摘要：经济快速发展最大限度地促进了各种税收制度的改革，在这样的情况之下，“营改增”的全面推出对转让无形资产、销售不动产、邮电通信、交通运输业等行业当中的营业税的征收制度产生了一系列的影响，对于建筑行业而言，亦是如此。因此，相关的造价人员必须充分地对建筑业工程造价进行全面的考虑，本文主要针对“营改增”对建筑业工程造价的影响进行简要分析。
关键词：营改增；工程造价；影响
1在建筑业全面推行“营改增”的重要意义
1.1消除重复纳税
“营改增”政策推出之后，有效的对建筑业的部分税额进行整合，降低了建筑业经营管理过程当中出现的重复纳税现象，进而使得建筑业的整体经济收益得到了显著的提升。“营改增”政策不仅能够最大限度地维护税制的公平原则，同时也能对建筑业的市场进行优化整合。企业在全新税制推出的情况之下进行了一系列的改革和创新，从而达到最大限度地合理利用资源，全面地提升企业的市场竞争力的目的。例如，建筑业工作人员在进行建筑材料的选购时，所支付的材料价格就已经包含了材料增值税。但是，在税制推出之前，建筑企业在支付了这部分的增值税之后，还需要额外的支付企业营业税，这也就意味着建筑过程当中不可或缺的建筑材料将会重复征税。这不仅无法体现纳税的公平性和客观性，同时还会增加建筑业的经营成本和企业的负担。
1.2促进市场运行
建筑市场的发展对建筑业的全面发展产生着一定程度的影响，全面推行政策之后，能够有效地规范建筑业市场，并对其中一些不合理的部分进行调整，从而为建筑业的全面发展创造了良好的环境。在建筑业市场当中，部分的企业为了能够获得更多的经济效益，采用不法手段伪造发票，这严重地影响了建筑业市场的秩序。全面的推行“营改增”之后，建筑业的所有发票都需要进行网络验证，这样就能够最大限度地杜绝出现虚假发票。另外，通过进一步的提升了相关部门的税务监管强度，能够有效地杜绝各种偷税、漏税的现象发生。
1.3优化调整结构
在未推行税制改革之前，建筑业需要缴纳营业税和增值税，在这个过程当中，会产生严重的重复征税现象。这不仅严重地影响到税制制度的公平性和科学性，甚至会对建筑业的整体结构产生一定程度影响，严重的阻碍了我国建筑业的全面发展。而在全面的推行“营改增”之后，建筑业当中的部分成本能够得到一定程度的抵扣，这很大程度的降低了建筑业的税费缴纳额度。建筑业的运营资金增加，就能够根据实际的发展要求引进大量的新设备、新材料、新工艺、新技术，最大限度的提升了建筑行业的科技水平和自动化水平。有效地推动了我国建筑业的产业升级，从而使得我国建筑业的国际市场竞争力得到了显著的提升。
2建筑业“营改增”的目的
避免重复征税，有效的减轻建筑企业负担；改变原来的营业税“道道征收，全额征收”模式，对商品的部分生产，流通，劳务服务当中的“增值部分”进行征收；有效的避免偷税漏税；服务业和制造业税制进项统一，有利于促进社会的分工协作，促进建筑业的转型和升级。
3“营改增”对建筑业工程造价的影响
3.1“营改增”的实行将对原有的造价模式产生较大变革
营业税是一种价内税，实行全额征税；增值税是一种价外税，实行差额征税。“营改增”的实行将对原有的计价模式产生较大的冲击，原有的课税对象以及计税方式和计税的依据都会发生重大的变革，建筑工程计价的规则、计价的依据、以及造价信息和合约规划等都发生深刻的变革。
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3.2“营改增”的计价是实行彻底的“价税分离”
随着建筑业“营改增”政策的有效开展，建筑行业的所有环节都必须缴纳增值税，每个环节环环相扣，层层抵销，在人工费、材料费和机械费都必须采用“裸价”每个环节都将实行价税分离，这个时候，就要求相应的信息价和市场价的采集都必须考虑增值税的因素，实行“价税分离”，导致组价过程变得异常繁琐，但相应的计价体系会更加严谨，更佳完善，更加精细，实现价税彻底分离。在“营改增”未实施阶段，建筑企业税费的取费方式是使用综合税率来记取，一般为整个工程造价的3.41%。而在建筑业实行“营改增”政策之后，就不再适用原来的营业税计算的3%的税率，在新的税制模式下，课税的对象以及计税方式和相对应的计税依据都会发生很大的变化。根据建标办的营改增准备工作的文件显示，工程造价等于税前工程造价乘以括号1加百分之11。其中，增值税税率为百分之十一，税前工程造价等于人工费加材料费加机械费加管理费加利润加规费加措施费之和。各个费用项目都用可抵扣得进项税额的价格计入，其中不包括增值税，都是用“裸价”来计算，如果其中存在含税价格，还要减去其中的税额，以除税价格计入。举个例子，例如材料费含税价格为100万元，那么造价中材料费价格是多少？按一般纳税人计税造价中材料费的价格等于1000000÷（1+11%）=900900元，按简易计税造价中人工费价格=1000000÷（1+3%）=970874元
3.3营改增政策实行后的对甲供材的影响
在“营改增”税制改革前，对于甲方供材，不存在可抵扣进项税额的情况，所以对于甲乙双方而言，利益是相当的。而实行了营改增政策以后，材料采购进货方可以获得可抵扣的进项税额，在这种情况下，采购方就是相对的受益方。大宗材料如果采用甲方提供，此时，建设单位可以享受抵扣此进项税，而承包商无法进行抵扣，就会失去这块利益。所以，“甲供材”由哪一方来采购，相对应的进项税额如何抵扣，在承包合同签订时，对甲供材必然成为争论的问题。
3.4营改增对专业分包的影响
专业分包作为现在一个普遍存在的现象，是建设单位的一种利益平衡方法，也是行业内的通行做法，在这种模式下，工程会存在肢解分包的情况，这个时候工程造价也被肢解。总承包企业实际只做结构和毛坯，其他部分一般都采用专业分包得方式，包括地基与基础工程、土石方工程、金属门窗工程、建筑防水工程、外墙保温工程、建筑装饰装修工程、钢结构工程等等都采用专业分包的方式。
3企业加强内部管理的措施
3.1加强对税务方面的管理
营业税改增值税的税收改革条件下，建筑企业还应该将对税务方面的管理作为优化工程项目成本管理的重要任务。因为营改增的收税新模式对建筑企业会计核算部门内部的计算方法产生了巨大的转变，那么，建筑企业为了适应这种转变，就应该从加强税务管理入手，对原有的税务管理模式做一些更能适应税收新模式的变革，争取正面迎接新税收模式所带来的挑战。加强对税务方面的管理，可以从成立专门的税务管理部门入手，比如设立“应交增值税”、“未交增值税”两个二级科目，再在这两个二级科目下还要分别设置“应交增值税”、“未交增值税”、“待抵扣进项税额”等明细科目等办法。于此同时建筑企业还应该加强同税务部门的沟通等渠道来实现进一步管理。
3.2强化员工对增值税的意识
很多建筑企业在税制改革的情势下都出现了利润下滑趋势，不能很好的适应营改增的实行，这其实有一部分原因是企业内部的一部分工作人员对营改增认识不到位，对增值税意识不强，没有给企业一个创建新的适应模式，所以在强烈的建筑业竞争中处于了劣势。企业应该加大营改增宣传力度，让企业每个员工都熟悉营改增的重要意义，并将其牢记于脑海中，进而贯彻到工作的各个环节中去。同时，企业会计部门还应该加强对税票的管理力度，积极参与企业的新税务知识培训和增值税会计核算培训。
4结束语
综上所述，营改增税制的改革对建筑业来说，是一项重大的挑战，建筑业企业应该针对这项政策进行合理规划，可以争取到更多的可抵扣进项税，增强企业的报价定价能力，制定出相应的对策和方案，提高企业的竞争能力。
参考文献：
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[2]李明佳.浅析营改增对工程造价行业的影响及应对方案[J].中国勘察设计，2016，06：40~43.
[3]何江兰.营改增对工程计价体系及工程造价变化的影响分析[J].江西建材，2016，19：230.
论文作者:魏陆兴
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
标签：建筑业论文; 增值税论文; 企业论文; 税制论文; 工程造价论文; 进项论文; 税额论文; 《基层建设》2017年第30期论文;