摘要：本文首先阐述了干部人事档案审核整理的重要性，然后做好干部人事档案专项审核工作的对策建议进行了探讨。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
关键词：人事档案；审核整理；问题；解决措施
引言：
干部人事档案是准确反映本人历史，为组织人事部门选准人、用好人提供依据的重要基础。是干部人事工作的重要组成部分，也是干部工作、人才工作的一项基础性工作和重要环节。胡锦涛同志曾说过：“档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案是我们能够更好地了解过去、把握现在预见未来。”
1 干部人事档案审核整理的重要性
《干部档案工作条例》第二条指出：干部档案是干部个人经历和社会实践的记录，是干部思想品德、业务能力和工作情况的反映，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的一个重要依据。同时，干部的人事档案审核主要包括年龄、工龄、党龄（三龄），学历、工作经历等。由于这些档案资料对干部升级、职称评比有着非常重要的作用，同时由于我国机关事业单位落后的人事档案管理队伍和档案管理工作人员的能力欠缺，从而使得干部人事档案审核整理变得越来越重要。
1.1 干部人事档案管理的重要性
干部档案管理工作是一项重要的工作内容，也是认识和了解干部的基本依据，只有认真管理好干部人员的档案，才可以为干部所在的机关事业单位带来便利。但是，有的机关事业单位对干部档案管理中，虽然设立了专门的档案管理室，但是并没有给档案管理室配备专业的档案管理人员，其中的许多档案管理人员都是招聘的退休人员或者是没有相关知识经验的工作人员。这些人员由于没有专业的档案管理知识素养，并不能很好地去管理档案相关工作。比如，档案管理人员认为只要档案内容不丢失、不泄露就认为他们的工作做的够好了，但是，对干部档案资料内容不丢失、不泄露是档案管理人员必须具备的工作素质，此外，还需要保证管理人员对干部的档案管理熟悉，如果需要找某个领导的相关资料，而不用去随便翻找，直接就可以知道所需资料的具体位置。因此，整理和管理好干部人事档案变得越来越重要。
1.2 干部人事档案审核的重要性
档案可以说几乎包含了一个人的所有信息，不论是领导干部还是普通人，档案材料都是重要的。同时，对于干部档案中干部的学业经历、工作经历等，这些材料对于后期干部的升迁有着非常重要的影响。特别是对于干部寻找新的工作岗位时，用人单位便会根据该干部以前的工作经历、学习经历等确定干部以后的工作方向。但是，由于档案管理工作人员没有接受档案管理相关专业的学习，对档案中材料的填写规范或填写要求不是很清楚，从而导致，很多干部档案资料的内容填写不规范，内容填写也不完整，更有甚者发生比较严重的问题。因此，为了避免发生比较严重的问题，对于干部的档案资料必须进行严格的审核，只有审核通过才能进行档案的存档。从而，干部人事档案审核对档案的正常管理起着非常重要的作用。
2 做好干部人事档案专项审核工作的对策建议
2.1 对“三龄二历一身份”认定的对策
2.1.1 对“出生日期”认定的方法
对“出生日期”的认定，应依据干部的出生日期以档案中记载“最先最早”的材料为准。对于个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期作为依据。关于农历公历换算问题，干部人事档案中最早材料记载的干部出生日期且注明了农历(阴历、古历或旧历)等字样的，可以按照换算后的公历(阳历)时间进行认定，如没有注明的则不能进行换算，应以最早材料记载的出生时间认定。对于最早形成的材料有涂改的，要认真甄别，区分开笔误和故意涂改的情况，并按照“全面取证”的原则，调阅原始户籍档案进行核实。当难以认定时，应到公安机关的物证鉴定部门进行技术鉴定，这需要有丰富的审核经验，通过采取对档案前后比对、相互印证、逻辑顺序推理等手段进行鉴定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对干部入学、入团、入伍、招工等不够年龄而将早期材料记载的年龄虚报填大的，或者干部因入伍、招工等超过年龄而将早期材料记载的年龄虚报填小的，都需要审核人员根据逻辑推算其是否合理后加以判断，防止“继续得利”和“重复得利”。总的来说，审核出生年月的重点在于看干部档案中记载的有没有“重复得利”和“继续得利”的问题，如果出现这样的问题应坚决予以纠正。
2.1.2 对“参加工作时间”认定的方法
认定参加工作时间的难点在于差缺早期参加工作的相关材料，参加工作手续不全等情况，这主要查看档案中记载的招生(入伍、招工)政审材料及登记表、知青上山下乡证明、录(聘)用审批表、应征入伍登记表、毕业生转正定级审批表等进行审查认定。一是对于特殊时期，由于年代久远的，下乡知识青年没有相关证明材料的，可以查看当知青时的相关材料，是否记载下乡的经历以及公社的鉴定及印章，可以根据实际情况，本着“尊重历史、实事求是”的原则进行认定。二是劳动合同书签订的时间和录用时间不一致的，一般按单位录用时间为；隹，确实拿捏不准的需要到原单位开具参加工作相关证明材料。三是在应届毕业生毕业时间和参加工作时间出现七月和八月衔接不一致的，类似这样的问题有很多，根据审核的经验，一般在《就业通知书》中记载七月几号至八月几号报到的，可根据最新《干部任免审批表》中参加工作的时间进行统一。
2.1.3 对“入党时间”认定的方法
从1 982年9月6日至今，入党时间按照为党员大会接收预备党员之日(须经上级党委批准)进行认定，入党时间不一致的需要更正过来。
2.1.4 对“工作经历”认定的方法
干部的工作经历要根据档案中的工作证明材料进行认定，包括《干部履历表》、《干部任免审批表》等。特别对于工作单位有变动的干部，从2008年3月以后需要有《公务员调任审批(审案)表》和《干部零星调动审批表》，并按照档案对每一段工作经历逐一进行核实，对档案中形成的材料要前后比对、相互印证，缺失工作经历的需要原单位提供补充材料。对不符合政策规定的，要严格审核，坚决不予承认。
2.1.5 对“一身份”认定的方法
对“一身份”的认定，主要看是否符合当时的干部政策和任用程序，对提干、录用的资格、材料、程序是否真实进行认定。尤其对提干、部队转干的要认真审核。工人转干的，需要有组织人事部门出具提干相关审核材料，一般为《录用干部审批表》。战士转干的，在档案中需要有《提升职务报告审批表》，并要有单位的考察材料和培训情况以及师级以上政治部门审批意见。对于不同时期提干的，要根据各个单位的实际情况而定，在认定审核的时候要严谨、细致。
2.2 对做好干部人事档案专项审核工作的建议
在干部人事档案审核与清理工作中，主要还是围绕“三龄二历一身份”进行认定。一是要改进档案管理的工作方法，全面审核档案材料的真实性。当前，新时期新形势下，做好档案管理工作极为重要，各级档案管理部门要在思想上高度重视档案专项审核工作，切实提高档案管理工作的效率，真正把档案管理工作落到实处。二是档案管理人员在日常工作中，要加强档案管理的知识学习和业务钻研，要克服档案管理工作中遇到的各种难题，要细心、用心做好每一项审核工作。三是要加强档案管理工作的研究，学习借鉴其他单位的好经验和好做法，做到积极主动地和分管领导进行沟通，并根据本单位的实际情况，提出推进干部人事档案管理工作的合理化意见建议。四是要制定档案管理的规章制度，规范干部人事档案管理的程序流程，建立健全《干部人事档案管理八项制度》，严格规范档案的借阅、复印、查看等工作流程操作，使干部人事档案管理工作的每一个环节都做到管理有序、有章可循。
结束语：
干部档案管理是档案管理工作人员的一项基本工作，工作人员根据档案的分类进行分区管理。通过干部档案的管理可以真正认识熟悉干部的工作经历、学习经历等等，也是普通工作人员通过领导督促自己学习的好方法。
参考文献：
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[2]董雪雁.浅析人事档案的分类审核整理[J].现代经济信息.2014(18)
[3]翟宸.试论人事档案材料的收集和鉴别[J].科技展望.2015(26)
论文作者:邓小晶
论文发表刊物:《城镇建设》2019年16期
论文发表时间:2019/9/26
标签：干部论文; 档案论文; 人事档案论文; 工作论文; 材料论文; 档案管理论文; 工作经历论文; 《城镇建设》2019年16期论文;