摘要：建筑行业建设程序复杂、影响因素众多、工序多样且存在交叉，存在各种难以预测的风险，这就需要建设主体不断完善内部管理机制，采用科学的手段避免各种不必要的风险发生，从而更好的控制风险，创造更高的价值。
关键词：建筑造价；预算风险；成因及对策
引言
建筑工程项目的实施离不开造价成本控制，将这项工作管控好，后期整个工程成本控制工作才能有据可循。在整个成本控制过程中，做好成本预算计划，并及时预判成本预算的控制风险，并做好风险的应对措施，成为了工作中的重中之重。做好预算风险管控，不仅能最大程度提高有限资源的利用率，避免各种不必要的浪费，还能提高成本管理的成效。
1建筑造价成本预算风险产生的原因
1.1缺乏健全的成本预算标准
建筑造价成本预算的合理性主要取决于其是否具备完善的成本预算标准。要制定不同的成本标准，明确不同项目的成本预算，保证成本预算有严格的依据。不同的建筑项目对施工的要求不同，除了必要的参考标准之外，还要结合项目的实际情况，合理开展造价成本预算，保证其与实际情况相符。在实际工作中，许多建筑的造价成本预算之所以会存在一定风险，主要就是由于成本预算标准不完善，或者与实际情况不符，导致成本预算缺乏完善的依据，在选择标准时比较随意，相关数据途径不完善，最终导致预算成本远远高于实际需求。在这种情况下，不仅会影响投资效益，还会对后期施工进度、质量产生不利影响。
1.2成本预算控制范围有限
对建筑工程造价开展成本预算控制时，需考虑到各方面因素，保证该工作可以贯穿工程始终。既要考虑到施工前期的各项准备工作，又要考虑到施工过程与施工后期。施工进度、周期将直接影响到建筑成本，只有考虑周全，才能有效降低工程的总成本。如果只重视施工过程，忽视对施工前期和后期的成本控制，就会影响到最终成本预算的准确性。要将项目中的所有阶段所产生的费用考虑在内，开展成本预算与控制，保证资金可以得到有效利用，提高投资效益。在实际操作中，由于成本预算控制的范围有限，比如，前期工作的资金投入不足，就会影响施工顺利进行。后期工作缺乏资金，就无法保证施工质量。因此，在开展建筑成本预算控制时，需高度重视对项目造价的全面管理与控制，将工作渗透到每一个环节之中，提高资金的利用率。
1.3各参与方协作程度不足
进行建筑造价成本预算控制时，需要多个参与方大力配合，这样方可保证最终的造价合理。项目部、设计部、采购部、财务部均要重视建筑造价成本预算控制，着手做好各项工作，达到协调、配合的目的。不过，在实际工作中，许多部门只会做好各自工作，缺乏交流，在关键时刻没有做到有效协调，这样就会影响建筑工程造价成本预算工作最终效果。项目部门要负责把关建筑工程的各项工作，以动态管理的方式配合造价成本预算；设计部门要结合工程的实际要求和情况制定设计方案与施工计划；财务部门要结合施工计划、方案对项目的成本进行合理制定；采购部门则需要按照成本预算进行材料、设备的采购。明确各部门职责，通力合作，进一步有效提高建筑预算成本管理水平。
2建筑造价成本预算风险的控制对策
2.1设计阶段的预算风险管理
在建设工程的全寿命周期中，设计阶段对工程预算的控制是最有效的。设计阶段的风险管理是事前管理，其消耗的资源最少，收到的效果最明显。要求设计单位首先要充分调查研究项目所处的地理环境和社会环境，充分考虑各建设决策方的规划目标和实施意图。进而根据建设工程的功能要求提供合理的规划设计方案，避免因方案考虑不周在项目实施过程中造成大的方案变更，使造价控制陷入被动的局面。方案设计过程中，还应充分落实限额设计的要求，利用价值工程等工具优化设计方案，保障核心功能，减少不必要的投资，将投资效益最大化。
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2.2项目成本估算中的预算风险管理
由于建设项目造价涉及人工、材料、机械等众多方面因素，这些因素又受市场及国家相关政策影响较大，因此，在建设工程造价估算的初期就应充分考虑市场环境对这些因素的影响。
要基本确定工程的施工周期；要分析建设项目材料的组成，对于占工程造价比重较大的钢筋、混凝土、水泥等材料价格形势进行调查和分析，预留涨价风险；对于地区性材料需要根据工程实际进行充分的调查了解，不可盲目根据以往经验估算；密切关注工程建设新标准新政策，及时应对新标准新政策执行带来的工程设计方案及造价变化；关注国家相关产业及税收政策，及时应对政策变化带来的造价变化。
2.3订立施工合同中的风险控制
发承包双方订立施工合同时需对涉及造价变化的事项进行详细约定，对承包方式进行明确的约定，确定是固定总价合同、单价合同、按实结算或成本加酬金合同等；对于发承包方各种风险承担范围有明确的界定，包括材料价格风险、政策性风险等；对于变更和签证等补充价款的确定方式进行明确约定；对于索赔的程序和范围进行界定。
2.4加强对人员和技术的管理
为了提高建筑造价成本的性能，就要对人员进行严格的把控和检查。有关的工作人员的管理主要就是要求这些工作人员能够对具体的建筑造价成本预算有着坚实的理论基础，并且能将这些成本预算管理的时间进行落实，这样会避免相关管理工作当中因为制度问题而出现的矛盾。尤其是人员的考核问题，一定要得到施工单位的重视，对人员管理一定要尽到责任，从而保障利润的不断提升。而对于建筑造价成本预算风险管理的工作来说，管理技术和控制也是一个特别重要的方面，这种技术管理主要为了通过使用相对应的技术手段和应用这些手段为建筑的成本预算，做出比较好的发展贡献。正确的使用技术手段，并且将新科技的技术手段应用在建筑工程当中，对成本的预算会带来很大的提升帮助。
2.5施工阶段的预算风险控制
由于建设工程往往存在专业多，各工序多且相互交叉多，施工现场环境条件复杂，因此施工现场的协调和管理尤为重要。首先，应做好各工序之间的协调和组织衔接，避免因组织不当考虑不周拖延工期，造成施工单位窝工、返工等引起工期及费用索赔。其次，重视施工阶段的工程变更管理，提高对方案变更的预判能力，减少返工产生的不必要浪费。同时对变更的必要性、合理性进行严格论证，尽可能进行多方案造价对比，择优选取方案。再次，对于现场经济签证事项应建立完善的确认流程，妥善进行分工，责任落实到人，从而及时对签证进行现场确认，并及时确定相应价款，避免因签证和变更管理不严，造成工程量确认滞后带来预算控制风险。最后，对施工质量加强监控，严格执行材料及施工的相关标准规范要求，避免因质量问题增加后期运营维护成本。
3结语
在我国当前飞速发展的科技下，对于建筑造价成本预算工作来说，其中存在的风险问题也在不断的被发掘。面对这些风险问题和影响一定要通过解决对策，并在实践中应用才会避免这些问题所带来的对建筑造价中的预算工作方面的影响。采取恰当的手段和措施进行成本预算的优化控制，帮助建筑行业可以更好地发展，为人们的生活提供更好的帮助。
参考文献
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[3]才璎珞.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].黑龙江科学,2019,10.
作者简介
马丽丽，生于1987年，本科学历，中级工程师，研究方向：工程造价（造价管理）
论文作者:马丽丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/12
标签：预算论文; 成本论文; 造价论文; 建筑论文; 风险论文; 工作论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第29期论文;