改革试点与实践第一，本文主要内容关键词为：改革试点论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前我们所进行的改革是前无古人的事业，既无现成的模式可套，也无成熟的经验可搬，需要我们做大量艰苦的探索工作，为此就必须解放思想，勇于实践，认真做好改革试点工作。在进行改革试点的工作中，包含着丰富的方法论思想，突出的就是实践第一的观点。
第一，进行改革试点，是在实践中认识新事物，总结新经验，形成正确的改革理论及政策的基本途径。马克思主义认为，实践不但具有普遍性的品格，而且还具有直接现实性的品格。人们正确认识的形成过程，就是从特殊到一般，又从一般到特殊的无限反复的过程。进行改革试点，是人们将初步的改革方案、措施在某一地区或某一部门付诸实施而进行的试验。进行改革试点，就是要从中总结经验、发现规律，在逐步推广的基础上不断修正和完善原有的措施或政策，从而最终形成对全国具有普遍指导意义的改革方针、政策。这就要求在开展试点工作中，必须深入进行调查研究，在充分占有真实而全面的感性材料的基础上，对其进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的抽象概括，为形成正确的改革理论和政策奠定坚实的经验基础。因此可以说，进行改革试点是诞生正确改革理论及政策的必要条件，是孕育整个改革的摇篮。从我国的改革实践来看，大凡取得成功的改革，其共同之处都在于抓好了最初的试点工作，及时总结了经验，适时进行了推广。比如，在利用外资方面，我们首先在深圳、珠海等经济特区开展试点工作，然后将试点逐步扩大到沿海14个开放城市，在取得可靠经验后，进而推广到全国，才终于形成今天这样利用外资的大好局面。实践证明，改革的每一步发展，认识的每一步深化，都离不开人们在试点工作中进行积极而大胆的探索实践，认真而科学的经验总结。总之，实践是一切认识的来源，也是形成正确的改革理论及政策的基本途径。
第二，进行改革试点，是在实践中检验认识，完善认识，发展改革理论与政策的重要环节。在改革实践中，每一个改革项目的出台，都要经过一个从实践到认识，再从认识到实践的循环往复过程。由于改革所涉及的因素很多，实际情况复杂而又多变，因此，人们对某项改革的认识，往往不是一次反复所能完成的，而是要经过由实践到认识、再由认识到实践的多次反复才能完成。所以，我们在试点中经过总结得出的初步改革经验，能否大面积推广，还需要在进一步试点中接受实践的检验，使成功的经验得到证实，不适用的模式得到抛弃，不恰当的措施得到修正，从而完善和发展改革理论及政策。我国的股份制改革方案就是在反复进行改革试点的实践中逐步走向成熟的。股份制改革思路一出台，就备受争议。有人认为股份制是资本主义经济的产物，担心推行股份制会导致私有化。经过近10年的股份制改革试点的实践证明，采用股份制，有利于资产所有权和经营权的分离，有利于解决我国传统体制中政企不分的难题，有利于提高企业资本的运作效率，有利于增强企业活力和市场竞争力。党的十五大在总结股份制改革试点成功经验的基础上，明确提出：股份制是现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。这种通过改革试点得出的正确认识和科学结论，平息了长期以来困扰我们的关于股份制姓“社”还是姓“资”的争论，实现了思想理论上的一次重大突破，极大地促进了生产力的解放和发展。股份制改革成功的实践告诉我们：一项正确的改革理论及政策的形成和发展过程，就是在改革实践中不断得以检验和完善的过程。
第三，进行改革试点，是在实践中凝聚群众智慧，统一群众思想，推动改革实践进一步发展的客观要求。辩证唯物主义的认识论与党一贯坚持的从群众中来到群众中去的工作路线是一致的。人民群众是实践的主体、认识的主体，当然也是改革的主体。一切正确的认识，包括党的改革方针、政策，都来源于群众实践，同时也只有再回到群众实践中去，才能最终转化为推进改革的强大物质力量。进行改革试点，不仅可以总结群众创造的新鲜经验，集中群众的智慧，修改和完善改革方案和措施，而且可以在实践中通过展示改革成果，用活生生的事实说明改革能够给群众带来利益，让群众认识到推行改革的必要性、可行性乃至紧迫性，使群众的思想更为统一，行动更为自觉，进而使改革决策者制定的改革措施更为符合群众意愿，更为生动具体，最终推动整个改革事业不断走向深入。这既是我们党领导改革的一贯做法，也是我国改革取得成功的基本经验。在这方面，我国农村联产承包责任制的推行就是很好的证明。在改革开放之初，安徽凤阳等地从实际出发，解放思想，大胆探索，创造了以家庭联产承包为主要形式的农业生产责任制，但这却在当时部分干部、群众中引起了很大争议，有的说是“倒退”，有的说要“纠偏”。邓小平同志说，不要争论，让事实说话。经过几年的实践，广大干部群众清楚地看到：实行联产承包责任制，有效地打破了长期存在的“大锅饭”状况，充分调动了农民的生产积极性，大大促进了农业生产的发展，从而统一了思想认识。党中央及时总结推广了凤阳等地的经验，使家庭联产承包责任制迅速在全国范围内得到了普及，在我国改革开放的历史上写下了辉煌的第一篇。以家庭联产承包责任制为基本内容的农村经济体制改革的成功实践说明：进行改革试点，是在实践中凝聚群众智慧，统一群众思想，从而推动改革不断发展的客观要求。
进行改革试点，既是马克思主义认识路线的实践运用，也是我们党群众路线在新时期的鲜明体现；既是我们改革开放以来取得巨大胜利的宝贵经验所在，也是我们继续坚持改革开放，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的科学方法论所在。由此就可以讲，改革试点工作中包含的“实践第一”的方法论原则与解放思想、实事求是的党的思想路线是根本一致的，在日益全面展开的改革开放中坚持推行改革试点工作就是坚持解放思想、实事求是的党的思想路线。