摘要：随着农业改革的不断深入，我国小型农田水利工程管理也取得了很大的进步，它利用水闸、水库、塘坝等基础水利设施而对农业进行灌溉，从而增加农民的粮食产量和粮食收入，而又因工业化、城市化进城的不断加快，使得小型农田水利工程的应用更为广泛，然而，我国大多数的小型农田水利工程普遍存在着设施破坏、陈旧等问题，无法满足新时期下的农民新需求，因此，需要我们加强对小型农田水利工程的管理工作，使其充分发挥它对农田农业的积极作用。
关键词：新时期；小型农田；水利工程管理
引言：新时期小型农田水利工程对于发展农业、提高农民经济利益有着重要的作用，它不仅是农村抗旱、灌溉、保障水资源供给的重要基础，也是推动我国经济效益提升的一大来源，虽然小型农田水利工程管理存在着工程质量有待提高、管理机制不健全、农民参与程度低等问题，但是只要我们针对问题而找出对策，通过加强农田水利工程的使用管理和维护，创新观念、全民参与，提升管理人员的专业水平和综合素养等而优化管理，就一定可以充分发挥出小型农田水利工程的最大效益，真正提升水利工程管理质量。基于此，在接下来的文章中，将针对新时期小型农田水利工程管理问题与对策方面进行详细分析，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。
1.小型农田水利工程的建设具有重要意义
1.1促进农业生产
保障农业生产不仅需要资金和技术条件，还需要小型农田水利工程预防干旱、洪涝等自然灾害。小型农田水利工程的建设不但可以解决农田灌溉问题，还可以解决农民和动物的饮水问题，主要包括一些小型水库、蓄水池、水井等，这些基础设施可以在很大程度上改善农业生产对大自然的依赖，提高农作物的产量。
1.2促进农村经济的发展
目前，我国农村经济的发展主要依靠的是农田产业，因此，农业的发展直接决定了我国农村经济的发展。其中，小型农田水利工程对农田产业的发展具有不可替代的作用。一方面，水利工程建设不仅能够促进农业更加快速的发展，并且能够对农村经济起到良好的促进作用。另一方面，区域的经济情况将直接影响水利工程建设的质量。由此可知，小型农田水利工程的建设质量与当地农村的经济直接相关。一个地区优质的水利工程会更好地促进当地农村的农业生产水平和经济发展。
1.3改善农村基本设施建设的现状
目前，我国大部分农村的农业生产依然采用传统的浇灌方式，这种古老而又传统的浇灌方式导致的直接后果是水资源的严重浪费，与此同时，加重了部分地区的旱灾。多年来，我国对农村河道的建设不够重视，使河道无法抵御洪水，而加强水利工程的基本建设，可以减少自然条件对农田产业的发展的影响。
2.小型农田水利工程管理所存在的问题
2.1工程质量有待提高
新时期下，小型农田水利工程建设虽被国家日益关注，投入大量资金，严格招投标管理，但是仍有部分小型农田水利工程属于农民自建，规模不大，投资较小，虽然严格按照明确的工程标准来建设，但是在工程规划上还存在着一些问题，进而导致在后来的实施过程中出现监督问题、资金投入问题等，一定程度上拉低了农田水利工程的整体质量，除此之外，一些小型农田水利工程的施工设备较为落后，加之农村的地质环境复杂及建设工人缺乏良好的专业素养而没有使农田水利施工质量达标，另外，在工程监督方面也没有良好的运营，进而使农田水利施工质量出现再次恶化的后果。
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2.2小型农田水利工程管理机制不健全
对于小型农田水利工程管理所存在的问题之一就是小型农田水利工程管理机制不健全，由于管理机制不健全使得管理工作人员没有对自己的职责进行明确的了解，缺乏维护意识，再加之管理工作人员并没有具备专业的管理水平和综合素养，使得在进行农田水利工程管理时受到一定的限制，从而出现水利工程整体管理水平较低的现象，也影响了水利工程的工作效率性。
2.3农民参与程度低
农民参与程度低也是现今小型农田水利工程管理所存在的问题之一，所出现这个问题的原因，主要是在进行小型农田水利工程管理过程中大多的施工人员业务水平不高，没有一个统一的管理方案，更何况，农民所适应的管理方式还是以往的传统管理手段，但是传统管理手段与不符合现在的水利工程管理需求，使其人们在进行新型水利建设工程管理时没有较大的积极性，虽然农田水利工程能够为农民农业生产做出贡献，但又由于农村的宣传教育不到位，没有把工程与农民群众的切身利益很好地结合起来，以至于农民在建设小型农田水利工程时参与意识不强、参与程度较低、工作效率低下[1]。
3.小型农田水利工程管理对策
3.1加强农田水利工程的使用管理和维护
为了促进小型农田水利工程管理建设，进一步的发展农业，我们要加强已建设完成的农田水利工程使用管理和维护，使其能够长期的发挥效用，在这一阶段，需要做好两部分。一是工程的安全管理维护，在这一过程中，相关人员需要加强宣传水利工程的法律法规，让其人们对《水法》有个大致的了解，从而降低水利工程人为破坏的可能性。二是工程的维护经费管理，合理制定工程维修费用标准，根据农民所受益的实际情况而进行征收费用，进而为水利工程设施维护奠定经济基础。
3.2创新观念，全民参与
在小型农田水利工程管理过程中，传统的管理理念已不符合现代的发展需求，因此，为了加强农田水利工程建设管理，各个地区的农民要创新观念，明白农田水利工程是为了推动我国经济的发展，能够为自己带来一定的经济效益，进而提高他们参与小型农田水利工程管理工作的积极性，主动地进行水利工程建设，而只有当全民共同参与到水利工程建设中，才能从根本上优化工程效益，提高工程的运行效率，为其水利工程的可持续发展奠定基础[2]。
3.3提升水利工程管理人员的专业水平和综合素养
为了加强小型农田水利工程管理，我们首先要提升水利工程管理人员的专业水平和综合素养，只有建设高素质、专业的管理人才队伍，与时俱进，才能推动水利工程更好的发展，在这过程中，我们可以对管理人员进行定期培训，提高水利工程管理人员的要求，让他们在掌握大量水利工程专业知识的同时提高自己的协调能力。
3.4构建完善的管理、运行、维护体系
加强对农田水利工程的管理机制，应结合当地的地形地貌情况和经济情况，不断完善小型农田水利工程的管理、运行以及维护体系。在管理、运行、维护方面资金的使用要进行严格审查，进一步对水利工程的产权、责任、义务进行明确并完善。尽快完善激励制度的不足。改善基层组织和当地政府机构对小型农田水利工程的管理、运行工作不充分的情况，形成地区特色的水利工程管理、运行和维护机制体系[3]。
结论
简而言之，随着时代的发展，小型农田水利工程对于农民及农业的发展意义更加重大，为了促进我国农业生产的稳步发展，农田水利工程管理工作对于农民而言日趋重要，在新时期下，小型农田水利工程在农业灌溉、除涝等各个方面发挥着积极作用，但是由于受自然条件、资金条件的限制，小型农田水利工程建设仍然存在着很多问题，需要我们进行解决。
参考文献：
[1]李连杰，我国农田水利工程建设中存在的问题[J].科技致富导向，2019（15）：61.
[2]王康建，浅析农田水利工程建设管理及对策[J].江西建材，2018（1）：127-128.
[3]徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[J].科学之友，2017（5）：61-62.
论文作者:翟永成1,任广慧2,刘仲乾3
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/15
标签：水利工程论文; 农田论文; 农田水利论文; 工程管理论文; 农民论文; 工程建设论文; 新时期论文; 《基层建设》2019年第27期论文;