大型建设项目风险管理机制的构建及应用
□范伟杰
（新郑市水利局）
摘 要 ：大型建设项目风险管理机制构建是项目管理的科学化、规范化发展的必然要求，确保项目工程的顺利完成，实现建设效能和项目工程收益的最大化。文章就大型建设项目风险管理的动态性、全面性及风险性进行分析，对大型建设项目风险管理综合决策机制、社会参与机制、预警预控机制及风险应急机制四大机制的建设予以了阐述，在实践调研的基础上对大型建设项目风险管理机制应用的常见问题进行了总结，并提出了解决策略，为中国大型建设项目风险管理机制构建及应用提供基础参考。
关键词 ：风险管理；构建；应用；大型建设项目
0 引言
新时期以来，中国大型建设项目不断突破项目体量和施工技术的纪录，成为推动区域经济发展的有力推手，在服务区域经济建设的同时，也成为国家基础财富积累的一部分。而在这一过程中，随着大型工程项目的不断开建，其自身的项目工程控制问题开始被业内人士所广泛关注。大型建设项目具有投资巨大、工程复杂、周期较长等特点，这使得大型的建设项目在全寿命周期内与一般工程项目相比，所面临的不确定风险因素也较大。当前，大型建设项目的管理中开始将项目风险管理纳入其中，并予以系统构建和应用分析。实践表明，以建设项目管理要素之间相互作用和相互联系的集成管理方式，构建贯穿于建设项目全过程的项目风险管理机制体系，成为大型项目建设的重要保障，能够在较大程度上推动大型建设项目管理的科学化、规范化进程。
1 大型建设项目风险管理的特点
从一定层面上而言，大型建设项目的风险是不可回避的。其具有一定的客观性和必然性，较为普遍地存在于项目工程建设的各个环节。同时项目风险也呈现出一些偶然性和多样性。项目工程的风险管理将兼具一般管理的特点和风险管理自身的特征。因此，在这一构建过程中应充分地明确项目工程风险管理的特点，从而最大化地实现其集成整体功能。具体的建设工程项目风险管理目标体系如图1所示。
同样的，在Rt△AOB中，由勾股定理得化简得ax22+bx2+c=0，即x2是一元二次方程ax2+bx+c=0的另一个根.
图1 建设工程项目风险管理目标体系图
大型建筑项目的风险主要有以下三大特点，即动态性、全面性及风险性。首先，就大型建筑项目风险管理的动态性而言，其自身的建设过程中所涉及到的风险较为复杂，且这一风险因素之间相互影响，较为多变。这就导致在不同的施工阶段，风险管理所面临的管理目标、内容、措施、方式存在着一定的差异性。大型建设项目风险管理的过程中，需不断地调整风险管理的方案和措施，以应对上述变化，进而实现对项目工程的全过程风险管理。其次，就大型建设项目风险管理的全面性而言，项目工程的任何建设阶段、任何工种作业都会存在着发生风险的诱因。而这些风险的诱因具有一定的隐匿性，且在不同的时期其诱发风险事故的概率也有所不同。而项目工程风险防控的覆盖范围很广，工程项目的技术、经济、环境、管理等诸多方面都可视为项目工程风险管理的范畴。这就要求项目管理的风险管理部门对整个项目各时期、各阶段全部的工作任务和涉及项目所在的区域进行风险的关注与分析，才能够最大程度上减灭项目工程的风险因素。再次，大型建设项目风险管理具有一定的层次性。项目工程的管理过程中，因建设项目的特点及其所在区域的特点的不同，其在风险管理中会显示出不同程度的多层次性。因此，项目工程的风险管理过程中，需能够理清其风险管理矛盾的主线，进而对各阶段的风险关系及层级进行辩证分析，从而对其实施针对性的管理。
2 大型建设项目风险管理机制的构建
大型建设项目风险管理主要涵盖了四个层面，分别是项目风险管理综合决策机制、社会参与机制、预警预控机制及风险应急机制。这四大机制是在对项目工程的动态性、全面性和层次性分析的基础上，所构建而成，将成为大型建设项目系统性风险管理的基础。在这四大管理机制中，综合决策机制主要是着眼于解决建设项目全过程各阶段中涉及的决策部门和各利益团体的各种问题，进而建立起有效的磋商机制，统筹项目工程风险管理的稳步推行。社会参与机制主要是为政府、项目参建单位、当地居民及社会团体的多角度的双向交流提供制度保障。以缓解和解决项目工程实施过程中的上述要素之间的冲突为首先任务。预警预控机制主要是通过对项目过程风险的早期预警，并对其中的风险进行有效的识别和分析，从而达成度风险的预管理、预处理。这一机制的应用效力将取决于项目风险管理的定量和定性的分析能力。项目工程的应急机制主要是针对突发风险事故的紧急应对和处理措施，将事故给项目带来的风险最小化。值得注意的是，项目风险管理机制的构建，项目管理目标、项目管理职能相协同，进而实现对项目风险的一体化集成管理。同时在项目工程的风险管理过程中，也应逐步建立起各种相关的配套机制，确保综合决策机制、社会参与机制、预警预控机制及风险应急机制的协调，进而最优化地发挥风险管理机制体系机能作用。
3 大型建设项目风险管理机制应用的常见问题
3.1 专业人员总量和储备不足
应用SPSS18.0统计学软件对结果进行分析,采取t进行检验,计数资料应用χ2进行检验,若P<0.05为差异有显著的统计学差异。
3.2 质量管理和监督模式空转
建筑工程的质量管理部门，重技术而轻制度，对部门制度建设重视不够，没能建立起一整套完整而切实可行的工程项目质量风险管理的制度，导致在实际的项目工程的质量监管环节，出现岗位不明确、岗位责任模糊、技术管理部门相互推诿及运行不畅等问题，成为基层技术岗位不作为的一大诱因。同时，在施工进程中，对技术人员的考核形式较为单一，没有行之有效的制度对技术人员的岗位行为进行综合的评定。
大型建设项目风险管理机制应用中，人才建设和管理方面呈现出一定的问题，其主要表现在：专业型、复合型人才总量较少，高端人才在参建人员中的比例偏低，技术工程人员配备不合理等问题。随着建设施工项目同步开工的项目增多，专业化人才身兼数职比例呈现出一定的上升趋势。近年来，项目施工进场后，人员现场流失较为严重。部分高校建筑类专业学生因报考专业时，对未来施工环境的预设力不足，导致在户外艰苦环境下的退缩和逃离，成为建筑施工企业可持续发展的一大隐忧。
4 大型建设项目风险管理机制应用的优化策略
4.1 工程制度本土化
要充分的分析项目工程风险管理指标下的管理变量控制。根据工程项目的发展进程，探索适合自身项目发展的制度体系构建方法，完成管理体系制度建设的本土化，从而提高员工的工作绩效和岗位能动性。从项目施工的不同岗位及其职能的特点出发，尊重不同群体需求特点差异要求。同时，根据项目工程的特点，对具体的施工工艺做好技术准备，以技术培训和现场管理等方式，确保每一工序能够处于掌控范围内，从整体上提高项目的施工水平。
4.2 工程考核公开化
项目工程实施中，要建立起高效、快捷的专业人才岗位的反馈机制，对岗位的常态化管理落实信息对接，有效避免专业技术人员岗位缺失下的员工的盲目施工。工程项目考核管理中要改变行政化的记录和基础数据的被动收集形式，前瞻性地建立起以工程项目技术规范和施工要求为核心内容的考核办法。同时，在项目工程施工考核过程中，应坚持公正性、公开性原则，实现考核对象对考核数据分管、汇总、公示的有效参与和监督。
采用SPSS 24.0统计软件进行数据分析，计量资料以表示，计数资料以构成比%表示。组间比较采用独立样本t检验。运用ROC曲线分析各指标的曲线下面积(AUC)，利用约登指数分析心电图指标鉴别室早左右室起源的敏感性及特异性。以P<0.05为差异有统计学意义。
5 结语
综上所述，在中国建筑市场竞争日趋激烈的现实下，大型建设项目风险管理机制构建成效直接决定了建筑企业收益。而对大型建设项目风险管理机制构建是一系统化多点建设过程，需加强项目工程风险管理的交流与合作、突破风险管理的关键节点的基础上，结合制度建设、信息管理、人才引进等辅助策略，才可助推大型建设项目风险管理机制科学构建这一目标的达成。大型建设项目风险管理机制应用过程中，在落实管理责任的同时，提高大型建设项目风险管理机制应用在制度建设、考核监管、人才评定等手段的强力实施，是应对当前项目工程风险管理中常见问题的有效手段，将确保项目工程的顺利完成，实现建设效能和项目工程收益的最大化。
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中图分类号 ：C93
文献标识码： B
文章编号： 1673-8853（2019）09-0105-02
收稿日期： 2019-7-5
编辑：刘长垠