摘要：当前，我国大力推行城镇化建设，城乡差距逐渐缩小，农村面貌焕然一新。基层农经作为农村基层经济发展中的一项重要工作，能够指导农业经营体制机制的创新发展，是制定农村经济政策的重要参考。有效开展基层农经工作，对于促进农民增收致富、推动农村综合发展有实际意义。但当前农经工作中存在诸多问题，如何帮助基层农经工作人员摆脱困境，实现农村经济良性发展，成为相关人员需要思考和研究的课题。
关键词：基层农经；管理工作；存在问题；对策
1农村经济经营管理工作的现状
被称为农业发展大国的中国，毫无疑问，农业在经济产业中的地位是十分重要的。较多的农村人口数量和较大的农村占地面积都是我国农业发展中存在的突出特点。给予农业足够的重视是构建和谐社会的必然要求。广阔的国土面积和较大的人口基数是我国农业的基本现状。确保其经济高速前进是新农村建设活动中非常重要的一个要素。高速前进的一个重点内容之一就是确保经济发展方向和调节经济发展体系。构建和谐新农村是现阶段我国提出的一个重要的概念。各个地区农村的建设稳定和持续发展是农村经济发展的重要目的。当今亟需解决的问题是农村经济繁荣发展和优化农村建设两个方面。科学合理且有效的管理是农村建设的有效办法。农村建设管理的目的是科学合理发展农村经济和满足农业发展的整体要求。正确的前进趋势和合理的发展规划都需要优化和落实管控体系。
2 基层农经工作面临的困境
2.1 农经工作法律欠缺，农村发展受阻
法律是农经管理工作有序开展的保障，能够让农经工作在遇到纠纷时有法可循。但是，随着社会的发展，当前我国的农经管理法律已无法适应农村实际需求，有待完善与改进的地方较多。比如，在农村土地承包方面，依照法律农民享有土地承包使用、受益、经营、流转的权利，但当前农村产业迅速发展，关于农村土地承包的纠纷越来越多，但在仲裁解决的过程中农民却常常处于被动地位，不利于农民维权，也限制了农村经营活动的顺利开展。
2.2数据采集效率低下，数据采集困难
基层农经工作具有面广、量多的特点，需要大量人力、物力、财力的投入。一方面，农经工作涉及农户、乡村集体企业、农民合作社、个体商户和家庭农场等对象；另一方面，农经工作与诸多部门有业务往来，如农机、水利、财政、教育、公安和卫生等。面对如此庞杂的任务，原本应该工作紧凑有序的农经部门，却存在效率低下的现象。根本原因在于基层干部缺乏专业知识，不仅会计基础较弱，对于农经业务也不够熟练，常常上报错误数据，影响相关决策的准确性，从而陷入恶性循环。
2.3基层信息化建设缓慢，区域差异明显
我国在农业信息管理系统的研究与应用方面起步较晚，20 世纪 90 年代末才初有成效，21 世纪初进入了快速发展的阶段。近几年，随着大数据的发展，农经工作信息化建设被提上日程。国家增加了全国区域内的农业信息化投入，助力农经信息管理系统的研究和发展，其中北京、山东、浙江、广东等经济发达地区处于领先地位，而中西部地区则由于农业的“弱势产业”地位和涉农类信息系统开发的投资回报率低等原因而没有得到充分的开发和利用。总体来说，农经工作的信息化建设进度缓慢，无法满足农村快速发展的需求。
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3加强农村经济管理的对策
3.1提高上级政府对农经管理工作的重要性的认识
提高上级政府对于农村经济管理工作的重要性认识是加强农村经济管理的第一步。在思想上确立农村经济管理的重要地位，才能够在日常工作当中树立起正确的思想意识，以正确的姿态进行农村经济管理，并全身心的投入到农村经济的发展当中，为农村经济发展出谋献策。同时要加强领导人员的思想政治意识，抓好管理工作。尤其是在现今的市场经济的背景下，市场竞争激烈，农民自身的市场经济意识薄弱，很难在市场当中进行有力竞争。虽然近些年来我国积极的进行三农问题解决，但是仍旧还是存在问题。因此在接下来的工作当中，应该加强对于三农问题的专项解决，促进农村人们的思想意识进步，促进新型科技在农村经济中的作用，提高农村电商的发展，以加快农村经济的发展，促进农村经济的管理工作正常运行。
3.2围绕现在农业发展，完善工作方法
我国乡镇的农经站是为了我国基层农村经济更好的发展而建设的，而且现代农业化的建设和发展是乡镇农经站的整个服务重心，同时应该在保证国家发展大局的前提下积极合作经济组织。为了保护农民的自身利益以及协调和解决拆迁房屋的问题，我国乡镇农村经济站应结合两种良田整治制度，规范的操作关于土地流转税的一切工作。值得注意的是，在这个过程中我国的乡镇农经站要真正的签约好合同，并保证流转价格的合理并适当的确定。承包土地中像农场大户进行流转的，我们一定要积极的给与支持和鼓励，同时要慢慢的使托管模式得到推广，积极和大力的支持与大户的合作。并积极的发展农机培育和农技服务这些方面的合作社。要培育“五好模范社”，推广较好的经营模式，提升农村农业的经营管理水平。同时，不仅要对农村发展做好服务工作，还要对农经站内的多项工作认真对待，认真完成，做到统筹兼顾。为了使农经站改善人少事多的情况，我们要对相关工作进一步的进行谋划，对工作的方式进行优化和强化，努力的实现农民收入的提高。而对于整体工作来说，应该在乡镇基层横纵两项考核中均成绩优异。
3.3促进信息管理，缩小差距，造福百姓
以农经信息管理系统为核心的农村信息化建设，有利于消除城乡之间的数字鸿沟，逐步实现城乡信息服务均等化，促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。系统的建设是农村信息化发展的重要组成部分，是新农村建设的一项基础性工作，也是实现传统农业向现代化农业转变的重要内容和途径，更是一项影响深远、意义重大的“民心工程”。农经信息管理系统建成使用后，为广大农民提供准确及时的农业信息和市场信息，为政府对农业、农村工作的宏观调控和引导农业产业结构调整发挥信息服务功能。
3.4加强公民的监督权力的作用
民众具有监督作用，对于农村的经济管理工作能够更好的起到监督的作用。中国有句俗语：“群众的眼睛是雪亮的”，人民群众在日常生活当中便对于国家的各项工作进行着无声的监督。在农村地区，尤其是曾经出现过经济管理工作问题的地区，应该增强民众的监督力量，积极引导村民进行监督，保障自身的切实权益。可以设立上层监督部门的信息反馈方式，使民众在发现问题时能够随时与上层监督部门取得联系，更加快速的解决相关的问题，以保障村民的利益，促进农村社会的安定，从而促进农业经济的平稳发展。
结语：
除上述几点改进措施以外，笔者认为，基层农经管理人员还应关注日常工作中“三农”问题的落实情况。关心农民生产经营过程中遇到的问题，及时予以解决，获得农民的信任。而针对传统农经管理工作中遗留的问题，及时寻找原因并采取针对性的措施进行有效解决。通过各方面的努力，就可以多管齐下，做好基层农经管理工作，实现农村经济的良性发展。
参考文献：
[1] 张淑君.促进乡镇农经站规范化建设的四个环节分析[J].农业与技术，2015，（21）：149-150.
[2] 郝益东.要全面加强农经部门的队伍建设[J].农村合作经济经营管理，1997，（5）：41.
论文作者:司友英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/30
标签：农经论文; 农村论文; 工作论文; 农村经济论文; 基层论文; 管理工作论文; 农业论文; 《基层建设》2019年第6期论文;