摘要：“EPC”是“设计、采购、施工”（Engineering、Procurement、Construction）的三个英文单词的首字母缩写。该模式是由业主发包给总承包单位，由总承包单位整体负责项目设计、采购、施工等各个环节的工作，全面负责项目质量、安全、工期、造价等指标，最终向业主提交满足工程设计和合同约定要求的建筑物的项目承包模式。
关键词：EPC；装配式；建筑；总承包；分析
引言：对于建筑业来说，装配式建筑是建筑体系与运作方式的整体变革。装配式建筑是涵盖了集成化设计、工业化生产、装配化施工、一体化装修的系统工程，其相对于传统建筑设计、生产、施工互相割裂的“碎片化”建造方式，是质的进步。因此，要实现装配式建筑的健康快速发展，必须变传统的粗放管理模式为精细化的科学管理模式，从系统工程的角度来看，工程EPC总承包方式是一种适应装配式建筑工程项目特点的承发包模式，有利于形成统一利益主体，打通全产业链壁垒，实现技术系统集成和管理高效协同，体现装配式建造的综合优势。
1.装配式建筑的管理模式问题
装配式建筑的发展要统筹两个“创新”，一个是技术创新，另一个是管理创新，二者缺一不可。但在推进过程中装配式建筑通常被认为是一项新技术，国内的很多学者以及建筑企业对装配式建筑的研究主要集中在技术层面，更多注重技术创新，对于管理创新的重视不够，多数装配式建设项目依然沿用传统的设计-招标-施工模式，各阶段之间衔接程度低，难以实现设计-施工协调管理，更不利于实现“设计标准化、生产工厂化、施工装配化、装修一体化、管理信息化、应用智能化”的目标。所以发展装配式建筑不仅仅要关注装配式建筑技术问题，更要深化管理模式，寻求适合装配式建筑的管理方法，解决管理模式制约装配式建筑发展的窘境。
2.当前装配式建筑项目推行EPC模式存在的问题
2.1建设单位层面
虽然国家在大力推行EPC模式，但是还没有引起建设单位的足够重视，有认识不到位的问题，也有利益的问题，导致不愿意采用EPC模式。目前，大部分EPC总承包模式都是沿用传统的施工总承包管理模式，不能满足装配式建筑项目的需要，不能得到建设单位的认可。因此，还需要进行彻底的变革，探索出成熟的装配式建筑EPC管理模式。
2.2总承包企业层面
首先，普遍缺乏有实力、有经验的能够满足装配式建筑项目管理需求的工程总承包企业，大部分工程总承包企业不具备装配式建筑设计能力，而装配式建筑EPC模式对技术和管理水平的要求都很高；其次，由于装配式建筑在推广之中，装配式建筑项目少，总承包企业得到的装配式建筑EPC管理实践机会就很少，影响企业能力的提升；最后，还缺乏践行装配式建筑EPC工程总承包管理的专业技术、管理人才和产业工人。很多所谓的“产业工人”还是由原来的农民工经过简单的培训就上岗，技术欠缺，工匠精神缺乏，不能满足工厂化生产和装配化施工的要求。
2.3宏观层面
虽然在大力推行装配式建筑，但是，政府对EPC模式的引导和监管还需加大力度。需要政府加快完善EPC模式相关的规章制度，如EPC工程总承包招投标等制度，工程质量安全监管制度，装配式建筑工程定额等计价依据等。
3.装配式建筑项目推行EPC模式的成功关键
3.1业主层面
项目目标与范围清晰，质量品质明确，风险分担合理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在EPC模式下，业主往往对装配式建筑不够熟悉，业主应重点做好项目的预期目标、功能策划定位和交付标准的确定工作，而装配式建筑的质量、进度、安全、造价等则由总承包企业负总责。业主需要在合同中明确承包商的承包范围、承担的责任和义务，尤其是对品质要求细化、量化、具体化，才能在后期施工中减少管理难度，提升整体品质。EPC工程总承包采用固定总价合同时，项目实施过程中的绝大部分风险由承包商承担，业主应该与总承包企业合理划分风险的承担，这样有助于今后项目的开展。
3.2总承包企业层面
总体而言，总承包企业需要加强技术创新；建立装配式建筑项目EPC管理体系，提升技术与管理水平，充分发挥EPC在装配式建筑项目上的优势；培养与装配式建筑发展相适应的技术、管理人才和产业工人队伍。在项目的实施过程中，要做好以下工作。合同管理。合同是项目管理的纽带，对装配式建筑EPC模式而言，更为重要。通过合同条款约束设计、生产、施工等整个项目的实施过程，形成利益共享、风险共担的机制，降低协调管理的难度。通过合同，明确各方的权利、义务责任，减少项目在质量、进度、成本方面的风险。设计管理。对装配式建筑项目而言，设计处于主导地位，对项目的质量、成本、进度、安全等具有决定性的作用。设计企业必须借助BIM技术，提高装配式建筑的设计、生产和施工水平。此外，必须设计不断优化，平衡项目的质量、进度、成本和安全，实现整体最优。构件生产与现场装配施工管理。一是完善EPC模式的项目管理组织建设，包括领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度、工作流程、信息管理等。通过项目组织的合理架构，理顺各参与方之间，参与方与项目间的管理关系，为今后项目的EPC模式的顺利实施打下基础。二是在施工过程中，总包与设计单位、分包单位，构件生产单位积极沟通，出现问题要及时协调。三是加强品质质量管理，制定项目实施策划，管好预制构件和部品构件供应，实现构件生产质量和装配质量的全过程跟踪追溯，重视样品及样板管理。
3.3政府、行业层面
行业层面，建立完善的行业标准体系，充分利用市场资源，构建装配式建筑产业联盟，逐步形成装配式建筑产业链。在装配式建筑推广初期采用联合体的形式组建EPC总承包企业推动EPC模式的发展；推动有实力的装配式建筑设计、施工、构件生产企业向EPC总承包企业转型；以技术促进管理水平提升，通过规范BIM信息管理平台的应用，不断完善EPC管理模式。政府层面，应加强政策引导，强化监管保障。制定装配式建筑发展规划，出台税收、土地等方面激励政策，培育装配式建筑示范城市、示范工程、装配式建筑产业基地、科技创新基地；建立适应装配式建筑发展的工程质量安全监管制度；制修订装配式建筑工程定额等计价依据。
总结：通过上述内容进行分析研究之后可以得出，建筑业正处于转型升级阶段，为了实现建筑业从粗放型向集约型发展，国家正在大力推广装配式建筑。装配式建筑是技术与管理上的跨界，其特点就是高度集成，传统管理模式无法满足装配式建筑全过程管理的需要，与之相匹配的管理模式就是EPC总承包管理模式，装配式建筑推行EPC总承包管理模式势在必行。
参考文献：
[1]庞梅.建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点研究[J].城市建设理论研究（电子版），2018（29）：54+29.
[2]刘勇刚，刘浩飞，张仲华，杨行国，齐贺.EPC总承包模式在既有建筑改造项目中的应用研究[J].施工技术，2018，47（S3）：35-39.
[3]戈玉飞.EPC总承包模式在改扩建工程项目中的实践[J].建筑施工，2018，40（06）：1045-1047.
[4]黄晓梅.基于EPC总承包模式下的建筑经济管理与发展[J].住宅与房地产，2018（07）：38.
[5]方守凤.中小企业建筑安装工程EPC总承包风险控制管理[J].中国集体经济，2018（06）：52-53.
[6]李学兰.基于EPC总承包模式下的建筑经济管理与发展[J].建材与装饰，2018（08）：125-126.
论文作者:纪春明,路震,赵亚东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/9/16
标签：建筑论文; 总承包论文; 项目论文; 模式论文; 管理模式论文; 层面论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第11期论文;