王泉
赣马水利管理服务站 江苏连云港 222100
摘要：水利工程是国家经济建设的重要体现。水利施工管理关系到水利工程的价值和水利工程的寿命。水利工程施工管理为水利事业的正常发展，为完善水利工程质量管理提供保障。但是，由于种种原因，中国水利工程时施工管理中还存在一些问题。本文总结了水利工程施工管理的重要性，结合多年的工作经验，分析了水利工程施工管理中存在的不足，并提出了相应的改进措施。
关键词：水利工程；管理的问题；对策
前言：最近几年，我国的水利工程运用更加广泛，水利事业更加蓬勃发展，当然，随之而来的是水利工程事业市场竞争也更加激烈，对于水利工程施工管理来说，它是一项非常复杂的工作，涉及到的内容是多方面的，因此水利工程部门越来越能意识到水利工程施工管理工作的重要性，并且越来越多的水利工程部门加入到管理水利工程行列中来。那么要如何加强水利工程施工管理的开展，则成为摆在我们面前的一个重要课题。
1水利工程施工管理的重要性
水利工程是国民经济发展的基础设施，其中水利工程施工管理作为水利工程施工的坚固基石，如果说水利工程是一棵大树，那么水利工程施工管理就是大树的树根和树干；如果说水利工程是一颗夜明珠，那么水利工程施工管理就为夜明珠创造黑夜的环境。总之，一句话:水利工程施工管理为水利工程创造了优良条件，有效的管理才能使水利工程很好的运行。就水利工程来说，水利工程施工管理是水利工程施工的坚固基石，如果水利工程单位想确保施工的每个阶段都能顺顺利执行，就应当必须要正确的对待水利工程施工管理，并应用相应科学有效对策。
2水利工程施工管理期间存在的不足
2.1企业管理、机制制度等方面的创新能力较差
大多数水利工程企业，尤其是一些大规模的项目施工企业，生存的时间相对较长，内部员工数量较多，设备较为先进，施工技术、施工资格等较为优良。然而，却很容易因为上述优点而禁锢创新的脚步，在企业管理、机制及制度等方面缺少创新意识，从而降低企业的经济效益。
2.2施工从业人员自身质量观念薄弱
对于水利项目来讲，质量是其重要内容，假如项目质量发生问题，则企业的信誉、形象也将受到破坏。想要提高项目施工质量，就需要树立施工从业者的质量观念。然而当前，大多数水利项目施工企业内的从业者自身质量观念较为薄弱，进而产生了很多劣质工程，不仅对企业的资金收益造成影响，甚至威胁民众的生命财产安全。究其原因，在于施工从业者的马虎大意，没有将质量放置在首要位置，不遵照相关标准规定施工。从中可以看出，施工从业者本身的质量观念是对水利项目的施工管理质量及水平造成影响的重要因素。
2.3企业市场竞争能力较差
对于水利项目来讲，其与普通的商品运营相似，都需要占据市场，但是，当前水利项目施工企业的竞争能力相对较差。在机械设备、施工技术、成本等方面严重不足，忽视了信息的管理工作，缺少复合型、创新型、技术性的人才。市场竞争越来越激烈的局面很容易提高项目施工的成本，所以，就需要水利项目施工企业不断提高自身的创新水平及竞争能力，进而在市场中获得生存与发展的机会。
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3水利工程施工管理的改进措施
3.1做好精确预算，加强成本管理
实行全面预算管理是产权制度变革后企业管理方式转变的必然趋势，是企业科学管理的有效工具。施工企业要从大处着眼，小处着手。在把握战略全局的前提下，在细分市场上精确制导，取得绝对优势。在降低产品成本方面：争创节约型机关，杜绝物资采购、工程结算、设备材料使用管理的混乱；杜绝各种非生产性经费开支，如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。在资金运作方面：健全完善承包机制，合理调整资金结构；实行资金集中统一，盘活闲置、沉淀资金，加大财务控制力度，资金管理应遵循“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原则。在物流方面：管理控制物流成本，狠抓实物流通费用、信息流通费用、物流管理费用的管理控制。在施工生产上：大力引进新技术；采用新材料、新工艺，降低生产消耗，增加利润。
3.2加强制度建设，严格管控要求
建立健全各种规章制度，是水利施工企业管理控制的根本保证。建立良好的内部运行机制，完善内部质量控制制度，是控制风险的有力保证，是适应新形势的必要条件。标准化工作符合了这一时代潮流。标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是施工管理控制成功的基本前提。这就要求企业管理以广大干部骨干为支撑，不断提升自身与集体的能力，以点带面，形成辐射状控制网络，纲举目张，绩效考核有章可循、有规可依、全面控制、全过程控制。
3.3强化质量控制，落实安全措施
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。
3.4依靠科技进步，建立激励机制
企业要全面认识和落实科学技术是第一生产力的思想，在企业内部倡导和鼓励全体员工学科学、用科学，钻研技术的良好风气；设立科技风险、奖励基金，制订科技奖励实施细则，调动广大工程技术人员和员工开展科技攻关的积极性。结合水利施工企业的实际情况，努力提高工程管理人员、班组长的管理水平，把企业建设成为具备一流的工程管理水平、一流的施工技术、一流的机械装备、一流的工程质量和一流的售后服务的管理型企业。
3.5加强企业素质建设，提高市场竞争力
水利工程与一般工程有着相同之处，施工管理者的专业能力和专业素质会对工程施工质量产生巨大影响。因此，要加强对施工管理者的重视，通过专业培训等方式，提升管理者的综合素质。具体要做好以下几项内容：一是管理者要具备良好的管理意识，尤其要对施工现场管理的重要性有一个明确意识，从而确保水利工程施工中后续管理工作的合理进行。二是管理者在工作中通过合理的措施，提升自身的道德修养，同时应通过培训、自学、实践等方式，不断提升自身素养，明确自身位置，只有这样才能为水利工程质量提供强有力保障。三是管理要以人为本，调动工作人员的积极性，发挥施工人员主体效应。此外，要加强资本投入，提高施工单位在市场中的竞争力，从而使施工单位在激烈的市场竞争中脱颖而出。并且，需要通过合理的方式对管理方式进行创新，提高施工管理质量。
结束语：
总之，对于水利工程来说，施工管理是保证工程质量的重要措施。为了提高施工管理水平，职工应不断更新观念，制定完善的管理标准，严格控制质量，降低投资，增加资金收入，提高企业效益和市场竞争力。
参看文献：
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论文作者:王泉
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/11
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