为首要条件。更要防止以文化产业园区名义开展与文化产业无关的建设、经营活动。各地要建立文化产业园区综合评价体系，从文化内涵、经济实力、创新能力、集约程度、社会贡献度等方面开展定期考核，对已命名园区实行定期巡检和年度报告制度，对巡检中发现的问题限期整改，对存在严重问题或已不符合条件的，及时撤销其命名，使入选单位既有动力，又有压力。

      综上所述，文化产业园区的差异化发展能够取长补短、突出特色，合理布局、控制总量、从而避免一哄而上，盲目发展，同质化竞争的后果。这可以作为我国将来文化产业园区发展的路径之一。各个文化产业园区应当因地制宜，发挥各自优势，实现差异化发展，逐步形成协同发展机制，发挥集聚效应，使园区真正成为推动文化产业跨越式发展的孵化器、助推器。

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