摘要：水利工程是保障国民经济稳定发展的重要工程建设，受建设规模较大、涉及专业较多等因素的影响，施工过程中难免会出现一些可能影响施工质量的因素，而高水平的施工质量管理与控制则是解决这些问题的关键和前提。文章结合笔者实际经验，从水利工程施工质量的影响因素和水利工程施工质量的管理与控制措施两个方面进行了全面论述。
关键词：水利工程；施工管理；质量控制；策略
水利工程的建设，旨在通过水资源的合理使用，达到推进人类发展的目标。这些年来，国家加大对基础设施的建设力度，导致水利工程的建设进入前所未有的繁荣。而接下来，水利工程施工管理的质量控制，将成为工程建设的重中之重。文章就此展开论述，以供参考和借鉴。
1.水利工程施工内容及其施工特点
水利工程的建设内容有很多，属于综合性非常强的建设项目。水工大坝工程、水利堤防工程、水利水电枢纽建设等等都属于水利工程施工的内容。很多水利工程都处于偏远地区，有很多的影响因素，很多工程具有很大的工程量和非常复杂的地质条件，施工强度非常高。此外，水利工程一般具有投资规模大以及工程技术复杂和水利工程施工建设周期长等特点。主要有以下施工特点：很多水利工程由于各种原因都选址在偏远山区，没有很好的交通条件，还需要进行疏导节流等水下作业，增加了施工难度；水利工程的任务是挡水、蓄水以及泄水，对很多性能有特殊要求，为了确保工程质量，必须要按照水利工程的相关技术规范，对其进行有效的施工措施；水利工程在地基方面有非常严格的要求，再加上其所处地理位置特殊，如果出现安全隐患，则会出现难以补救的情况，因此要对工程所在地区采取特殊的地基处理。
2.影响水利工程施工质量的因素
2.1人员因素
人员保障是水利工程顺利施工的前提保障，由此，管理人员应具备丰富的经验、很高的综合素质；设计人员有着较高的设计理论，了解水利工程项目特点，掌握地方施工现场的具体情况，设计出可行性的施工方案，避免出现特殊情况不能施工的情况。此外，水利工程的施工现场多为地形地质条件相对复杂的地区，施工现场存在有较大的安全隐患。具体来说，水利工程施工现场出现的安全事故主要是由于人为因素引起的，包括施工管理人员安全意识淡薄、安全监测仪器落后等因素。目前，大多数的水利工程施工在施工安全方面的资金投人较少，相应的配套检测预警设备配备不齐全，导致安全施工管理政策很难在实际的施工过程中发挥作用。
2.2施工因素
施工期间的影响因素，同样很多很关键。施工过程中的环境因素，根据工程特点，具体条件环境，有效进行控制。尤其施工现场，务必营造有序文明的环境。施工过程中的成本管理，在水利工程施工中，成本控制是管理方面的关键。主要表现在我国社会主义市场经济体制的建立于完善加剧了水利工程项目的竞争，在招标环节的招投报价存在的风险被放大。甚至在投招标的过程中出现费用超过有效掌控，而影响工程项目施工建设正常进行的情况。另外，对于多数水利工程项目施工单位来说，成本管理更多地停留在理论层面，并没有真正落实到实际的施工管理之中，导致成本管理政策流于形式。施工过程中的目标管理，①成本管理意识淡薄，各部门之间责任关系不明确。②忽视水利施工项目建设过程的管理。③管理理念、管理模式陈旧与水利施工项目实际不相适应。④合同签订中，为了得到对方的工程，就忽视严谨性而随意承诺完工时间。
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3.水利工程施工质量的管理与控制措施
3.1健全水利工程信用体系，对于健全水利工程信用体系，笔者建议从以下三个方面着手，以实现施工质量控制目标：（一）严格遵循现行的水利工程法律法规，加强制定、出台水利工程相关制度、政策以完善法治建设，增强施工人员的法律意识，从而更好地规范其的施工操作。（二）定时、定量对施工人员进行职业道德、专业知识的培训，促使其理解、掌握法律、行业规范，以确保水利施工合理、有序。（三）将政府监督、群众参与及监督、社会监督三者有机结合，以构建良好的施工环境，从而确保施工质量。
3.2从完善监理制的角度出发来控制水利工程施工管理。具体做法是可以对监理人员进行培训，提高整个监理队伍素质，为了解决少数监理人员素质极差这个问题，使其能有效监控水利工程的施工质量。要对水利工程的质量工期以及投资进行有效的控制，建立和完善监理制度是最直接有效的手段。这种做法可以有效地控制偷工减料等情况的出现。要严格规范监理制度，要求监理人员和施工人员都能做到持证上岗，形成有效的监管机制。在水利工程施工的过程中，要保证水利工程按照设计标准和行业标准进行施工，所有相关工作都要经过总工程师或者是总监理师签字，尽可能地避免施工质量低下等现象的出现。
3.3加大水利工程施工现场控制力度。众所周知，每个工程由很多工序组成，之间存在着相互制约的联系，且对整个工程的施工质量具有一定的影响。因此，施工单位须加大对施工现场的控制力度，从而保证提高施工质量。对于合同、竞标环节，施工单位须认真落实每项工作，切忌恶意竞争，并依法进行施工。就相对隐蔽、重要的分部工程和单元工程来讲须严格控制施工质量，以确保施工达到安全标准。负责管理施工现场的人员，可通过召开施工质量管理大会，来定期汇报相关工作，并进行全权统一。与此同时，管理人员须及时发现、记录、处理施工现场存有的问题。唯有如此，才能提高水利工程施工管理质量控制的成效。
3.4正确处理施工中的各种关系
1) 投资水平和质量的关系。一般来说，投资额与工程质量间存在正比关系，但盲目扩大投资也会带来“质量过剩”的问题，不利于资源的合理利用。所以，水利工程的投资额应与工程建设目的所对应的实际要求保持一致。
2) 工期与质量的关系。工期与工程质量一般也成正比关系，在保障施工质量的前提下，管理人员应会同各参建单位对工程施工进度进行合理安排，同时充分考虑水利工程施工的季节性特征，使工程的使用效益得到及时、充分的发挥。
3) 参建单位的关系。在施工过程中，水利工程各参建单位应明确各自的责任和义务，做到紧密联系、密切协作和积极配合，切不可出现推诿扯皮等不良现象，以便在发现质量问题后能够及时找到原因并形成切实有效的解决方案，避免质量问题的扩大化。
4.总结
水利工程关乎人民生命安全，其工程质量不仅仅是水利工程施工建设单位的责任，也不仅仅只关乎施工单位的企业利益，还影响到国民经济的发展，其工程质量控制具有极其重要的意义。总而言之，作为水利工程施工管理的重要环节，水利工程施工的质量控制也显得极其重要，水利工程质量控制是一项复杂而又艰巨的任务。在水利工程施工的过程中，参与工程建设的施工人员要从根本上认识到水利工程质量控制的重要性，仔细研究水利工程施工质量影响因素，进行有针对性的控制，保证水利工程施工质量。
参考文献：
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[3]姜淮川，姜森川，徐桐俊.关于水利水电工程施工中的质量控制措施[J].中国水运月刊，2012，12（2）：116-117.
论文作者:金焕东
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/16
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