关键词：施工 项目管理 成本控制
1 正确认识施工成本控制及其重要性
建筑工程施工成本控制就是指通过有效的管理对工程施工过程中所消耗的人力、物质资源等一切费用开支进行预测、计划、控制、核算分析、纠偏等，最终把项目费用支出控制在预定计划范围内的而进行的一系列管理活动。
对于建筑工程施工企业而言，施工生产的目标是安全无事故、质量好、进度快、成本低，从而实现企业经济效益。而成本控制是项目管理的关键工作，它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。
2 浅析影响施工成本的因素
影响项目施工成本控制因素诸多且复杂，总体来说主要是安全、质量和进度直接影响着施工生产成本，三者之间关系从来就是矛盾的，虽然在施工生产过程中不同阶段各自有所侧重，但三者都是施工生产必须完成的目标，缺一不可、不能偏废。
首先来说安全为何会影响成本，安全生产不仅事关到本单位职工人身安全和财产安全，还可能影响到社会公共安全。因此《安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等一系列法律法规文件有明文规定以保证安全生产。因此要保证安全生产就得投入，进而增加施工生产成本。
其次是工程质量，工程质量不合格会造成返工、停工，甚至发生工程事故和影响企业社会声誉，为满足业主高标准要求而提高工程质量势必会增加费用投入。
再者是进度，每个项目工程都有一个不可压缩的最短周期，加快进度，缩短工期可以减少项目管理周期和管理费投入，但为赶工势必要增加相应的资源，从而费用成本又上来了。
3 施工过程中各阶段成本控制对策
3.1 投标阶段成本控制
投标阶段是施工企业获取项目的开源阶段，也是项目经济效益的基础阶段。具体来说，投标就是根据招标文件、当地建筑市场行情、现场勘查、结合自身管理水平预测整个项目成本，再通过调查了解竞争对手情况后，考虑一定的项目利润和风险而进行的投标报价。
因此，企业应组织高效、高能的专业团队开展此项工作，要充分了解招标图意图、工程特点、技术方案和施工工艺、施工生产所需的资源配置、项目所在地建筑市场行情后计算出项目成本、预测项目毛利，再综合竞争对手情况后以不平衡报价、整体或局部调整的方式，考虑合理的利润和一定风险后确定报价。
3.2 施工准备阶段成本控制
项目中标后，制定项目施工生产目标及其相关保证措施，此阶段成本控制工作的主要内容包括：
（1）熟悉掌握工程任务及图纸内容，制定详尽的工序计划安排和关键工序目标完成时间节点，计算施工生产各阶段工序所需人力、物资及机械等资源配置，建立施工生产全过程人员、物资及机械需求计划动态台账，保证后期施工生产活动有序衔接。
（2）对主要、重大的关键工序制定技术可行、经济适用的施工技术组织措施，不同的方案就会需要采用不同的资源配置，从而也将产生不同的成本，因此要对技术方案进行经济比选，选出最优。
（3）做好成本计划，对与业主签订的合同清单进行逐项梳理，计算出保本点、利润和查找重要风险项目以作为控制施工生产成本的依据，施工企业因工期、技术力量等原因可以将非主体工程或特殊作业项目合理委托给第三方实施，由施工企业组织招标，选择技术硬、信誉好、服务优的分包人，合理的将风险进行转移。
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（4）做好项目现场临时设施的成本预算工作，充分考虑项目人员及材料数量、材料堆放地点、工期、工序安排、业主或地方对工地文明施工的特殊要求等因素，初步确定现场临时道路、材料堆放及加工棚等临时设施的搭设面积、规格和标准，从而确定临时设施方案和建立预算成本控制。
3.3 施工过程中阶段成本控制
实际施工过程中影响成本的因素诸多且变化性大，比如施工图变更、重大方案调整、天气原因、物价波动、业主压缩工期要求等等，这些不确定性的因素都会影响施工企业的施工生产成本，所以施工企业得具体问题具体分析，随时要对施工准备阶段的方案、工期计划等作出修整，具体成本控制有以下方面。
（1）认真会审图纸，结合施工准备阶段对业主合同清单梳理发现的亏损项目，在满足业主要求和保证质量的前提下，从有利于加快施工进度、方便施工、降低工程建设投资等方面考虑，积极提出工程设计修改意见，争取设计、业主和监理的同意，做到少亏、不亏和扭亏为盈。
（2）提高索赔意识，索赔也是相对降低成本的一种措施，对因天气原因的停窝工、业主压缩工期、业主重大方案变更调整、合同外新增施工任务、新规范新要求等非施工企业自身原因造成的成本费用增加事项，从一开始，就要深究合同，收集相关资料，如往来函件、施工日志、气象资料、政府文件等，为向业主索赔提供详尽的证明材料，据理以争，及时办理索赔，要把索赔工作贯穿于施工生产的全过程。
（3）施工生产过程中人工费、材料费、机械费成本控制。
a.人工费成本控制。人工费支出含包施工企业为施工生产而配备的职工以及施工企业委托的第三方分包人的费用。对于施工企业职工要合理配备，要做到一专多能、一岗多职，他们的业务能力、组织协调及配合能力、责任心和工作态度直接决定施工目标是否能顺利完成。
再者就是对分包人的成本控制。把好施工分包队伍的“入口关”，强化引入责任，规范分包队伍引进，加强源头控制；加强过程控制，严禁未签合同或协议先进场施工，避免某些分包单位以“退场经营”为手段而谋取不正当利益而造成企业不必要的损失；把好分包单价关，堵塞其施工过程中通过各种借口抬高单价，当然分包单价要科学合理，给其留有合理的利润空间；④把好施工质量关，严格按照安全规范和质量标准对其进行管理，避免因其违反安全规程、投机取巧或降低质量标准偷工减料，致使给双方造成不必要的的损失和社会不利影响；⑤把好验工计价关，严格遵循企业管理规定，如实验工计价，不超验超拨;⑥把好资金拨付关，监控拨付资金的流向，监督或协办分包队伍支付发生在本项目的材料费、机械费和劳务工工资，防止分包队伍将本项目的资金挪作他用；⑦把好清算关，严格坚持审批制，按企业规定流程办理，同时督促分包队伍廓清其与本项目有关的所有债权债务；
b.材料费成本控制。施工生产成本中材料成本所占比重是非常大的，因此材料成本非常重要，首先是要做到货比三家、物美价廉，并不定期的对周边市场进行调查，建立物价动态数据库，以供选择最佳购买时期作参考，降低材料成本；其次要建立完善的用料领料制度，且切实按制度执行，同时定期组织月分析季核算，对超耗的原因要加以分析、并制定对应措施和落实到具体责任人。
c.机械成本控制。根据施工组织设计，梳理出机械施工任务量大小、机械施工时效以便灵活选择临租或月租的租赁方式。合理配备机械设备，对设备的使用实行定人、定机、定岗，提高机械设备的利用率，尽量避免资源闲置。
（4）定期开展经济活动分析工作。仔细分析阶段性的成本超支和节约情况，及时对前期施工生产情况进行小结、纠偏，并制定下一步应采取的相应措施并，落实到具体责任人。
3.4 完工后成本控制
项目完工后，在向业主提交工程结算资料前，认真仔细的进行全面核对。催促业主尽快进行结算审核，加快工程款的回收，避免出现坏账以确保企业尽快实现效益。
结束语
总之，建筑施工成本控制是一项极其复杂的工程，在竞争日益激烈建筑市场中，企业要生存、求发展就要强化和完善成本控制核算制度，提高管理水平、降低成本。
论文作者:刘志刚
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年5卷20期
论文发表时间:2019/12/3
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