“问题导向”莫走偏
李英田 张 哲
问题是时代的声音，每个时代总有属于它自己的问题，只有树立强烈的问题意识，才能实事求是地对待问题，找到引领时代进步的路标。坚持问题导向始终是马克思主义的理论特色和根本要求。
然而，个别单位和同志在坚持问题导向上还存在着误区。一方面，机关指导上表现为简单化、随意化，比如，有的到基层检查工作，感到“查不出问题本身就是问题”，就问题找问题，悄悄摸摸记问题，把问题当成战利品，回去对上汇报、对下通报，让基层无所适从、“一声叹息”。另一方面，基层落实上表现为表面化、形式化，无论是会议、教育还是评议、总结，“问题清单”满天飞，查摆问题成了材料“标配”，罗列问题成了“规定动作”，而且许多问题都是老生常谈、似曾相识，问题导向成了“晒问题”“问题秀”。
究其原因，根本在于“问题导向”出了偏颇，片面理解、简单执行，看似揭短亮丑态度端正，实则敷衍塞责应付了事，表面上是方法问题，深层次却是作风问题、党性问题。这些现象虽为少数，但负面效应不可小觑。机关查问题“不走心”，导致基层“依上级检查抓落实、照负面清单干工作”，产生“不求有功、但求无过”的不良情绪，时间长了还容易陷入“机关批评基层不落实、基层抱怨机关乱作为”的恶性循环。基层摆问题“不走心”，致使很多整改措施喊在嘴上、讲在会上、停留在纸上，有哗众取宠之心无真纠实改之意，只见广告不见疗效，最终“问题台账”成了“空头支票”。上下“不走心”，影响的是事业发展，损害的是单位建设，耽误的是战斗力提升。
2.任务抽组人员不固定性：海上医疗保障人员为临时抽组，各岗位人员不固定，人员之间的配合不够默契。而整体医疗环境的细节布置因岗位人员的变动出现差异。如各医疗设备、物资、耗材的摆放等，医务人员在使用上不顺手，易引起工作的忙乱。从海上医疗保障任务中出现职业暴露的地点分布可以看出，手术室发生最多，这与手术工作需多方配合有一定关系。
要端正对问题本身的态度，找准症结、解决问题。 马克思说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”习主席反复强调的“问题意识”，既包括看到问题，更要求解决问题。开列问题清单只是万里长征的“第一步”，而解决问题才是最终目标。无论是上级查问题还是下级摆问题，都要透过现象看本质，去粗取精、去伪存真，从而对症下药、有的放矢，做到纲举目张，防止“真实问题”“关键问题”被淹没在一长串的问题清单中。
要端正对基层官兵的态度，鼓励为主、激发动力。 问题导向更多地应该针对党委机关和单位整体，不能上下一般粗，甚至变本加厉，让官兵成为最终的“买单人”。要牢固树立群众是历史创造者和真正英雄的观点，带着感情、带着温度、带着情怀，多一些和风细雨，少一些狂风暴雨，不能当“钦差大臣”，摆出一副兴师问罪的姿态；要善于换位思考，既勇于指出问题，又适当运用肯定、表扬、鼓励等手段，激发他们改进工作的内在动力；要主动倾听基层的“苦水”和“吐槽”，这些素材往往会成为党委机关修订政策、改进指导的原始动力。
根据内涵与外延反变关系的简单原理，词项的内涵越简单，外延越大；反之，外延越小。结果责任不仅是侵权责任的最简构成，也决定了它的最大边界。过错责任与无过错责任均是在结果责任基础上增加构成要素或条件，二者的责任范围均要小于结果责任。所谓“侵权责任的扩张”实际上仅指侵权法自近代以来以“过错责任”为基准因应社会关系的深广发展而进行的必要延伸。但就责任的构成及其逻辑外延来说，近现代法中的侵权责任相对于结果责任仍然是限缩的状态。并且，无论侵权责任如何“扩张”，结果责任作为侵权责任的最简构成已限定了它的最大边界。
要端正对事业的态度，忠诚尽责、勇于担当。 “徒法不足以自行”。政策本身再科学，如果离开人的积极性主动性创造性，都会显得苍白无力，难以发挥作用，甚至背离初衷。无论是上级督导找问题，还是基层自查摆问题，其执行者都是有血有肉的具体人，都要强化基于内心的事业追求，不能忘掉工作出发点。要端正政绩观，校正价值偏差，归正工作重心，真正让问题成为单位建设的催化剂、个人成长的奠基石，让问题导向产生实实在在的正向激励。
【作者系陆军步兵学院石家庄校区政治工作处主任、干事】
标签：问题清单论文; 陆军步兵学院石家庄校区政治工作处论文;