摘要：铁路工务部门要充分熟知及掌握安全风险，同时对相关的安全风险进行及时控制，在铁路工务系统安全风险识别的前提下，对铁路工务安全评价系统进行详细研究。
关键词：铁路工务系统；安全风险；综合评价
前言
现如今，我国铁路货运的载重量呈现上升趋势，这不断加快了客运运输速度，还进一步严格要求了铁路工务系统的安全性。所以铁路相关部门须对相关的工务设备进行及时保养及维修，同时对铁路工务管理工作中潜在的风险问题进行识别，才能满足新形势下对铁路工务系统的安全性提出的更高要求。
1风险问题的识别分析
1.1基本内容及特点
铁路工务系统的安全问题囊括了铁路工务系统各方各面的内容，如相关设备、实际环节、管理工作及相关工作者等，而这些方面又密切联系着铁路运输系统中的各个系统，如车务系统、机务系统、电务系统及车辆输系统等，与此同时还涵盖社会方面、政治方面、科技水平方面及教育管理方面的内容。此外，铁路工务系统内部原因及外部环境因素均会对铁路工务系统的安全性造成影响，显而易见，对铁路工务系统安全性造成影响的因素又很多，两者之间的关系十分复杂，致使铁路工务系统安全风险识别的复杂性和不确定性逐渐升高。
1.2安全风险构成及分解
将系统安全问题的基本特征作为主要依据，对风险构建了三维结构模型，详情如图1。
图1 铁路工务系统风险三维分解
⑴管理层次。3级管理体制是我国铁路工务系统的主要形式，从下至上分别为班组管理、车间管理、段级管理，利用分层次方式对其中潜在的风险因素进行研究与分析，有效结合各式各样的风险因素及不同的管理层次。
⑵内部影响因素。根据图1能够得知，该系统内部因素主要有四个方面：依次为人员因素、设备质量、作业方法及管理因素。假设想要降低或者遏制内部因素造成的安全风险问题，则至少要从人员因素、设备质量、作业方法及管理因素等方面出发，制定相应的有效策略，才能对该系统的安全性进行切实保障。
⑶外部环境影响因素。外部环境影响铁路工务系统安全性的程度较大，主要有三个方面，依次为：自然环境、社会环境和工作环境。因此，必须要对外部环境影响因素进行全面考量，以便有效识别铁路工务系统安全风险问题。
2安全评价研究
2.1基础安全管理指标
在铁路工务安全评价体系中，基础安全管理指标是其中最重要的核心部分，是对整体安全评价体系进行构建的基础内容，从实际内容的角度出发，基础安全管理指标大体上囊括了铁路工务工作多个方面的安全内容，从平常作业的规范化程序再到生产安全责任制，从安全培育工作再到安全管理部门工作的实际落实及安全问题的防范预处理等等，基础安全管理指标属于一个框架性的内容，我们在对这一框架进行构建期间必须要对实际安全管理、安全评价需求进行充分考虑。
在落实安全责任制期间，安全责任制度是否已明确相关工作责任人，能否在遇见问题时及时准确问责，其相关内容能否依据不同工作层切实落实等，以上均是基础安全管理指标的关键内容，通常在一定的程度上，我们是否可以有效落实安全责任制度对安全风险的大小起到了决定性作用。我们从各个层次相关工作人员对安全责任制的了解程度上就能对其整体安全管理工作做出明确评价。
而在国家相关规定内，依据不同工作类别不同工种所实施的安全教育工作，而在此部分中我们能够利用提升安全教育成效与提升平常工作中各单位人员接受安全教育后的整体的方式，来评价工务段工作整体安全。而在处理及上报安全事故的情况下，我也能通过责任人认识事故以及分析事故的方式，对工务段工作安全管理工作质量进行充分评价。
2.2从业人员设备安全评价指标
在铁路工务段工作中，从业人员及设备是其关键的安全保障内容，也是执行其实际工作的主体，在两者方面也存在诸多的安全隐患，两者均存在诸多不标准情况，或不安全作业情况，站在从业人员的角度出发我们在实施安全评价工作期间应主要评价三个方面，如从业人员素质、从业人员安全意识及工作态度：
⑴从业人员素质是工作质量的保证，假设从业人员安全素质差，则不但会对相应工作无法有效完成，还会对工作过程造成较大安全隐患；
⑵从业人员安全意识对整个工程流程的安全性会有直接影响，假设在作业过程中，从业人员缺乏自我保护意识，安全作业意识薄弱，则必然会导致整个工作期间存在巨大的安全风险隐患。
⑶从从业人员工作态度出发，假设从业人员工作态度不方正，则就会显著降低从业人员对工作的负责程度及一丝不苟的程度，这也是造成安全问题的关键所在，更是我们实施安全评价的主要依据。
⑷从设备的角度出发，我们实施安全评价的相关指标就十分明确了，因为我们根据不同的相关安全标准，来明确判断其安全性能，在此过程中需要关注的是，指标数据的核实及目前设备情况的分析比较。
2.3环境因素
综上所述，我们已阐述了环境因素会对铁路工务段工作的安全性造成影响，因为环境因素有多种，且影响其安全的不确定性较大，所以我们应重点从预防能力上对上述方面实施安全评价，如周边环境安全问题的预防性教育工作是否妥当，极端气候下各类设备安全保证工作部署是否妥当等。
结束语
在我国铁路发展期间，铁路工务系统安全是其关键的影响因素，所以我们必须详细分析及有效识别铁路工务系统的安全风险问题，同时对其安全评价标准进行有效制定，进而提升相关工作的整体安全性，这也是确保铁路工务段工作安全性、可靠性的重点内容。
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论文作者:张杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
标签：工务论文; 铁路论文; 工作论文; 系统论文; 风险论文; 因素论文; 从业人员论文; 《基层建设》2019年第26期论文;