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摘要：随着社会的发展，人们生活质量的提高，通源的需求更多地通过电能实现，更多更先进的电器设备出现，增加人们的用电需求和供电压力。虽然近年来电力工程项目技术上得到长足的发展，但是仍存在各种风险，不利于电力企业发展。本文从风险管理概念、风险因素出发，分析了风险管理中存在的问题，探讨了相关的管控对策，以供参考。
关键词：电力工程；项目风险；问题；措施
由于电力工程项目周期长，施工技术和工艺复杂，且存在不确定性，因此在项目管理中存在很多的风险因素。为保证电力工程项目的社会效益、经济效益，提高工程质量，必须及时分析风险因素，并采用有效措施进行控制，从而提高电力工程的安全性，推动电力工程项目发展。下面，笔者基于自身经验，从以下几点深入分析电力工程项目风险的管理和控制。
1、风险管理概念和风险因素
1.1风险管理概念
所谓的风险管理，多指利用风险分析、识别和评估手段，认识和了解工程项目中存在的风险，在此基础上使用技术手段、应对措施进行管控。对于项目风险导致的不良后果，及时采用有效措施进行处理，以降低企业的投资成本，提高经济效益。一般情况下，风险是无法规避的，但其又是可控和可预测的，这也是我们分析和研究风险的主要原因。只有全面了解风险的产生原因，才能采取相应措施进行管理，实现防患未然的目标[1]。
1.2电力工程项目风险因素分析
第一，质量风险分析。电力工程作为基础设施的重要组成，承担着当地居民的用电责任，一旦工程质量不符合要求，就会影响生产和居民的正常用电，甚至造成大面积停电或人员伤亡。分析得知，电力工程质量风险的产生原因为：电力设计不完善、施工组织方案不适用，设备或材料先型不规范，以及工程施工人员质量意识薄弱等。
第二，成本风险分析。电力工程项目成本风险，指成本超过预算而影响工程效益。在电力工程管理中，要想有效管控成本风险，就要制定一套标准、严格的造价管理体系，从概算、预算到结算全过程周期纳入造价管理范畴。成本风险的产生原因为：管理理念落后，成本考核内容混乱，管理手段落后，合同制度不完善等。而且，成本风险和其他风险是密切相关的，如若工期和质量得不到保障，就会出现连锁风险，增加施工成本。
第三，工期风险分析。从本质上看，工期风险是工程施工进度控制的风险。在电力工程项目建设初期，工程参与方多根据建设规模估计工期，再结合预定工期签定施工合同。但是，施工合同约定的工期只是对工程估计工期的约定，实际施工中仍存在很多影响工期的因素，使其无法按时竣工。工期风险的产生原因为：①气候因素。电力工程项目多露天施工，易受气候环境影响。②设计变更。设计变更不但加大施工难度，还延长施工时间。③安全事故、占地补偿纠纷的频繁发生，也从一定程度上影响工程工期。
2、电力工程项目风险管理存在的问题
2.1管理人员素质有待提高
和其他国家相比，我国电力工程项目发展缓慢，发生原因和管理人员工作素质不高、专业知识缺乏相关。一方面，由于他们缺乏专业化的知识，无法及时将先进技术用于实际工作中，从而增加工程成本。另一方面，管理人员未履行自身职责，导致工程监管不到位，施工人员消极怠工，延缓施工进度，增加施工风险。
2.2缺乏完善的管理系统
虽然近几年我国不断发展着电力工程，革新着施工技术，但是由于缺乏相对完善的管理系统，导致项目风险频发。现如今，我国的管理系统是参照国外制度制定的，然受人文、环境、地理等因素影响，有的制度并不符合我国国情，甚至个别制度出现矛盾、重复的现象，影响电力工程施工。对此，必须结合我国实际制定完善的管理系统，从而规避项目风险的发生，加快电力工程项目的发展进程。
2.3风险分析和预控不到位
从当前的电力工程建设来看，偶发设备安全事故、人员伤亡的现象，一方面反映着工程管理的不足，管理人员职责未到位。同时，也反映出施工单位未认真分析和排查工程风险，未及时对风险进行评估，也没有制定与之相适应的预控措施。另一方面，由于施工现场缺乏监管，施工人员未及时处置突发情况，导致各种安全事故频发，增加管理成本，影响工程的整体效益[2]。由此可见，贯彻落实项目风险分析和预控措施非常关键，其是确保工程安全、高效完成的保障。
2.4缺乏风险管理数据库
大数据时代下，虽然有的单位才开始重视大数据，但其在事业单位的作用是不可忽视的。对于电力企业来讲，建立相对应的数据库，可为大数据的应用奠定基础。因此，电力工程项目负责人必须担负起自身职责，在施工过程中收集和分析有用的数据信息，并筛选和存档。从实际来看，我国大数据起步晚，很多人并未意识到它的重要性，尤其是电力企业，使得数据库不够精确和完善，这时一旦发生重大的风险事故，就会给企业带来不可避免的影响。
3、电力工程项目风险的管控措施
3.1强化风险意识，提高工作素养
为预防项目风险的发生，在电力工程正式施工前，需要加强电力企业、施工管理人员、领导人员的风险意识，要求全体员工具备基本的工作理念和职业素养。对于企业管理层而言，在进行决策分析、项目投资时，必须充分考虑潜在风险，分析电力工程项目运行过程中可能给工程带来的影响，并制定有效的解决措施。其次，才考虑工程项目带来的效益。对所有员工进行教育培训，切实提高他们的风险意识，从根本上规避项目风险的发生。
管理人员作为电力工程项目风险管理的直接参与者，工作素养直接影响着管理效果和经济收益。对此，必须加强对管理人员的培训，以提高专业知识和工作能力，增强突发事件的处理能力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，引入专业的技术人才，结合电力工程的实际情况，建立专项小组，详细分析项目风险，针对已经出现的风险，及时制定解决措施。应用国外先进的技术，并创新企业现有技术，提高技术水平，优化管理流程，推动电力工程管理发展。
3.2改革管理模式，制定完善的管理机制
改革电力工程现有的管理模式，可满足现代社会的发展需求。将电力工程项目风险控制在可承受范围内，了解管理模式不合理的情况，及时进行改革，以革新管理模式和技术为着眼点，合理使用电力工程的特点，明确管理目标，为管理模式改革工作的开展奠定基础[3]。另外，制定完善的电力工程项目管理机制，结合我国的地理特点、生态环境，进行综合且全面的分析。将工程建设对生态环境的影响考虑在内，制定符合电力工程管理的法规，明确不同人员的工作职责，预防相互推诿现象的发生。制定和落实奖罚机制，提高工作主动性和工作质量。
3.3加强风险判断能力
一方面，对电力工程项目风险进行判断，也就是提高项目风险的判断能力，深入学习和研究风险的识别知识，及时和专家会审，便于有效判断项目风险。另一方面，在电力工程项目施工过程中，利用专业化的判断来分析工程可能出现的风险，尤其是工程的施工周期、质量和成本。这两个方面的风险判断，应按照工程项目施工的安难易程度和大小，合理选择判断方式，以此规范施工行为和监管流程，从源头上遏制项目风险的发生。
3.4加强经济风险管理
要想保证电力工程项目效益的最大化，就要从成本管理方面着手。在电力工程的前期设计阶段，要对施工材料、设计方案进行成本管理。首先，加强施工设计的成本管理。在设计施工方案时，全面了解施工现场的地势、气候和环境，从而制定出与之相符合的施工方案，预防资源浪费现象的发生。其次，加强施工人员的成本管理。工程具体施工中，必须责任到人，明确施工人员的职责，提高工作效率，预防专业知识欠缺、素质差等问题带来的影响。最后，加强施工材料的成本管理。施工材料购买期间，要进行市场调研，选择质量好、性价比高的材料，杜绝材料采购时中饱私囊现象的出现[4]。而且，材料进场时还要进行质量上的检验，预防不合格材料影响施工质量。妥善保管现场材料，做好收发记录，提高利用率。
3.5加强安全风险管理
安全生产的方针是安全第一、预防为主，安全风险管理是项目管理核心，包括设备安全、质量安全、施工安全等。安全风险管理过程中，管理人员必须态度严谨，严格按规程管控风险。第一，统计分析电力工程项目的安全风险，提出有效措施消除安全隐患。第二，加大施工过程的监管力度，及时消除可能出现的隐患。同时，施工单位还要加强对作业人员的安全教育，保证其充分了解安全作业的重要性，并制定应急处理预案、安全管理机制，提高电力工程的安全性。
3.6加强环境风险管理
随着建筑行业的发展，对生态环境带来的影响越来越大。为保护生态环境，促进建筑行业、环境保护的和谐发展，需要加强对环境风险的管控，电力企业、政府机构等单位要紧密合作，加大环境风险的分析和预控力度，尽可能的减少工程建设给生态环境带来的不良影响。在电力工程项目的前期设计中，除要将生态环境的保护考虑在内，还要制定合理的设计方案，预防生态环境带来的风险。电力工程施工过程中，做好各方协调沟通，分析项目风险的可行性。对于已出现的风险，制定针对性的措施进行解决。运用环境科学方法和理论，合理开发和使用自然资源，有计划、科学性的保护生态环境，提高人们的生活质量。
3.7加强质量风险和进度风险管理
和工民建工程相比，电力工程在施工标准、施工工艺等方面，除要满足质量验收标准外，还要符合电力行业的相关标准。例如，重视电气和变电土建的配合，为电气安装创设良好环境。而且，电缆敷设、电气安装之前，还要认真核对设计图和实物尺寸。按设计图纸施工，分区施工构支架、挡土墙，从而缩短施工周期。重视电力工程项目的六化管理，加大安全文明的管理力度，确保环保设施、材料堆放的规范化。
从电力工程项目的立项到竣工，工作人员应及时采用合理方法分析风险因素和发生概率。针对可能存在的项目风险，采用有效措施处理，保证工程按时竣工[5-6]。电力工程管理过程中，严格按照规划执行，结合企业的实际碎屏，制定可行性高的进度计划，确保工程按施工计划进行。利用网络监督的方式，加大施工进度的监管力度，在保证施工质量的情况下，尽可能的在规定期限完工。
3.8引入风险转移模式，建立风险管理数据库
风险转移虽然无法预防项目风险的发生，却能在风险发生后将责任转移至另一方承担。同时，还能提高企业的风险承担能力，增强市场竞争力，实现优化资源配置的效果。为提高电力工程项目风险管理效率，可借助先进技术统计和分类各种风险，并建立风险管理数据库，从而为项目风险管理工作的开展提供保障。
4、小结
综上所述，在电力工程建设施工中，为预防质量、安全、进度等风险的发生，除要深入分析项目风险外，还要提高管理人员的工作素养，制定完善的管理机制，引入风险转移模式，以此规避项目风险隐患，提高项目风险的管理水平，推动电力工程项目发展。
参考文献：
[1]陈力卓.电力工程项目风险管理对策探索[J].产业与科技论坛，2014，26（11）：216-217.
[2]怡玮.关于电力工程项目风险管理的探讨[J].环球市场，2018，18（6）：158.
[3]陈锡标.浅谈电力工程项目风险管理对策[J].科技与创新，2015，30（14）：47-47，49.
[4]周江.电力工程项目风险管理的初步研究[J].科技创新与应用，2016，16（5）：185-185.
[5]郭涛.电力工程项目风险管理研究[J].科技创新导报，2016，13（21）：116-117.
[6]赵磊，邵炎炎.电力工程项目风险管理探讨[J].神州，2017，22（8）：249.
论文作者:罗光波
论文发表刊物:《河南电力》2018年17期
论文发表时间:2019/3/1
标签：风险论文; 工程项目论文; 电力论文; 风险管理论文; 电力工程论文; 项目风险论文; 工程论文; 《河南电力》2018年17期论文;