关键词：营改增；工程造价；影响；建筑行业；税制
1.营改增
“营改增”指的是我国对企业征收的营业税改征增值税的税收制度改革，这一税制改革的实施意义在于，其能够避免企业的重复纳税，有效的降低了企业的纳税负担。而达到这一目的的手段主要是通过对企业的增值部分进行纳税来实现的。营改增这一税制改革有效的提升了建筑企业进行生产的积极性，并有效的促进了供给制度的改革。增值税与营业税不同，增值税的性质是价外税，营业税的性质是价内税。价内税的承担者是卖方，这部分税收来自于销售款，而价外税的承担者是买方。由此可知，买方的货款中有两个部分，分别是销售款和税款。通过公式表示即：价内税=税率×含税价格;价外税=税率×不含税价格。
2、建筑业"营改增"对工程造价的影响
营改增政策的实施给我国建筑行业带来了较为深刻的影响。建筑行业要不断追随国家的脚步，不断适应国家出台的新政策，才能得到更好的进步与发展。自营改增政策实施以来，建筑企业的工程造价工作就发生了一系列变化。尤其是对造价的纳税比例和纳税成本。
2.1"营改增"对造价预算的影响
按照原有的成本核算体系，建筑行业的纳税比例约占投资总成本的3.41%。在实行全面"营改增"政策之后，这种评价方法会发生很大变化，税收的种类和形式都做了一定的调整。因此，各个企业要认真研究国家在实行"营改增"之后税收种类和税收类型的变化，从而对于项目的成本和定价模式做出科学合理的评估，否则进行工程造价的预算成本没有实际的参考价值，这样对于企业的发展也是十分不利的。
2.2对工程造价价税分离造成的影响
在建筑业“营改增”进一步贯彻实施后，建筑行业在实际发展经营期间的基本环节将会被转变为征收具体增值税内容。同时，在建筑工程施工期间所涉及的人工费及机械费等内容也会很大程度的在原本價税内容中被分开，因此为实现建筑行业可持续发展目标，企业管理部门也必须就建筑业“营改增”对工程造价价税分离造成的影响进行深入分析，立足于当下建筑市场基本价位及基本信息价收集等内容，注重价税分离的精细化管理，以实现价税彻底分离的目标。
2.3对工程造价计量模式造成的影响
在原有税收制度下，建筑工程造价均需依据工程量计价清单来确定。在收取定额造价费用时，也应针对原有营业税及附加税进行计算，依照固定税率收取，并计入工程项目总价中。而在建筑业“营改增”实施后，工程造价就应包含应纳增值税额。在实际计算过程中，工程造价中的增值税实质为价外税，其销项税额可与进项税额进行抵扣，因此为保证工程总体经济利益，造价人员应做好工程预算时销项税额及进项税额的计算工作，避免建筑业“营改增”对工程造价总额产生的不利影响。
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2.4对工程造价纳税时间造成的影响
与其他行业相比，建筑工程实际实施流程具有极大的差异性，首先应由发包方设计及出具施工图纸，而后由施工方依据图纸对工程进行建设，因此在工程实际施工期间经常因施工环境及设计环节存在问题造成工程计量增加，工程造价质量下滑。故在工程计量期间，除工程预决算之外，会聘请第三方机构参与决算审计，使得工程计量工作量大、工程程序较为复杂。不仅如此，建筑施工企业在实际施工期间也会遇到拖欠工程款等问题，使得建筑业“营改增”对工程造价纳税时间造成的影响愈加明显。
3、建筑企业针对“营改增”工程造价影响的对策
3.1完善投标报价体体系
建筑企业的管理人员和财务管理人员应该深入研究增值税与营业税之间的区别，了解和掌握营改增后工程计价规划的变化，结合企业的实际情况完善投标报价体系。建筑企业在工程投标价格预算过程中，相关管理人员应该对成本费用可获得进项税额进行有效的评估，对工程项目的进项税额来源与中标率进行综合考虑，尽量获得更多进项税额发票，以提高企业投标报价的合理性，在保证中标率的同时，尽可能的提高企业的经济效益。
3.2调整工程造价管理模式
（1）科学控制采购成本。物资采购时尽可能的选择与可以提供增值税专用发票的供应商进行合作，对于那些无法提供增值税专用发票的供应商，需要对其材料的优惠价格及增值税抵扣费进行综合比对，以降低采购成本，提高企业的经济效益。（2）科学控制人工成本。建筑企业在选择工程队伍的时候，要坚持“成本最低”的原则，确定最佳的劳务分包形式，同时，优化施工技术和采用先进的施工机械设备，尽可能的降低用工量，以降低人工成本。（3）科学控制管理费开支。建筑企业应该不断加强日常管理，对日常管理中涉及到的增值税专用发票进行搜集，比如会务费、住宿费等，以降低日常管理开支。
3.3要深入贯彻落实关于企业财政补贴制
李克强总理指出，我国实行新的“营改增”政策，会对建筑企业、金融企业有一定的影响，为了把这种影响降到最小，党和国家会制定一系列的补贴政策。因此各个建筑企业一定要及时关注国家最新的政策方针，关注国家对于房地产行业的企业财政补贴制度，从而使得企业能够平稳过渡这个阶段，并获得更好地发展机遇。
3.4选择适当的工程成本管理方式
注重在建筑业“营改增”期间选择适当的工程成本管理手段，以达到控制成本，提升建筑工程各项目综合利益的目的。同时在选择工程成本管理手段期间，也要基于工程项目特征及企业实际发展情况，对成本管理手段进行进一步优化，力争最大限度的挖掘建筑企业内部潜力，提升施工期间各类资源利用率。
4、结语
总而言之，营改增是我国建筑行业发展过程中的一次重要税制改革。它改变了建筑企业工程造价的造价预算、计费模式、价税分离等。建筑企业要想更好的适应营改增这一政策，还应该积极完善企业的投标报价体现体系，调整造价模式等。
参考文献
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论文作者:李锦云
论文发表刊物:《建筑实践》2019年16期
论文发表时间:2019/11/20
标签：企业论文; 工程造价论文; 建筑论文; 税制论文; 工程论文; 税额论文; 建筑业论文; 《建筑实践》2019年16期论文;