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摘要:施工监理工作是建筑工程施工过程中重要的管理监控工作内容,但是当前建筑工程施工过程中的施工监理工作仍然会由于诸多外界因素造成自身工作质量标准的下降,对建筑工程的顺利施工也造成了一定的不利影响。基于此,文章对当前我国建筑工程施工监理中存在的问题进行的简要的分析,并结合实际提出了相应的措施,以供参考。
关键词:建筑工程;施工监理;问题及对策
引言
当前,在建筑领域中,为了保证建筑工程能够顺利的完成,最大限度的保护投资者的经济利益以及合法权益,在建筑工程的施工过程中,通常由单独的监理单位对建筑工程项目的施工质量、投资、施工进度等进行专业化的管理、督查和监视。施工监理是在我国法律法规的前提下,签订合同的双方都积极履行相应的义务,其主要目的是为了有效规避并及时发现和解决建筑施工过程中存在的安全与质量问题,通过提高建筑工程的整体施工质量,保护投资者的相关合法权益。
一、建筑工程监理的重要性
(1)规范了参与工程建设各方的建设行为社会化、专业化。工程监理企业在建设工程实施过程中对参与工程建设各方的建设行为进行约束,改变了过去政府对工程建设既要抓宏观监督、又要抓微观监督的不合理局面。通过事前、事中和事后控制相结合,可以有效地规范各承建单位以及建设单位的建设行为,最大限度地避免不当建设行为的发生。
(2)保证了建设工程质量和使用安全。有了工程监理企业的监理服务,既懂工程技术又懂经济管理的监理人员能及时发现建设过程中出现的质量问题,并督促相关质量责任人及时采取相应措施以确保实现质量目标和使用安全。从而避免留下工程质量隐患。
(3)提高了建设工程投资效益和社会效益。就建设单位而言,希望在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,投资额最少。实行建设工程监理制之后,工程监理企业不仅能协助建设单位实现建设工程的投资效益,还能促进国民经济的发展。
二、当前建筑工程施工监理存在的主要问题
1、监理单位难以发挥职权
当前,虽然我国建筑工程相关的法律法规和政策中都对监理单位的职责进行了明确,但是在实际执行中,监理单位却面临着重重的困难,造成职权难以实际发挥出来。具体来说,首先,我国在相关法律法规和政策中对监理单位的具体工作流程规定不清晰,监理单位在实际的工作中难以施展;另外,企业对监理单位职权发挥的干扰。因为企业的监管部门往往隶属于施工单位,财政预算以及人员工资都是由企业负责,也就造成了监理单位在一定程度上受制于企业的现象,没有大的施展空间;最后,面临着当前日益激烈的市场竞争环境,很多监理单位为了满足自身的生存需要,对建筑施工过程中出现的违规现象往往采取睁一只眼、闭一只眼的做法。而在出现了建筑安全事故后,建筑施工企业和监理之间又互相推卸责任,也造成了监理企业职权发挥不开。
2、施工监理市场不够规范
施工监理市场不够规范是当前建筑工程施工过程中施工监理工作存在问题的根源,许多监理单位在施工监理市场交易过程中存在着大量的监理业务转包、监理证件挂靠的现象,部分建筑工程施工过程中甚至存在着业主私自招揽监理单位、监理单位根本没有与建设单位达成有关合同的现象,对于建筑工程施工过程中监理单位功能职责的正常发挥造成了非常不利的影响。此外,当前施工监理市场上部分监理单位根本就不符合国家法律规范的企业要求,监理单位自身建设严重失常,没有企业的独立核算功能,也无法正常地自负盈亏,这种监理单位的存在自然无法有效地发挥建筑工程施工过程中施工监理工作的相关功能作用,对于施工监理市场的规范性也造成了非常不利的影响。
3、监理信息处于落后状态
随着经济的不断发展,科学技术开始遍及社会生活的方方面面,计算机网络信息技术在建筑工程施工中也被广泛应用。在现阶段,我国监理工作在信息传播方面还处于比较落后的局面,一些监理人员没有经过计算机培训,对网络技术了解程度比较低,传递相关建筑信息的过程中,仍然使用比较落后的人工手写方式,这样导致的后果是文件的形式不够统一,手写板、电子版混乱,因此在很大程度上降低了工程监理的工作态度。除此之外,信息网络在监理工作上的落后,使得建筑监理工作方法单一,缺乏科学性和系统性的指导。
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4、监理队伍素质有待提高
监理队伍素质仍然有待提高也是当期建筑工程施工过程中施工监理工作存在的一个严重问题,当前施工监理队伍自身人员在专业能力以及工作素质上同时存在不同程度的欠缺现象,部分施工监理人员甚至对监理工作进行过程中应该遵循的法律制度内容都认识不清,对于监理单位监理职责的充分发挥造成了非常不利的影响。具体来讲,当前施工监理队伍的人力资源管理过程中存在着人员工程技术能力大于人员工程监督能力的现象,同时施工监理人员普遍地缺乏系统规范的法律知识掌握和学习能力,对于施工监理职责的发挥自然也形成了严重的制约。
三、建筑工程施工监理管理对策
1、规范施工监理市场
规范的施工监理市场,是施工监理职能得以有效发挥的重要保障。因此,有必要通过完善相关法律法规,对施工监理市场加以规范。首先,应当建立并完善施工监理管理标准和制度,明确相应的监理范围、内容、责任、权利和具体的监理展开过程等内容。其次,为了保障施工监理单位的正规性与专业性,相关的监管部门应当严格的审核监理合同,检查并核实施工监理单位,并要求施工监理单位做好相应的备案。及时查处不合格的监理单位,针对部分施工监理单位存在的资格挂靠、滥用职权等现象,应当给予相应的惩治,肃清监理市场。最后,业主、设计单位和政府相关部门都应该遵守监理合同签订过程中的相关制度,切实提高监理市场的法律性、规范性和专业性。
2、构建建筑施工监理工作的制度建设
由于建筑施工的监理工作是一项复杂性的工作,单一的模式化施工监理工作已经无法满足当前建筑施工的监理要求。对此,需要大力推动建筑施工监理工作的内容朝着体系化以及制度化方向发展。推动监理工作体系化与制度化建设,既可以有效开展施工监理工作内容,同时也有利于施工监理工作管理。所以,首先应当树立完善有效的施工质量保障体系。在该体系中,项目经理及总工程师,是建筑施工项目主要领导者,而试验员、技术员、材料员、质检员等是体系中的主要成员。通过这种方式,可以将施工质量管理与监理工作深入贯彻到所有施工环节中去。在这种情形下,建筑施工以及监理
等都可以遵循统一管理标准进行,可以有效改善施工监理工作的质量。
3、提高施工监理的信息化水平
施工监理信息化是建立在己知的施工方法基础之上,施工管理中除应了解计划方法之外,还应了解各项工作的工艺及组织,根据网络计划的性质和特点,并非应用网络计划法就一定能任意缩短工程期限,它只限于给管理人员提供在哪些工作上会合理赶上工期以及与成本和物质技术条件。建筑工程施工监理的信息化发展应用表现在以下几个方面:建筑信息模型技术的应用,建筑信息模型是以三维数字技术为基础,集成了建筑工程项目各种相关信息的工程数据模型。设计师通过运用新式工具,改变了以往方案设计的思维方式;承建方由于得到新型的图纸信息,改变了传统的操作流程;管理者则因使用统筹信息的新技术,改变其前前后后工作日程、人事安排等一系列任务的分配方法。BIM给建筑行业的软件应用,增添了更多的智能工具,实现了更多的职能工序,帮助所有工程参与者提高决策效率和正确性。
4、加强监理人员的培训,提高整体素质
要定期组织监理人员进行培训,学习相关专业知识,有效提高监理人员的职业素质和业务能力。要想有效提高建筑工程施工的质量水平,必须要采取有效地措施来大大提高监理人员的安全意识和责任意识,培养监理人员的作业能力、决策能力、控制能力、协调能力以及管理能力等多方面的专业素质。除此之外,还要特别加强培养建筑工程施工监理人员的职业道德来保证施工监理的公平与公正。坚决避免监管人员违反纪律接受施工方的贿赂等现象的发生。
结语
综上所述,本文对建筑工程施工过程中施工监理工作存在的问题以及应该采取的对策进行了具体的分析,建设单位、监理单位、施工单位应该各负其责,互相配合,共同做好施工监理工作,保证施工监理工作确实取得良好的工作效果,保证建筑工程的施工质量始终处在有效的控制范围中。
参考文献
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论文作者:董利
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/6
标签:建筑论文; 工作论文; 监理单位论文; 工程施工论文; 过程中论文; 人员论文; 市场论文; 《基层建设》2016年第33期论文;