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摘要：随着社会经济的不断发展需，城乡之间的差距日渐拉大，引发了各种不同的社会矛盾。在这种背景下，城乡一体化理念逐渐的被社会所关注和重视。大力推动城乡之间的统筹发展，加快推进社会主义的新农村建设。要在城乡一体化的背景视角下，促进和推动新农村建设的进程城乡一体化是我国新农村建设发展的必然方向。以城乡一体化为发展目标进行社会主义新农村的建设，有利于平衡和优化我国各地的资源配置，加速推进社会主义城市化和现代化的发展。
关键词：城乡一体化；新农村建设；研究
一、引言
城乡一体化战略是推进新农村建设的关键环节，社会主义新农村建设，要紧紧围绕这一发展战略，探索解决实现工农协调发展、城乡良性互动的深层矛盾，并努力在一些重要而紧迫的问题上取得突破。
二、城乡一体化对于推进新农村建设的意义?
我国正处在城市化、工业化高速发展的时期，大城市和区域中心城市已具备了推进城乡一体化最为核心的动力条件。在当前阶段就着手推进城乡一体化进程，不但可以加快社会主义新农村建设，而且对于打破城乡间体制障碍，缩小城乡发展差距，增加农民收入，加快全面小康社会建设步伐具有十分重要的意义。?
三、新农村建设中存在的主要问题
1.农村缺乏配套的基础设施，城乡之间的交流交通不畅。我国的农村基础设施整体上还较为薄弱。公路交通的等级较低，基础设施相当落后，缺乏现代化的排污处理系统等等，这些都给新农村建设带来了难题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，我国农村的互联网普及不足，有些地方甚至没有互联网，给城乡间的交流带来了不便。
2.自然村的布局分散，难以整合城乡间的资源。在我国的许多地方。尤其是边远欠发达的地区，自然村落由于地形、历史等原因，使得它们的布局分散、大小不等。这些不仅浪费了大量的国土资源，也给农业的集约化经营和现代化发展造成了制约，阻碍了农村城市化发展的进程，不利于城乡一体化的新农村建设发展。
3.农村的资源浪费和环境污染问题严重。有些地方的村政府为了尽早的实现农村现代化，盲目跟风、揠苗助长，造成了大量资金和土地资源的浪费。同时，农村“三废”污染的问题突出，加剧了农村空气和水体的污染。再加上化肥、农药等的不科学运用，导致土壤污染的问题日益加重。
4.乡镇之间缺少统一的规划部署，村容村貌不尽人意。目前，由于乡镇在建设上缺乏统一的建设规划，造成先富裕起来的一部分农民建造的是二三层小楼，而经济困难的农民建造的则是砖房、土胚房，严重影响了村容村貌的整齐划一。同时，由于农村缺少垃圾收集站、排污沟渠等基础设施，使得污水、垃圾随意泼倒、堆放，门外堆积肥、柴垛随处可见，严重影响和破坏了村镇内的整洁。
5.小城镇的产业结构不合理，人口从业比例失调。小城镇是城市与乡镇之间联系的纽带，是农村剩余劳动力的转移和农业工业产业化的载体。但在目前，我国小城镇的镇区人口仍是农业人口居多，农业作业为主，工业的类型与农业的关联度低，没有很好的起到后向拉动的作用。这些即制约了小城镇自身经济的发展，同时也阻碍了城乡一体化的新农村建设进程。
四、城乡一体化背景下的新农村建设的主要策略
1、规划先行，科学确定城乡空间和产业布局?
统筹城乡规划，就是要建立健全城乡一体的规划体制，形成以国民经济和社会发展总体规划为统领，以主体功能区规划为基础，土地利用规划、城乡建设规划、各级各类规划相互衔接、功能互补、定位清晰的规划体系。我国从2008年1月1日施行《中华人民共和国城乡规划法》，标志着正在打破原有的城乡分割的规划模式，进入城乡总体规划的新时代。要按照“城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设”的原则，组织编制城乡发展总体规划。根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局。从规划编制、规划实施管理和规划监督管理，都要做到由过去单纯管城镇向现在城乡一起管转变。做到城乡“满覆盖”。?
2.加速基础设施下乡，推进公麸服务均等化?
统筹城乡基础设施建设是统筹城乡发展的首要条件。要加大对农村基础设施建设的力度，把落实中央一系列推进城乡一体化发展的政镱作为城乡统筹发展的若力点。如国家实施具有划时代意义的农村税费改革，对农民实行直接补贴；加大农村水、电、路、气等基础设施建设的扶持力度；全面实施农民义务教育经费保障机制改革，实行新型农村合作医疗制度全覆盖：全面建立和完善农村最低生活保障制度，开展新型农村社会养老保险试点工作；公共财政向农村倾斜，覆盖农村的范围不断扩大等等。对于这些统筹城乡发展的好政策要不折不扣地落到实处，尤其是一些地方配套资金要全部落实到位。?
3.就业创业加保障，多管齐下促进农民增收?
要把发展县域经济作为城乡统筹发展的关键点，不断增强县域经济发展的动力和活力。要改革和完善农村金融体系，扩大县城经济资金来源。要培育和壮大县域特色产业，做到“一县一业”、“一乡一产”、“一村一品”。要继续大力发展民营经济，鼓励具有一定实力的企业上规模上水平，进行第二次创业。要把县城建设成县域经济的龙头和农村城镇化的经济中心，集聚生产要素，承载农村人口转移，发挥统筹城乡的作用。?
五、结语
新农村建设的一个重要切入点，是按照城乡统筹发展的总体要求，把城市化和新农村建设结合起来，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用，发挥城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系，实现城乡一体化发展战略，对科学发展、实现共同富裕、促进社会和谐，加快全面小康社会建设步伐具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]杜黎霞.永登县城乡一体化发展探讨[J].安徽农业科学,2011(22)
[2]吕保利.关于城乡一体化问题的探讨[J].黑龙江对外经贸,2011(02)
[3]鲁长亮,唐兰.城乡一体化建设模式与策略研究[J].安徽农业科学,2010(03)
论文作者:宋焕青
论文发表刊物:《防护工程》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/26
标签：城乡论文; 新农村论文; 农村论文; 基础设施论文; 我国论文; 农业论文; 小城镇论文; 《防护工程》2017年第7期论文;