摘要：城市的发展过程中，城市环境卫生是其最为重要的组成部分，是体现城市精神风貌和人文素养的关键所在，对提升城市吸引力、增加人民居住的幸福感以及招商引资具有重要意义。基于此，本文主要对城市环境卫生管理中存在的问题进行了分析，并提出了相应的改善对策，以供参考。
关键词：城市建设；环境卫生管理；问题；对策
引文
随着城市一体化进程的不断加快，城市环卫管理的作用日益，其既是城市经济与社会发展的基础保障，也是代表城市形象与文明水平的窗口。从某种意义上来说，只有不断加强城市环境卫生管理工作的水平和质量，才能够扩大招商引资的范围，促使投资商愿意到城市中进行投资建设，从而提高城市的整体经济水平。因此，在城市规划发展的时候，应重点针对环境卫生进行管理，不断提高城市的环境卫生管理水平，更好地推动城市环卫管理工作的创新与变革，从而为城市建设作出更大的贡献。
1、城市环境卫生管理中存在的问题
（1）资金短缺致使设施不全
城市环境卫生管理工作需要的是统筹安排和系统调控，为确保整个城市的环境质量，各个地段都需要完善的环保设备。现阶段，城市垃圾的排放量不断增加，有些地区因城市资金短缺，相关配备很不完善，大部份城市的环卫设施都只集中在最繁华的地段，而忽视了整体布局，致使城市垃圾久淤，严重影响城市的卫生环境。
（2）环卫管理方式不合理
管理方式是环境卫生管理工作高效开展的重要依据，只有系统而全面的管理方式，才能够确保环境卫生管理工作的有序开展。但在有些城市中，环境卫生管理方式相对落后，没有根据社会的发展而适时的调整和改进，以至于基层环卫工作不到位，直接影响城市的形象以及环境卫生状况。
（3）监管机制缺乏力度
部分城市的环境卫生管理工作缺乏完善、合理的监督机制，未建立系统的成果评价体系，在对环境卫生工作的成果进行评价时难以做到客观量化的体现；监督意识的薄弱致使相关监察工作者所进行的验收工作流于表面，没有以严格的标准对相关成果进行验收与评价，同时还缺乏外在约束力，大部份工作人员在开展环卫工作时只是敷衍了事，影响了城市的整体环境。
（4）居民环保意识薄弱
现阶段，城市居民的环境卫生意识相对薄弱，不具备良好的环保意识，随地吐痰，乱扔垃圾、随意张贴小广告、占道经营导致城市道路淤塞等现象屡见不鲜，严重阻碍了城市的精神文明建设以及环境卫生管理工作的有效开展。
2、解决城市环境卫生管理问题的相应对策
（1）健全管理体制，化多头管理为统一管理
由于城市环境卫生工作具有点多、线长、面广等特点，单靠一两个部门难以做到好的效果，因此在环卫管理中，要注重加大协调力度，充分调动各个方面的积极性，形成齐抓共管的良好格局。由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全的城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理；城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，确保责任清、任务明，以减少或规避漏洞现象的发生，进一步改善城市环境卫生。
（2）建立环境卫生区域管理责任制
社区环境卫生管理体系必须根据市容环境卫生管理条例的规定，严格遵循属地管理原则，划清管辖区域，明确责任，环境卫生集中管理。针对城市的主次干道、背街小巷、居民小区、城乡接合部的环境卫生，由环卫部门统一管理，以提高工作效率，降低或规避推诿扯皮的现象出现，从而彻底根治城市“脏、乱、差”等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆街道办要组织社区居委会划定辖区，各部门、单位与街道办签订责任书，加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高内街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平；环境公司负责主要道路的清扫保洁工作，改革作业方法，切实控制道路扬尘，提高保洁质量。
（3）加大协管力度
在环卫管理中，要注重加大协调力度，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的良好格局。一是，建立疏堵结合机制，整顿市容市貌。对违规违章临时建设物要一律拆除；对乱贴乱挂、乱写乱画等影响市容环境的行为要及时遏制；对店前名称广告和户外广告要规范，统一制订标准。二是，建立建管并用机制。整顿流动市场对街头市场、马路市场进行全面彻底的整顿，有店的必须坐商归店，无店的个体经营户和个体摊贩必须进入市场，或按指定的地点进行交易，严禁出店经营、乱摆摊点、游散经营。三是，建立封闭管理机制，整顿施工场地。所有临街的建筑工地都应加强施工现场的管理，实行封闭作业，所有的建筑材料不准堆放在街面，各施工单位在办理建设手续前，必须签订建筑垃圾卫生的清运管理合同，并缴纳保证金。
（4）增加对环境卫生管理工作的资金投入
首先，政府应注重环境卫生管理工作方面的资金投入，利用资金完善相关公共基础设施，例如垃圾箱、清洁车及垃圾处理设备等，以减少随地乱丢垃圾的行为。其次，科学妥善地进行城市环境卫生管理布局，在人口相对稠密的地段，集中建设相关设施，保证人口密度高和低地区之间的设施比例。最后，除了科学布局外，相关环境卫生工作也要做到人性化，促使居民切实感受到政府对环境卫生工作的重视，发挥政府的主导能力，妥善利用民众力量帮助建设城市环境。
（4）加强对环卫管理工作人员的培训
新形势下，由于城市环卫人员队伍素质的参差不齐及教育程度的不同，所以其对质量的认识就存在一定的差异。环卫管理部门应加强人员培训，严格规范环卫管理工作标准，要求环卫人员在实际工作中严格遵循工作标准。在实际管理中，管理手段要灵活多变，应定期组织一些政治学习讲座等活动，开展职业道德教育、安全生产教育，从根本上提高工作人员的综合素质与业务能力；建立完善奖惩考核制度，在工作中奖罚分明，对于错误要追究责任，对于表现好的员工要给予一定的奖励以兹鼓励，有效约束管理人员不良行为，提高其综合素养，为城市环卫管理奠定良好的基础。
（5）城乡垃圾一体化收运处理
城市中的垃圾死角经常会出现在城乡结合点的位置，面对这一问题，应加大对垃圾死角的处理力度，统一进行处理。如可按照一定的比例在城市的各个街道和居委会设置固定的垃圾收集站，并根据街道的垃圾总量设置垃圾中转站，对垃圾进行集中处理。同时，特别需要注意的是，要在城乡结合点的每个死角设置垃圾箱以及垃圾中转站，指派专门负责人看管，确保每个人都将垃圾投入到指定的位置当中去，通过统一的收集和运输进行处理，最大限度的减少垃圾对城市环境的污染，创造环境优良的城市风貌。
（6）转变管理模式
积极转变以往老旧的管理模式，采用科学的现代化管理方式应对新兴城市的格局，如可在城市人流量较大的街道以及主要的商业区增加夜班机制，实行白天夜晚两班倒，尤其要加大夜晚的保洁力度，并指派专人进行监督。同时，还要把控好城市发展和环境卫生间的协调关系，既要重发展，也要重环境，环境卫生管理工作不能只流于表面，要切实加大对环境卫生工作的管理，为城市居民提供良好的生存居住环境，提升城市的吸引力和城市形象。
3、结语
综上，城市环卫管理工作要在实际工作中及时发现存在的问题，并采取有效措施解决，才能更好地推动城市环卫管理工作的创新与变革，更好地满足城市发展需求的环卫管理体制，为城市建设作出更大的贡献。
参考文献
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论文作者:程波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/25
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