新疆石油工程建设监理有限责任公司 新疆克拉玛依 834000
摘要：随着科技的发展和社会不断的进步，石油产业是我国能源产业的根基，在国民经济发展中占重要的地位，许多行业的发展都离不开石油，近两年来国内外形势错综复杂，石油的供求价格和变化幅度越来越大，我国石油的需求量也在不断地增加石油工程建设项目越来越多，工程建设中暴露出的问题也越来越多，石油工程建设参建单位较多，工艺复杂，投资规模大，施工人员素质参差不齐，对施工现场监理管理水平和技术水平要求较高，因此，监理人员需重视石油工程建设监理常见问题，提出有效措施，保证施工质量和安全，从而提高石油工程建设效益。
关键词：石油工程；监理；常见问题；有效措施；
前言
经过几十年的发展，我国石油化工业有了巨大的发展，在国民经济中占重要比重，石油是工业发展的动脉，一个国家发展重工业的基础，石油不但能促进工业的发展，还能够促进农业的发展，石油化工产业提供氮肥占化合肥总量的80%，农用的塑料膜的推广使用，加上农药的合理的使用以及大量农业机械所需的各类燃料，形成了石化工业支撑农业的主力军，石油工程项目关系到国家的命脉，石油资源和国家能源是相辅相成的，因此，在石油工程项目建设的同时，监理对石油工程建设的监管尤为重要，为此，本人对石油工程监理中遇到的常见问题提出了对策分析。
1.石油监理的工作的主要内容和工作要点
石油工程项目的监理工作主要包括：在施工准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段、试运投产阶段、以及保修阶段，实施工程建设全过程的质量、进度、造价控制，以及HSE、信息和合同管理，协调参建单位各方关系，监督施工承包商工程资料的收集，整理，审核签署竣工文件。
工作要点：
石油项目工程监理是受建设委托按照合同要求对该项目实施监管的人员，项目监理有别于其他的施工人员，他必须独立地完成工作。
石油工程项目监理人员在监理他人时必须遵守法律法规，按照签订的劳务合同实行监制，不得违反相关的法律。
监理人员还必须协调能力，在参建单位发生争吵时，监理人员必须有序地处理好纠纷，明确各单位的任务分工，避免矛盾的产生，既能有效地保证工程的安全和质量，又提高了工作的效率
2.我国石油工程监理过程存在的问题
我国石油工程建设是依靠建设单位委托的监理单位对项目建设质量的监理，为保障石油的利用率，和石油项目的质量，但与此同时在监理过程中还存在着一些问题；
2.1监理人员素质低下
经济的快速发展，GDP的增长、带动了石油经济，使家的石油项目逐渐增多。我们国家对石油工程项目越来越重视，监理人员的作用也变的很重要，一部分企业对石油监理人员责任不明确，其中最重要的因素，就是石油监理人员的素质，现在国家对石油工程项目需求量很大，所以对监理人员的要求很高，导致中间存在许多滥竽充数的人存在，对待工作不认真，此外石油工程项目监理制度还处于一个低水平阶段，公司选拔制度不够完善，使一些监理人员的素质参差不齐，一部分人会利用自己的职权进行徇私舞弊，破坏风气，危害企业的利益。
2.2竞争机智的不完善
经济快速发展后，社会竞争机制日益强烈，我国对石油管控力度不够，监管市场的竞争制度不完善，导致石油项目工程在社会机制上缺乏规范性，毫无竞争意识，甚至还有一些企业存在着乱招聘人员，使用廉价劳动力，扰乱了社会秩序，破坏了石油项目在市场竞争中的地位。
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2.3缺乏与石油项目相关公司的沟通
对监理人而言，最重要的就是与各单位进行沟通，协调各单位的工作内容，避免在实际施工时出现较大的冲突，影响工作进程，这要求石油监理人员要熟知大小事务，与建设建设单位人员进行沟通，这个环节不是石油项目监理人员一个人就可以完成的，需要靠施工人员和相关部门的配合，充分发挥监理人员的作用。
2.4相关的监理法规制度不明确
在法治社会的背景下，要想使监理行为得到充分的发挥，就必须依靠法律的力量作为基础，作为监理人员坚强的后盾，目前我国现有的监理法规还是不太成熟，制度不太完善，是一些素质低下的监理人员钻了空子，有法不依，没有将监理制度落到实处上。
2.5石油项目工程监理工作单一
有的施工单位对石油项目监理工作不了解，认为监理人员只是对工程质量实行控制，但其实，监理人员的工作不止是质量控制和安全管理，还有对项目的投资控制，进度控制，合同管理，信息管理等都属于石油项目监理的工作范围。
3.石油工程监理常见问题的解决措施
3.1建立健全的法律法规
建立健全的法律法规是对我国石油监理人员的一种约束，是符合现行经济的发展需求，能更好的约束石油工程建设行为，监理人员必须要严格地守相关的法律法规，从才能更好的实行监督工作。
3.2加强政府的监管力度
若使政府加强对石油项目工程的监管，就必须使政府重视该行业，从本质上对该行业进行管理，加速政府的智能转变，形成完整可靠的、操作性强的政府监督管理机制，让石油工程项目在阳光下进行。
3.3提升监理人员的专业技能
应当加强监理人员的素质和专业技能，根据不同技能的监理人员进行不同的技能培训，保证整个监理团队水平相一致，提高监理人员的工作责任心，实施奖惩制度，激发监理人员的积极性，要不断的进行学习，完善和充实自己，为石油工程做贡献。
3.4及时地检查施工质量和安全
做为严格的监理人员应该要以身作则，随时都要到施工现场进行检查，对施工关键部位和关键工序进行旁站，保证施工施工质量，加强对石油工程进场材料的验收，保证石油资源的合理运用，对石油项目现场施工安全进行检查，通过全面地监督和管控，确保工程质量和安全。
3.5规范工程监理机制，明确自己的职责
对企业的监理人员的身份一定要严格的进行审核，对监理人员的行为要严格规范，才能促进监理市场规范化地发展，从而保证石油项目工程的施工质量，监理单位必须为独立单位，避免同质化单位的出现和内部监理行为。
4.总结
综上所述，石油工程项目管理是国民经济发展中最重要的一部分，对提高石油项目质量和发展石油在市场上的经济起着至关重要的作用，有效的保护了石油的资源，提高石油监理单位的水平，只要我国加大人才的控制，加大对石油监理的监管力度，做好一切的优化措施，保证在规定的时间内完成企业项目，提出具有针对性的、合理化的建议，提高石油监理在项目中地位和作用，有效的降低在石油项目实施过程中过程中不当行为的出现，建立健全更加完善的机制，只有采取行之有效的控制战略，提高核心精竞争能力，为市场储备更多，更优秀的人才，我国的石油项目工程行业才能健康发展，从而提升我的的国民经济效益，使监理发挥出自己的作用。
参考文献：
[1]张亮 石油工程监理中常见问题及对策分析[J] 2015（09）
[2]张鹏 石油工程监理中常见问题及对策分析[J] 2013（06）
[3]王超 关于石油工程项目管理要点的思考[J] 中国石油和化工标准与质量 2011年06期
[4]成家金 对加强我国石油工程项目管理的思考[J] 财经界（学术版）2011年12期
[5]崔传江 对提升石油工程项目管理水平的若干认识[J] 中国石油和化工标准与质量2013年10期
论文作者:谢小平
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第27期
论文发表时间:2019/8/15
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