摘要：现阶段，随着社会的发展，人们对安全的重视程度也越来越高。隐患险于明火，对于安全工作来讲，这句话恰如其分，纵观历年来的事故统计，可以看出一个明显的共同点就是没有抓好隐患的苗头，让隐患有机可乘，从而造成安全事故的发生。事故/事件隐患无处不在，如不加以控制随时可能爆发事故。所以我们在生产过程中都必须按章办事，同时，还要督促周围的作业人员遵章守纪，做到生产全过程的安全，惟有如此，事故/事件隐患才能得到有效的控制，并最终被消除在萌芽状态中，真正实现“防患于未然”。
关键词：新形势下；地铁运输；安全管理；对策探析
引言
随着我国经济的发展，城市轨道交通运输发展不断深化，越来越多的城市正在兴建地铁工程。对比欧美发达国家，从整体上来讲我国的城市轨道交通的发展起步晚，在技术和管理等方面有所不足，尤其是对于地铁运输安全管理尚有很多改善的空间。面对我国经济发展的新形势下，如何更好地提升地铁的安全性能，不仅关乎乘客的生命安全，同时也关乎当地城市经济的发展。针对我国当前地铁运输安全的现状，探讨其存在的问题，通过分析问题，提出相应的解决对策。
1地铁运输安全管理的意义
1.1保证乘客的生命安全
乘客出行，最重要的因素和最基本的要求就是交通工具安全可靠，对自己的人身安全不会造成威胁。地铁是当前大城市交通的重要组成部分，共同分担城市运输的压力。同时地铁自身也具有公路交通运输不具备的特点，地铁的铁道狭长、站台是一个近乎封闭的地下空间，在面临较大的灾害事故，比如说火灾时，将会给人员、各种运营设备造成致命性损害，使组成地铁交通的系统功能在短时间内难以恢复，阻碍人们的后续出行，并带来巨额的经济损失。同时地铁事故也会造成巨大的社会影响，给人们造成恐慌，对于社会的稳定、和谐大为不利。因此，建立起有效的地铁运输安全管理机制，是保障乘客出行安全必不可少的重要手段。
1.2保证地铁运营设备的安全
地铁运营系统由轨道、通信、信号、车辆、机电、电环、信息、客服等一系列的子系统构成的具有互动功能的工程系统。各个系统之间组成相互连锁、相互制约、互为启闭的互动关系。其中一个系统设备故障，就有可能影响整个地铁运输安全和效率。因此，只有建立起有效的地铁运输安全管理机制，才可以保证地铁运营设备各系统的正常运作。
2影响地铁运行安全的因素
地铁运行安全不仅涉及人—车辆—轨道等系统因素，还受到社会环境和列车运行相关设备（信号系统、供电系统）等因素的影响。对近年来国内外地铁安全事故统计的分析表明：人、列车、供电系统、通信系统、信号系统、机电设备及社会灾害等外界因素是地铁事故的主要因素。
2.1乘客
乘客作为地铁运行的服务对象，地铁的安全运行对乘客是至关重要的。但是反过来，乘客的行为对地铁的安全运行也是有影响的。例如，乘客在候车、乘车、上下车时的不礼貌行为、莽撞行为，甚至过激行为都会对地铁的运行安全造成障碍，甚至危险性事故。乘客应站在黄色安全线外候车、按秩序上下车、保持车厢卫生、不吸烟、不携带危险物品等，以配合地铁工作人员的工作。
2.2列车
列车作为载体为广大乘客服务，在每次出行前，必须对车体、仪表、车门等进行全面的检查，以保证列车的正常运行。在运行过程中，列车脱轨、车门失控等问题，都会造成地铁事故。
2.3供电系统
供电系统是地铁的重要组成部分，担负着运行所需的一切电能的供应与传输，是地铁安全可靠运行的重要保证。没有供电系统的可靠安全供电，就不可能有地铁的正常运行。例如，我国的供电系统一旦出现故障，会直接致使通信信号中断等问题的出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆北京交通大学城市轨道交通研究中心常务副主任梁青槐认为：“中国各地接连发生的地铁故障，大部分问题集中在信号系统和供电设备上。”
3优化措施分析
3.1加大对地铁安全知识的宣传
为了提高人们乘坐地铁的安全意识，必须大力宣传地铁运输安全知识。地铁运输单位可以在车站通道、出入口、站台等地方张贴安全知识宣传海报，发放安全乘坐手册，在地铁内部的乘客信息系统播放地铁安全知识，让乘客潜移默化的接受地铁安全知识的教育；号召广大乘客争做地铁文明乘客，定期评选文明乘客并给以适当的奖励；政府联合地铁运营单位定期将地铁安全知识送到各社区、各单位、各学校，亦可以邀请市民参观和了解地铁运营各部门的运作。从而将地铁运输安全知识推广到全社会范围内，建立起地铁运输安全型的社会。
3.2明确地铁运营安全管理方向
首先，应将安全管理有机融入到日常生产管理工作中去。要求工作人员在工作过程中时刻牢记安全问题，从而实现安全控制和生产管理的有机结合；要求安全管理人员在整个过程中积极发挥自身作用，从而实现更理想的过程安全控制。其次，有针对性地进行风险评估。针对现有问题予以科学的风险评估，并加以完善；对新添置的设备予以科学评估，展开超前的风险控制；找出运营体系的不合理之处，评估并改进，将风险扼杀在摇篮中。最后，将安全关口前移。明确安全工作的重要性，并将其放到运营组织以及维修组织的前面，在运营组织准备阶段积极分析安全问题，制定解决措施；在编制维修规程时，基于安全视角，进行合理规定和设置。总之，将安全关口有机前移，使其成为运营组织以及维修组织的关键组成部分。
3.3检查评估，培训员工良好的安全习惯
加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键，安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容，抓隐患、抓漏洞，漏洞不补必酿大祸。建立班组、分部每周一查，中心、部门部每月一查，总部每月抽查等制度采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。严抓隐患整改，按照四不放过原则，在做好安全检查工作的同时，逐步建立安全隐患管理机制，将安全检查和隐患管理统一起来，并落实到工作制度中，形成健全的检查网络，实施有效监控。
3.4完善地铁应急预案
地铁运输应急预案在地铁出现安全事故时能发挥重大的作用，根据实际情况，制定完善合理的应急预案，多次针对可能出现的紧急事故进行全员演练，同时将地铁部门与消防、公安、医院急救等部门建立积极的联系，保障事故发生时能够第一时间进行处置，人员受伤时能在第一时间得到救治。同时组织地铁各部门与消防、公安、医院急救等部门、广大市民参与地铁运输应急演练，提升各单位的配合能力和市民的安全意识。在制定方案时，需要凝聚地铁运营工作人员全体智慧，充分发挥民智，制定出一个最合理的应急预案。
结语
安全是地铁运营永恒的主题，要常抓不懈。安全生产是践行科学发展、以人为本和建立首善之区的具体体现，以“铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠”治理安全就是最大的以人为本，就是保护员工、家庭和企业。安全不离口，规章不离手；为持续改进职业健康安全绩效，确保安全生产，做到凡事有人负责、凡事有人检查、凡事有章可循、凡事有据可查，狠抓落实，把好每道工序的质量安全关。地铁运输安全是地铁建设及运营的一个最重要关注点，地铁的投资成本高，系统结构复杂，社会影响大，因此其安全性需要重点关注，才能保证地铁运行的经济性、人们生命的安全性、社会和谐稳定性。在未来，地铁运营部门需要更加注重地铁运输安全的管理，充分引用国内外先进的安全技术和管理经验，保证地铁的安全、平稳运行。
参考文献：
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［3］高爽，夏江云．建立地铁运营风险管理体系的探讨［A］．2015．
论文作者:李旭
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/21
标签：地铁论文; 乘客论文; 事故论文; 供电系统论文; 隐患论文; 系统论文; 安全知识论文; 《基层建设》2019年第18期论文;