摘要：近年来，随着城镇化进程不断加快，国家政府部门愈发地重视小城镇的综合整治工程。为此，本文对小城镇综合整治工程EPC项目施工质量管理与控制的发展，进行深入的分析，并探讨EPC项目施工质量管理与控制的研究进展。本次研究通过对以往关于综合整治工程EPC项目施工的相关研究，展开具体的分析，尤其关注EPC项目施工质量管理与控制的方法和效果。当前，在小城镇综合整治工程EPC项目施工质量管理与控制中，还存在着管控体制不健全、职责分配不清晰、监督力度待提高及员工执行力较差等问题。针对上述问题，提出完善管控体系、明确职责分配、强化监督力度，以及提高员工的执行力等解决建议，进而有效地改善小城镇综合整治工程的实际现状，并显著的提高小城镇居民的整体生活质量水平。
关键词：小城镇综合整治工程；EPC项目；施工质量；管理与控制
目录
摘要I
引言1
第1章 小城镇综合整治工程的现状2
第2章 EPC项目施工质量管理与控制中存在的问题3
2.1管控体制不健全3
2.2职责分配不清晰3
2.3监督力度待提高4
2.4 员工执行力较差4
第3章 优化EPC项目施工质量管理与控制的策略5
3.1完善管控体系5
3.2明确职责分配5
3.3强化监督力度6
3.4提高员工的执行力6
第4章 结论7
参考文献：8
致谢9
引言
EPC工程指的是工程总承包企业受业主委托，根据合约规定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等，进行全过程或是若干阶段的承包。一般情况下，工程总承包单位会在总价合约的条件下，负责其所承包的工程质量、安全、费用及进度，它是一类极为典型的承包方式，更是未来总承包项目的大势所趋。廖成都（2015）指出，环境工程EPC项目，指的是工程行业内的项目，均由建设单位选择承包商，或总承包联营体对全部工程项目的各个环节负全责[1]，并给出相对完整的项目建筑模式。TW Loushine（2002）指出，建筑公司一直在处理工程安全和质量问题。研究表明，成功的安全管理与成功的质量管理具有相似的特点[2]，其对威斯康辛州的建筑承包商进行了一项调查，调查他们在安全和质量管理方面的想法和做法。结果表明管理承诺、员工参与、培训和沟通被认为是安全和质量管理最有效的特征。安全管理的好处是减少了索赔和工人赔偿费用。质量管理的好处是更多的回头客和减少返工。安全障碍是与培训和执行有关的成本，质量障碍是缺乏熟练工人和低投标合同授予过程。报告使用了“硬措施”以提高安全绩效的承包商，如检查/审计、收集安全措施的程序和“差之毫厘”的报告，进而保证了施工质量。
第1章 小城镇综合整治工程的现状
近年来，随着社会经济与科技的不断发展，使EPC在工程项目当中得到了广泛的运用，它是一类新型的承包模式，对提高工程项目建筑的效率与质量，有着重要的促进作用。BJ Park等人（2008）指出，工厂建设正成为国民经济增长的动力[3]，因为它是一个通过其他行业产生巨大影响的高附加值行业。但是，国内公司的工厂项目管理较差。因此，EPC业务流程管理方法的发展受到了鼓励，并被广泛的应用到小城镇的综合整治方面。为此，本文对小城镇综合整治工程EPC项目施工质量管理与控制，进行深入的研究与论述，便具有一定的理论价值和现实意义。
第2章 EPC项目施工质量管理与控制中存在的问题
2.1管控体制不健全
当前在小城镇综合整治工程当中，还存在着管理控制体制不健全的问题。第一、由于小城镇的经济发展水平相对落后，各项基础设施还不是十分的健全。这就使得综合整治工程的进行，缺少必要的基础条件。以湖州市菱湖镇为例，当地经济发展落后，交通不便，为工程的开展，带来了极大的困扰[4]，也使得当地居民的生活条件迟迟得不到改善。第二、在实施工程项目时，各个环节出现脱节或是管控不严的问题，极大的降低了工程项目施工的效率，进而影响到工程的质量。第三、管控体制不健全，还表现为忽略工序前、后的管理衔接，即是对施工现场的管理不明确，导致施工现场质量管理意识薄弱，从而严重影响到工程质量，特别是对施工项目的施工质量，它要求工作人员具有较高的综合素质能力，对复杂的施工技术有一定的了解。目前，大多数建筑施工单位的施工人员普遍对质量管理意识不高。
2.2职责分配不清晰
EPC项目工程总承包企业受业主委托，根据合约规定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等，进行全过程或是若干阶段的承包。但是在实际承包的过程中，因为出现职责分配不清晰的问题，使得工程的质量，受到极大的影响。第一、受到菱湖镇地理条件因素的限制，大型的施工设备无法在此有效的施工，而负责施工设备管理的人员，对此问题未能进行妥善的处理[5]，认为这应该是当地政府的问题，而当地政府认为这需要由承包商全权负责，两相争持之下，便延误了工期。第二、各个项目环节的负责人，只是单纯的负责自身的任务范畴，当出现任务交叉时，便会各执己见，或是相互推诿责任[6]，从而影响到EPC工程项目的整体施工质量。问题推诿的情况，主要表现为不合格的施工材料未能及时的进行处理，这是大部分施工单位面临的一个主要问题，对于施工单位来说，这也是一种较为普遍的现象，在施工的过程中，即便是严格按照施工图纸要求进行施工，总会出现一定的安全隐患，而引发安全隐患的因素，通常是由于未能及时的处理不合格的建筑材料，对于这部分材料的处理方式缺少正确的处理办法。在施工过程中，由于施工人员的违规操作，设计方案的不完善，施工或机械设备的故障，将使施工质量受到影响，相关负责人为了掩盖这一错误，会采取不正当的处理方式，将不合格的施工材料再次使用，在这个环节中，由于施工人员无法正确区分材料是否合格，因此，在两次加工过程中，仍存在问题，将合格材料和不合格材料一并作为合格材料处理，从而造成不及时处理的现象。
2.3监督力度待提高
小城镇综合整治工程EPC项目的实施，对于提高城镇的经济发展水平，有着重要的促进作用。但是在项目执行的过程当中，因为缺少有效的监督手段，使得项目的工程质量受到极大的影响[7]。第一、项目的总负责人将自身的权利，赋予自身亲近的人，当他们出现问题时，也不会对其进行严厉的批评。这便在无形之中，助长了不良的风气，影响到EPC工程项目的实施。第二、阶段负责人对员工的工作态度或是建议不予过分的关注，而且在监督的过程中十分的松懈，进而使基层员工出现消极怠工，或是挪用公共物资的情况，进而影响到工程的施工效果。第三，在运行质量管理与控制的过程当中，缺乏有效的监督和规范，对质量管控体系的运行产生了极大的影响，在质量管理控制体系建立的过程中，依然按照传统的习惯，未能重视体系的重要性，没有按照体系的相关规定进行运作，而且在执行的过程中，缺乏有效的监督，对于各个环节的把控出现质量上的问题。
2.4 员工执行力较差
员工是EPC工程项目施工的重要组成部分，他们较差的执行力会对工程项目的施工质量，产生严重的影响。第一、在施工环节，由于承包方是以“计天”的形式，向一线的生产员工发送工资，所以员工有时会故意延误工期，或是消极怠工，进而影响到工程的总体质量[8]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二、员工的综合素质能力不高，导致他们的执行力较差，有时还无法正确理解施工图纸的具体要求，以及想要达到的目的，所以在施工的过程中，无法进行科学合理的施工，使工程项目不可避免的出现质量问题。第三、员工执行力较差且质量管理意识薄弱的出现，还表现在公司的质量管理体系，还不是十分的健全，对于质量的监管还比较松懈，无法正确认识到工程质量的重要性，公司内部环境的影响，也使得员工的执行力较差。第四、对暴露的问题，未能进行及时的处理，管理体系在认证的过程中，认为一次不能通过，会极大的影响到公司的形象，所以对那些暴露出来的问题，不能正确的认识和对待，出现问题首先在态度上就发生了偏差，进而产生一种“有问题没关系，没有问题就是运气好”的态度，形成一种“一错再错”的死循环，严重影响了质量管理体系的执行能力。
第3章 优化EPC项目施工质量管理与控制的策略
3.1完善管控体系
全面完善工程项目的管控体系，对工程项目质量的提升。有着极大的促进作用。第一、加强对质量管理与控制体系的监督和规范，使其可以在相关规定的要求下，实现体系的正常运转[9]。并对项目施工中暴露出来的问题，进行严格的整改，进而提高体系的执行力。第二、积极发挥领导的带头作用，可以与普通员工保持同步，使员工可以正确认识到体系的重要性，进而充分激发出施工单位，对于质量管理与控制体系的重视程度[10]，使体系可以发挥出应有的价值与作用。第三、在优化EPC项目施工质量管理与控制时，应该对该次的施工成本做出正确的预估，包括前期的筹备工作，中期的施工过程，以及后期的维护等。质量是工程项目的保证，也是大众最为重视的一点，所以在施工之前，需要做出清晰地成本质量报告，以及各项可能会产生损耗的方面，从源头对质量进行正确的评估和预判，并制定出相应的应急预案，一旦工程项目出现质量问题，可以及时的进行应对，进而将危机降到最低。
3.2明确职责分配
EPC工程项目会涉及到诸多环节，而且是环环相扣，其中任何一环出现错误，都会影响到整体的施工效果[11]。所以明确项目施工中的职责分配，便显得尤为重要。第一、实施“责任到人”的制度，即明确界定各个部门或是个人的职责所在，一旦出现问题，可以及时的从源头遏制问题的破坏性；第二、实施“第一责任人”制度，用以辅助“责任到人”的制度。当发现项目施工中的问题时，无论问题处在哪个环节，都要进行第一时间的处理，而发现问题的人，便是“第一责任人”[12]。通过这两项制度的制定与实施，可以进一步明确职责分配问题，并确保工程的施工质量。第三、以“人为核心”是指直接参与施工活动的组织人员、管理人员和操作人员。组织人员首先要确保施工各方面的条件能够顺利进行，掌控好大局；管理人员在管理过程中，不仅要及时与组织人员和操作人员进行充分、有效沟通，准确传达组织人员的思想，还要协调各方面的资源合理配置，避免资源浪费；操作人员要提升自身的素质，用科学、规范化的原则，保证施工质量。组织人员、管理人员和操作人员要相互合作，共同为建筑施工的完成和安全保驾护航。
3.3强化监督力度
承包单位制定出严格的质量管理体系之后，还应在执行的过程中，自上而下的执行相关规定[13]，并加强对质量管理控制体系的监督力度，进而避免出现因监督不力，造成执行力较弱的现象发生[14]。通过制定相应的激励机制，提高施工单位的质量管理与控制体系的执行力；对于执行过程中出现的问题，及时的进行处理，并正确认识到问题的严重性，充分发挥出内外审，以及管理评审的重要性，在进行内外审时，应该充分的利用施工单位内部的质量管理体系的审核，以达到对控制该体系正常运行的目的，并保质保量的完成EPC工程项目。同时，加强施工单位相关部门的监督力度，特别是在质量管控方面，对于那些违规材料，进行有效的处理，在质量成本方面，还应考虑内外部故障的问题，即工程因为机器故障，而引发的质量问题等，所以应该对施工设备进行定期的维修检查，确保在施工的过程中，不会出现工程项目质量的问题；最后，在维护的过程中，一旦发现质量的问题，应该第一时间的进行处理，将影响降至最低，使施工单位的经济效益和社会效益，可以稳步提升。
3.4提高员工的执行力
员工是公司的重要组成部分，只有员工具备质量意识及良好的执行力，才会在项目施工的过程当中，对于工程的质量引起高度的重视。为了可以有效的加强员工的质量意识及执行力，应该加强对他们的培训工作。第一、对员工进行企业文化的培训，只有在思想上得到教育和开发，才会加深对公司的感情，进而产生浓厚的归属感[15]。第二、加强专业技能的培训，因为员工的素质各不相同，他们的施工质量也是参差不齐。为此应该聘请专业的技术人员，对员工进行专门的技术培训，进而解答自身的困惑，也可以在公司内部，开展优秀员工大会，由先进工作者对公司员工进行培训，他们对公司的生产经营情况比较了解，在培训的过程中，有着一定的针对性，对于员工生产技能的提高，可以起到极大的促进作用。
第4章 结论
综上所述，建筑行业的迅速发展已经广泛的被人们关注，所以，建筑工程项目中施工质量管理与控制的研究是当今重点探讨的话题，即使在实践中取得了一定的研究成果，我们也要积极的探讨。随着国民经济发展水平的不断提高，以及城镇化进程的不断加快，都为小城镇综合整治工程EPC项目的质量管理与控制，提出了更高的要求。为此，本文在论述的过程中，对当前小城镇综合整治工程的现状及存在的问题，进行了深入的研究与的论述，并针对问题提出相关的解决建议，以期可以促进小城镇的经济发展，并提高小城镇居民的生活水平，使他们可以正确认识到EPC工程项目的价值与作用。通过对小城镇综合整治工程EPC项目施工质量管理与控制的研究，以期可以为相关学者在该领域的研究，提供一定的参考与借鉴。
参考文献：
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论文作者:金员平
论文发表刊物:《房地产世界》2019年4期
论文发表时间:2019/8/6
标签：质量管理论文; 工程论文; 项目论文; 工程项目论文; 小城镇论文; 员工论文; 质量论文; 《房地产世界》2019年4期论文;