关键词：神木市；冬季大气环境；污染源
神木市荣幸入选第二批国家生态文明先行示范区建设试点。经过多年的实践与探索，在生态文明先行先试工作中取得了丰硕成果，一个产业优、生态美、百姓富的宜居宜业美丽神木正在由蓝图变为现实。但与此同时，我们应清醒的认识到，我市大气环境状况不容乐观，所以我们在大力建设的同时必须兼顾环境保护，从根本上整治源头，从源头上治理污染，让滨河新区实现真正的碧水蓝天。
一、主要污染源分析
1.煤炭开采污染
神木市辖区内煤矿较多，煤炭从地下到地面间运转、转载中，洒落大量煤尘，特别是煤堆产尘量更大，受陕北冬季多风影响，扬卷大量煤尘在空中，形成细颗粒物污染，直接威胁着新区空气质量。在煤炭开采的同时，会产生大量的固体废弃物，特别对井下的岩巷、煤岩中排出的矸石以及露天矿中出现的剥离物。随着煤炭开采量的提升，产生的煤矸石等剥离物也越来越多，长时间的堆积产生了大量的烟尘、二氧化硫、一氧化碳等有毒气体，也加大了对环境空气的污染。
2.煤炭运输污染
由于煤炭生产与消费之间巨大的空间差异，导致“北煤南运，西煤东输”的长距离运煤格局，神木大量煤炭通过铁路、公路调往其他地区。煤炭在装卸载和运送往返中，产生大量煤尘，严重污染着新区空气质量。，虽采取了喷洒固化剂、及时清理洒落煤尘等措施，但还是不可避免的造成了新区大气污染。
3.工业排放污染
神木煤炭市场需求目前主要是发电、供热、炼焦及建材、农副产品加工等工业生产需求。虽然大部分企业进行了环保升级改造，但距国家标准还有一定差距，煤炭燃烧产生的大量烟尘，以及一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、有机化合物等物质不可避免的吹向了滨河新区，造成了严重污染。
4.建筑施工扬尘污染
目前我市经济建设飞速发展，市城区建设工程在大量开展，使得建筑施工扬尘给城市空气造成日益严重的扬尘污染。裸露的场地和集中堆放的土方未采取固化或密目网覆盖，遇风尘土满天飞扬。建筑垃圾不能及时运走，又无妥善处理措施或及时填埋、硬化等，轻风一吹，沙尘泛起，铺天盖地。
二、几点意见和建议
神木的优势是资源，发展也必然依靠资源。要从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，必须强力推动生产方式绿色化，提高经济绿色化程度，降低发展的资源环境代价，推动经济转型升级高质量发展。
1.加大环境空气保护知识宣传教育
1.1 加强对工业企业教育引导。政府部门对各煤矿、工业、企业等负责人进行环境空气保护的教育工作，使其权衡经济效益与环境破坏的利与弊。督导工业企业加强对员工环境空气保护方面知识培训，增强环境保护责任感与参与感。
1.2 实现社区居民的环境空气保护教育。居委会成员要积极宣传环境空气保护知识，带领居民改变日常行为观念，践行绿色生态的行为方式。按区域设立环保咨询点，发放《环保法律法规宣传册》《环保知识手册》等，接待来访群众，解答群众疑问。
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1.3 加强基础教育和媒体宣传。在学校开设生态城市文明行为方式的相应课程，培养生态意识，发挥媒体宣传作用，设置相应生态建设专题网站，将生态理念融入到人们的日常生活中。
2.完善环境空气质量治理体系
2.1 推行政府奖励政策。政府对于节能减排的循环经济产业予以技术支持并给与奖励，以鼓励企业高科技发展，促进企业产业结构改革，减少废弃物的排放。例如美国设立了美国总统绿色化学挑战奖、戈德曼环境奖等，神木市也可设立相应制度，转变高消耗、高污染和高增长的发展模式，以达到经济效益和环境效益的平衡，鼓励企业树立生态循环理念，减轻工业企业发展对环境造成的压力。
2.2 健全综合治理体系。进一步完善煤炭开采运输管理体系，要求煤炭开采点设立密闭储煤棚，或采用密目网覆盖煤堆，放煤口和转载点采用雾炮车降尘和吸尘车除尘。大力推行环保运煤方式，采取固化剂或液化剂固定煤炭表面颗粒、车厢上加盖篷布等方式，减少煤尘污染。倡导工业企业根据所处地理环境，积极采用绿化新技术，营造矿区防护林，绿化煤矸石山，治沙固土，恢复植被，净化空气，从单纯植树种草，走向绿色生态工程建设。
3.健全环境空气质量监督监管机制
3.1 明确环境空气质量监管主体。按区域划定的监管主体，明确其责任和职能，该监管主体可以是政府，或以社区为单位，建立社区联合会，在此基础上，开通环保举报投诉热线、网络投诉通道，为民众反映空气污染事实提供有效多样渠道，鼓励民众的举报行为，并且保护举报人的合法权益。
3.2 建立风险评估和公示制度。对于环境空气质量阶段性状况和承载能力予以评估并及时进行公示，让民众明确自身所处环境空气指标的合格情况，对于各指标合格的要予以保持，对于超标的项目，鼓励民众投入到寻找污染源的任务中来，树立营造美好的生态氛围的责任感，也提升其日常行为对环境带来影响的重视度。
3.3 完善公众参与机制。除确保民众对环境空气质量的知情权以外，要鼓励民众充分行使批评权，参与到环境空气质量治理的决策中来，可以通过深入调研、召开听证会等一系列方式，让民众参与其中，广泛听取其政策建议，完善治理措施和环保政策，真正实现以人为本、权为民所用、利为民所谋的理念。
三、结束语
综上所述，影响大气环境的主要因素由工业污染以及煤矿污染等等很多因素。环境是人类生存和发展的基本前提，良好的环境为我们的生存和发展提供了必须的资源和条件。要彻底解决污染问题必须要从污染源头下手，通过对其进行全面地监管与控制，杜绝污染物的大量排放，还人类一个美好的家园。
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论文作者:郝志军
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第21期
论文发表时间:2020/5/8