园林景观施工项目全过程管理初探论文_邓裕琳

广东捷安建设工程有限公司 广东中山 528400

摘要:园林景观工程包括设计、施工和后期保养维护3个方面。施工项目是整个工程中的重点。本文阐述了园林景观工程施工项目的全过程管理,按项目施工前准备阶段、项目施工阶段和项目竣工验收阶段,分阶段阐述施工项目“外业”和“内业”的项目管理工作,按照“四控三管一协调”的方法进行项目管理,按照“以索赔与防索赔促管理”和“一开工就做结算”的思路指导项目管理。

关键词:园林景观工程;施工项目全过程管理;“四控三管一协调”;“外业”和“内业”工作;“以索赔与防索赔促管理”;“一开工就做结算”

第一章 前言

园林景观工程包括硬质景观和软质景观。硬质景观包括园林建筑和地形;园林建筑主要是指亭、廊、棚架(花架)、景墙、围墙、栅栏(围栏)、园林小品、服务性建筑、园路、景观桥、广场、生态停车场、地面铺装等。服务性建筑一般指大门、餐饮建筑、小卖部、展览馆、游船码头、摄影部以及公共厕所等建筑物。地形主要包括平地、坡地和山地。软质景观主要是指水景和绿化植物造景。

硬质景观是园林景观的躯体,软质景观是园林景观的灵魂,两者紧密的结合,才能体现活灵活现的园林景观效果。

园林景观项目一般包括园林景观设计、施工及后期养护过程。园林景观设计是建造园林景观的主要依据。园林景观施工是实现景观设计意图和营造景观效果的过程和手段。施工质量直接关系到是否能够营造完美的园林景观效果,是否能够充分发挥园林景观的作用。园林景观的后期养护是园林景观建设的重要内容,是确保园林景观持续发展的必要手段。

园林景观施工项目全过程管理是以项目经理责任制为中心,以合同为依据,按园林景观施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效地计划、组织、指导、控制,取得最佳的经济效益的过程。“以索赔和防索赔促管理”和“一开工就做结算”的指导思想贯穿园林景观施工项目全过程管理。施工全过程管理的主要内容就是做好“四控三管一协调”工作。园林景观施工项目全过程管理包括两方面的工作:外业工作和内业工作。外业工作就是做好施工现场的“四控一协调”工作,“四控即控制好现场施工质量、进度、成本和安全”,“一协调即协调好与业主方、监理方、设计方、审计方和现场其他施工方、供应方、施工班组的关系”。内业工作就是做好项目的“三管”工作和签证、结算等资料工作,“三管即合同管理、信息管理和风险管理”。

第二章 园林景观施工项目管理现状

1、施工管理人员缺乏园林景观综合性知识和技术。

园林景观工程是一个集科学性、实用性、美观性为一体,包含园林建筑、结构、水电、绿化等多个专业的综合性景观工程。园林景观工程建设涉及建筑学、环境学、植物学、艺术学等多个学科。这就对园林景观工程建设者们提出了更高的要求,那就是必须具备多学科知识。然而我国现阶段园林景观工程建设施工队伍却很难与此相适应。从事这一工作的人员,要么是土建专业人员,缺乏植物知识;要么是园林专业人员,缺乏建筑知识等。从而造成园林景观施工中许多管理人员缺乏必要的认识,比如缺乏安全意识、缺乏对植物的必要认知、缺乏艺术感,对图纸生搬硬套等。因此在施工过程中表现出这样或那样的缺陷、错误和管理漏洞等。

2、“项目低价中标”,施工管理困难,景观效果难以保证。

工程建设行业现在盛行“低价中标”,“价低者得”。有些工程项目的投标报价只是成本价,甚至低于成本价。这样一来,施工过程中的管理就会困难重重。进度也会一拖再拖!如果再管理不当,计划不好,那么施工方就会亏得很惨!当然,投标以“价低者得”,造成恶性竞争,势必难出园林精品,也不利于园林绿化企业自身品牌效益的建立和园林绿化行业的长远发展。景观效果也难以保证!

3、施工过程中工程进度款延期支付,工程竣工后“马拉松式”结算。

施工项目工程进度款很少有按合同约定时间点按时支付。要么是进度款工程量审核拖拉,要么是业主方领导审批拖拉,一会儿说领导出差,一会儿说领导不在家,一会儿说在走流程,找各种理由延迟进度款的支付。进度款工程量审核流程为:监理方审核→业主方工程部审核→审计方审核→业主方成本部审核。工程量审核完成后才上交到业主方领导审批。领导审批完成后才交到业主方财务部安排付款。如此过程走完,等到施工方拿到工程进度款已是2个月之后的事了。有些工期只有2个月左右的工程项目,工程完工了还没拿到进度款。

工程竣工验收流程:工程完工后,施工方先自检,自检合格后→申请初验→初验问题整改,整改合格后→申请复验,复验合格→完成初验→申请正式竣工验收→综合问题整改,整改合格后→申请复验,复验合格→完成正式竣工验收,出竣工验收报告并由参与竣工验收的人签字并盖所在单位公章。

工程竣工验收完成后就进入竣工结算阶段。竣工结算流程为:

⑴先由施工单位画好竣工图,然后交由监理方、业主方、审计方审核竣工图。审核是否正确?是否与现场吻合?竣工图经几方审核无误并由审核人在竣工蓝图上签字确认。

⑵竣工图确认后,施工单位整理完善好工程竣工资料和做好工程竣工结算书。工程竣工结算书包括编制竣工结算分部分项工程量清单和变更工程量清单,整理汇总好签证资料、变更资料、往来联系函、现场影像资料、现场施工日志等。整理完善工程竣工资料包括有开工前资料、施工过程资料和竣工验收资料。

⑶施工单位做好竣工结算书和竣工资料后,交由监理方审核、业主方工程部审核和审计方审核。审核、修改完成后才将结算书和竣工资料交给业主方合约部审核,合约部再根据《施工合同》逐条逐项审核结算书和竣工资料。合约部审核完成只算完成初审,有些业主方还要将竣工结算委托第三方造价咨询公司审核。第三方造价咨询公司审核、调整后才算完成竣工结算审核。竣工结算书完成审核过程后才上交给业主方领导审批,走流程。如此一来,工程自竣工验收到完成竣工结算至少要半年以上。

园林景观施工项目管理现状除了上述存在的问题,还存在有以下问题:工期拖延;设计与现场不符,施工图反复修改;价质不相符,即中等质量的价格,业主方要求按高标准质量进行施工,即人们常说的“三星级价格要求五星级标准”。还有些问题就不一一列举了。所以,作为施工方如何做到既不能同业主方、监理方和审计方关系搞差,又能签证回来项目的合理费用,这是施工企业在园林景观施工项目全过程管理中的重中之重。所以,“以索赔和防索赔促管理”和“一开工就做结算”的思想要贯穿“园林景观施工项目全过程管理”,要严格履行合同义务,严格执行设计和规范要求的质量标准,提高业主方和监理方的满意度,有策略的提出合理要求。

第三章 园林景观施工项目全过程管理

第一节 园林景观施工项目施工前的项目管理

一、园林景观施工项目施工前的外业准备工作

在开工前勘察施工现场,深入调查现场的自然地势、地表及地下的土质结构、周边环境和水源情况及地下管网,对地上、地下建(构)筑物进行拆除。安排测量人员用全站仪或GPS测量仪对业主方提供的基准点坐标和标高进行复核,并做好复核记录。根据基准点引出3-4个施工区域内便于观测和利用的坐标控制点,该控制点选择在附近的墙边、柱边等比较不容易被破坏的位置,控制点用铁钉等固定好,用红漆标记好,并保留到工程交工验收结束。

根据平面施工图把施工区域的边线用测量仪器放出来,并做好标记。把未开工前的施工区域原始地形地貌用测量仪器测绘出来,测绘过程中要求监理方现场见证,并请监理方代表在测量成果表上签字。

做好施工现场的“三通一平”,即路通、水通、电通和场地平整。落实项目办公和生活场所,拉好网线。落实项目经理责任制,组建项目部。落实好施工班组和材料供应商。

二、做好“四控三管一协调”中“一协调”工作。“一协调”即是协调与业主方、监理方、设计方、审计方和现场其他施工方、供应方、施工班组的关系。促使各方协同一致,调动一切积极因素,以实现预定目标。协调工作贯穿园林景观施工项目管理的全过程,包括做好施工前、施工过程中和竣工结算阶段的协调工作,保证施工项目的顺利进行!

施工前的协调工作,主要是协调落实开工前的准备工作,做好图纸会审和技术交底工作,协调其他有关事项。施工阶段的协调工作,主要是协调落实变更资料、签证资料、工程技术质量及管理资料、进度资料、进度款支付等工作。竣工结算阶段的协调工作,主要是协调落实工程竣工验收、局部整改、竣工资料、竣工结算书、质保期工程维修承诺书、工程移交资料、工程竣工结算款审批及支付等工作。

三、园林景观施工项目施工前的内业准备工作

组织相关专业施工人员熟悉图纸和合同,查找图纸中存在的问题以及图纸质量等要求与合同对应质量要求不一致的地方,并将存在的问题认真做好记录,将所有问题汇总后以《联系单》的形式提交给监理方和业主方审核,在图纸会审会议上讨论解决,做好《图纸会审会议纪要》,作为日后竣工结算资料之一。

根据施工图、施工现场和《施工合同》认真编制《施工组织设计》,包括施工方案、施工进度计划、材料进场计划、机械进场计划、人力计划以及资金计划等。《施工组织设计》要合情合理,切实可行,确实起到指导施工的作用。尤其是施工进度计划要根据园林景观工程施工流程、项目工期要求等认真编排,每个施工项目的进度计划都是不一样的,不能照搬。《园林景观工程施工流程图》如下图:

施工前还需要准备的内业工作有:招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同、开工报告或开工令、技术交底资料、三级安全技术教育资料、基准点复核记录表、原始地形地貌测量成果表、主要材料样板确认资料。主要材料包括园建材料、水电材料和绿化材料。园建材料主要有:铺装石材、钢筋、水泥、砖、木材、沙等;水电材料主要有:给排水管材、电缆、线管、灯具、水泵等;绿化材料主要是:乔木、灌木和地被苗木的规格和形态确认,尤其是点景大树和主景乔木必需要让设计方和业主方代表在苗圃现场确认并拍照存档。这就要求项目经理在项目开工前准备好苗木清单邀请设计方、业主方和监理方现场专业工程师到苗木采购地选苗和号苗,并拍照存档,作为日后苗木进场报验的依据。

第二节 园林景观施工项目施工阶段的项目管理

园林景观施工项目施工阶段的项目管理就是要做好项目施工过程中的外业和内业工作。“以索赔和防索赔促管理”和“一开工就做结算”的思想指导施工阶段的项目管理工作。严格按设计和规范要求做好施工过程中的“四控三管一协调”的项目管理工作。

一、园林景观施工项目施工阶段的外业工作

(一)施工进度控制

施工进度控制就是通过有效的控制工作和具体的控制措施,在满足质量和成本的前提下,力求使工程的实际工期不超过计划工期或者说整个项目按计划时间投用。

施工进度控制是园林景观施工项目施工阶段项目管理的关键,是合同能否顺利执行的关键。施工进度控制的有效措施是规划、控制与协调。

1、规划就是开工前根据合同工期与施工现场编制本项目总的《施工进度计划》,该进度计划需经监理方和业主方审核批准!同时,在总进度计划的控制下要编制具体执行的月进度计划和周进度计划,周进度计划要落实到该周每日的工作计划。

总《施工进度计划》要以园建施工为主线,以水电安装与绿化施工为辅线,合理编排。园建施工的进度安排要遵从2点,第一点园建施工安排要从施工范围的里面往外面排工作,第二点园建施工的安排,如果允许的话,要从花费时间最长的那项工作开始安排,如水景工程或园林建筑工程。

在施工过程中需要注意的是每一道工序的施工前必须要确认上道工序已全部施工完成且验收合格,如地面混凝土浇捣之前必须确认地下管网已安装完成,地下排水沟、雨水检查井、污水检查井和灯具预埋件等已施工完成;需要大型吊机配合种植的大型乔木种植已完成。

2、控制是指在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与计划进度的比较,出现偏差及时采取措施进行调整。在整个项目实施过程中,根据项目部提前制定好的月进度计划和周进度计划,每天下班后项目部相关专业人员都要检查当天完成的工作是否达到月和周进度计划的目标,如果没有,及时查找原因并想办法解决。

3、协调是指协调与进度有关的各单位。主要是协调与项目参建各单位的关系。影响园林景观施工项目进度的因素主要如下:

(1)相关单位交叉施工的影响工期。如施工作业面被土建施工单位的机械设备和材料堆放占用;市政施工单位的地下管网工程未按时间节点施工完成;因现场经常变化,设计单位未能按时间节点提供设计变更施工图等影响因素。所以,应做好对项目参与单位的相应协调工作,以达到工程顺利进行。做到平行施工单位影响工期有监理方、业主方认可,设计变更影响工期有监理方、业主方签证。

(2)施工条件的影响。在客观条件影响下(非自然灾害),使工期发生了偏差,需要及时与业主方和监理方沟通,取得监理方和业主方一致认可。如连续下雨、停电或没有施工作业面等施工条件影响。

(3)意外事件的发生影响工期。当突发事件出现的时候,是避免不了的。这就要求在施工过程中要保持认真细致的态度。突发事件出现后要及时上报业主方和监理方,保护好现场,拍好影像资料,写好突发事件发生的过程报告和处理结果,做好事件发生的原因分析。

进度控制的关键是如何纠偏,也就是如何动态控制。不管是什么原因造成施工进度偏差,第一要考虑的是采取什么措施纠偏,经常用采取的纠偏措施有2种:加人加机械或加班。根据成本控制和工期紧迫程度选择其中1种措施或2种措施并用。第二要考虑的是采取纠偏措施增加的费用由谁承担。如果工期偏差是由于己方技术失误或安排欠妥等造成的,则无条件采取纠偏措施,调整偏差,费用由己方承担。如果工期偏差是非己方原因造成,则采取何种纠偏措施要以《联系单》的形式上报业主方和监理方审批同意,为日后结算增加赶工措施费提供依据。

(二)施工质量控制

施工质量控制就是致力于满足工程的质量要求,也就是通过采取一系列的措施、方法和手段来保证工程质量达到施工合同、设计文件、规程规范的标准。

施工质量控制是园林景观施工项目施工阶段项目管理工作的重心。施工质量的合格与否是业主方支付工程进度款和进行工程结算的前提,也是施工企业打造品牌效益和企业持续发展的关键!所以,坚持“百年大计、质量第一”做好事前、事中、事后三环节工作,抓好施工质量控制!

1、事前质量控制

事前质量控制,指在正式施工前进行的质量控制,其控制重点是做好施工前准备工作,施工前准备工作要贯穿于施工全过程。

事前质量控制的内容:

(1)技术准备

熟悉和审查项目的施工图纸,包括园建、绿化和水电安装的施工图,掌握要点重点,查找3个专业图纸不一致的地方,做好设计变更。如园建施工图的地坪标高与绿化施工图中的绿地标高不能衔接,出入比较大;水电安装施工图中的雨水检查井或污水检查井布置在绿化施工图中的大树底下等情况要找出来,要求设计师重新调整。

根据设计要求和规范要求,认真编制项目施工组织设计,包括施工方案和施工质量标准。

(2)物质准备

包括施工材料、施工机械、施工工具以及施工附材的准备。落实好施工材料的样板。

(3)组织准备

包括建立施工项目组织机构,落实施工队伍,对施工队伍进行入场前技术交底和三级安全技术教育。

2、事中质量控制

事中质量控制是指在施工过程进行的质量控制,事中质量控制的策略是全面控制施工过程。具体措施如下:

(1)严格控制园林景观材料的质量。园林景观工程施工过程中,使用了各种原材料、成品、半成品、构件等。如园建部分使用了各种土建原材料、铺装材料、构配件和机械设备等;绿化部分投入了大量的种植土、苗木、支架等工程材料;水电部分使用了各种管材、电缆、线管和灯具等。这些原材料、产品的质量是园林景观工程建设质量的基础。因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制,从组织货源到使用认证,要做到层层把关,确保质量达标。

(2)全面控制园林景观工程施工过程,重点控制施工工序质量。园林景观工程项目都是由若干个分项、分部工程组成,要确保整个工程项目的质量达到整体优化的目的,就必须全面控制施工过程,使每一个分项、分部工程都符合质量标准,每一个分项、分部工程又都是通过一道道工序来完成,由此可见,工程质量是在工序中创造的,要确保工程质量就必须重点控制施工工序质量。对每一道施工工序质量都必须严格检查,当上一道工序质量不符合要求时,决不允许进入下一道工序施工,只要每一道工序质量都符合要求,整个工程质量就能得到保证。

(3)严把园林景观分项工程质量检验评定关。园林景观分项工程质量等级是分部工程、 单位工程质量等级评定的基础,分项工程质量等级不符合标准,分部工程、单位工程的质量也不可能评为合格。而分项工程质量等级评定的正确与否,又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此,在进行分项工程质量评定时,一定要坚持标准,严格检查,避免出现判断错误,每一分项工程检查验收时不可降低标准。

(4)遵循植物生长规律,掌握苗木栽植时间。园林景观工程质量的好坏与苗木的成活率、生长势有很大关系,因为进入施工区域,首先进入人们视线的是植物乔木,然后进到施工区域里面逐渐看到的才是各种硬质景观。园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物,不同的绿化苗木具有不同的生长规律,栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键,因此,必须遵循苗木生长规律,在苗木最适宜时间内栽植,确保苗木成活,提高工程质量。绿化种植的正常季节一般是春季和秋季。如果确实要安排反季节(夏季)种植,那么要做好《反季节种植专项方案》,并送交业主方和监理方审核批准!作为日后竣工结算增加施工措施费的依据。

(5)景观硬质铺装,先试铺后展开。园林景观硬质铺装施工前,先按照施工图和合同文件中有关铺装效果的控制要求,进行小面积试铺,并经专业设计师和业主方代表确认试铺样板后,才进行大面积展开铺贴。确保园建饰面铺装的最终景观效果。因园建饰面铺装材料种类繁多,局部施工部位有时候需从材料的质地、色彩、使用功能等方面综合考虑,并根据现场实际情况进行合理调整,为确保最终的景观效果和使用功能,这就需要对原设计方案进行局部更改。涉及到这方面的问题要及时与专业设计师进行沟通,尽快完善相关手续。所有饰面铺装留缝必须符合设计要求,对缝要求整齐。地面铺装面平整并满足排水坡度要求。

3、事后质量控制

事后质量控制是指在完成施工过程形成产品的质量控制。

(1)组织调试运行。

(2)根据施工节点,申请相应的工程进度款。

(3)准备验收文件。

(4)组织自检和初步验收。

4、施工质量控制的原则:

(1)坚持“质量每一,用户至上”。

(2)以人为核心。

(3)以预防为主。

(4)坚持“质量标准,严格检查,一切用数据说话”。

(5)贯彻科学、公正、守法的职业规范。

(三)施工成本控制

施工成本控制就是通过有效的成本控制工作和具体的成本控制措施,在满足进度和质量的前提下,力求使施工实际成本不超过预算控制成本,确保实现该施工项目的合理利润。

施工成本控制是园林景观施工项目施工阶段项目管理的关键。成本控制是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生的和已经发生的偏差,把各项生产费用,控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。

项目施工期间,控制成本的措施:

(1)及时与市场部沟通,了解最近货源、价格及最合理的采购时间。

(2)实行采购材料申购和审批制度。材料采购必须是施工员根据现场需要提出申请,现场施工员为申购人,申购人必须注明申购材料的名称、规格、数量、使用部位以及现场用量与施工图计算工程量、合同清单工程量是否一致,如不一致需要说明原因。《材料申购单》需要逐级审批,审批流程为:申购人→项目经理→采购部经理→预算部经理→主管工程的副总经理批准采购。

(3)以某一段时间为一个周期,对成本发生进行核算比较,发现问题采取措施正确处理。

(4)定期检查施工中成本控制情况,发现情况主动处理。

具体办法:①以施工预算控制成本支出,包括人、材料、机械费用的支出。②以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。

(四)施工安全控制

施工安全控制是园林景观施工项目施工阶段项目管理的重点。加强园林景观施工项目的安全控制,制订科学合理的安全施工规定和管理方式。以项目施工的特点为依据,制订具有行业特点的安全管理措施。重视安全培训。施工安全控制的原则和措施如下:

1、施工安全控制的原则

(1)坚持安全管理原则

以安全管理为原则,也就是安全和生产必须同时进行,在生产的同时一定要以安全为主,安全蕴含在生产当中,并且能够促进和保证生产顺利进行。工人开工之前必须组织他们进行“三级安全技术教育”学习。教育工人严格按照规程、规范施工,确保人身、设备安全。使工人明白施工现场需要注意那些安全事项,所从事的工种需要注意那些安全事项。并将安全教育内容和参加学习的人员记录好,作为日后竣工结算资料的一部分。三级安全技术教育是指公司级安全技术教育、项目级安全技术教育和施工班组级安全技术教育。安全生产不仅仅是个别人或者是个别部门的责任,它更是所有人的责任,如果没有全体人员的参加,就不能提高安全管理效果。所以说,在施工过程中一定要全体人员、整个过程、多个方面、全部时间的进行安全管理工作。

(2)坚持对人的危险行为与物的不安全状态进行控制

施工安全控制的内容是对施工中的人、物和环境因素状态的控制,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,清除和避免事故发生。达到保护劳动者的安全与健康的目的。

(3)坚持贯彻预防为主的方针。安全施工的方针是“安全第一、预防为主”。

(4)坚持安全施工的同时做到文明施工。

2、安全控制的具体措施

(1)落实安全责任,实施责任制管理。项目经理是施工安全的第一责任人,施工安全员是施工安全的第二责任人。施工安全员负责日常施工的安全检查。

(2)经常进行安全教育与训练,使人为的失误减少,增强工人的安全意识。

(3)安全检查经常化。除项目安全员每天到施工现场进行施工安全检查外,项目部每周组织安全检查,公司每月组织安全检查,检查记录和整改资料要整理汇总建档备查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。同时在施工区域的主要位置、关键位置、出入口和弯道等地方安装警示牌或悬挂安全标语。

(4)施工作业标准化。按科学的施工作业标准规范工人的施工行为,有利于控制人的不安全行为,减少人为失误。

(5)生产技术与安全技术的统一。具体落实“管生产的同时管安全”的原则。

(6)正确对待事故的调查与处理。

二、园林景观施工项目施工阶段的内业工作

施工阶段的内业工作就是做好“四控三管一协调”中的“三管”工作和施工过程中的工程资料管理等。“三管”工作就是做好施工阶段的合同管理工作、信息管理工作和风险管理工作。内业中的资料工作由项目部组织架构中的资料员或兼职资料员承担,内业中的预结算工作由项目部组织架构中的预算员承担。

(一)合同管理

合同管理是对《工程施工合同》从条件的拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行科学管理工作,以期达到施工项目“四控”目标的要求。

合同管理首先要对合同内容十分熟悉。明确了解合同中的要求,合同变更、终止和违约赔偿的条件。还要注意搞好索赔,讲究方法和技巧,提供充分的证据,以取得较好的经济效益。明确了解工程进度款支付的时间和条件,工程竣工验收的条件,竣工结算的条件和竣工结算款支付的时间,工程开工的时间和工期等。

在充分熟悉合同的情况下,结合施工过程中“四控”工作,同步跟进、完善工程的进度、质量、成本和安全等方面的资料。

(二)信息管理

园林景观施工项目管理是一项复杂的现代化的管理活动,需要依靠大量的信息,并应用电子计算机对大量信息进行辅助管理。

园林景观施工项目信息管理的主要工作如下:

1、收集并整理相关公共信息。公共信息包括法律、法规和部门规章信息、市场信息以及自然条件信息等。

2、收集并整理工程总体信息。

3、收集并整理相关施工信息。

4、收集并整理相关项目管理信息。

(三)风险管理

在园林景观施工项目全过程管理中始终贯彻风险管理。风险首先是一种不确定性,其次它与损失密切相关,所以从本质上讲,工程风险就是指的在工程建设中所发生损失的不确定性。在工程项目的投标、签约和执行的全过程中,都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素可归为工程风险。

项目风险管理是指对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列过程,它包括将积极因素所产生的影响最大化和使消极因素产生的影响最小化两方面内容。风险管理的主要内容包括风险识别、风险量化、风险对策和风险控制。

风险对策是指风险的处理策略。风险处理的手段有多种多样,但归纳起来不外乎两种最基本的手段。一种是采取规避手段来降低项目的预期损失或使这种损失更具有可测性,从而改变风险。另一种是采取财务手段,这种手段包括担保与保险。

风险控制是指利用某些技术来设法避开或控制风险,消灭或减少风险事件发生所造成的损失。风险控制的重点在于消除风险因素和减少风险损失。可以采用风险回避、风险转移、风险自留、风险分散、风险降低和风险抵消等方法来进行控制。

园林景观施工项目全过程管理中可能出现的风险主要有:

1、施工期间主要材料费、人工费和机械台班费上涨,增加施工成本。尤其是施工期间水泥或钢筋等材料单价变化比较大。一般合同中会约定主要材料价格变化超过±5%或±15%则调整主材价格。对于这类风险的处理办法是将风险转移。与材料供应商签订含有同样条款的材料供应合同。

2、施工期间施工条件发生变化,增加施工难度,增加施工成本。对于这类风险的处理办法主要是认真分析造成现场施工条件发生变化的原因,找到解决办法。如增加签证费用。

3、工期发生变化,增加管理成本。对于这类风险要认真分析造成工期延长的原因是什么,做好工期延长原因分析的文字资料并要让业主方和监理方同意认可,保存好现场相关的图片资料。讲究方法和策略,向业主方索赔工期延长的费用。

(四)施工阶段的工程资料管理

1、同步跟进做好施工阶段,外业工作中“进度控制”的资料

非己方原因产生的进度偏差,采取纠偏行为之前,要先做好进度偏差原因分析和纠偏措施的资料。进度偏差原因分析的资料可以以报告的形式或联系单的形式递交给业主方和监理方审核认可。采取什么纠偏措施和使用纠偏措施产生多少费用的资料以签证单的形式递交给监理方、审计方和业主方审核、批准。作为竣工结算时增加措施费的依据。

施工阶段,根据整体施工进度计划,各专业施工员提前编制好月施工进度计划和周施工进度计划,周施工进度计划要落实到每天的工作计划。施工员编制的月施工进度计划和周施工进度计划要由项目经理审核。

2、同步跟进做好施工阶段,外业工作中“质量控制”的资料

施工阶段,与外业工作中“质量控制”同步的资料有:每道施工工序的检验批质量验收记录,隐蔽工程质量验收记录,材料和主要机械设备进场报审报验资料,有关材料的检测报告和材料合格证明资料,有关材料试验报告资料,某某专项施工方案资料,分项工程质量等级评定资料,分部工程质量等级评定资料,单位工程质量等级评定资料等。

在施工图的基础上,做适当调整或变更,同步画好已完成的分项或分部工程的竣工图。竣工验收后只要把不同阶段所画的分部、分项竣工图进行汇总和完善,就能得到园林景观工程完整的竣工图。这样做既能减少漏项和错误,又能节约画竣工图的时间。

3、同步跟进做好施工阶段,外业工作中“成本控制”的资料

施工阶段,与外业工作中“成本控制”同步的资料有:有关签证资料;有关变更资料,变更资料包括变更的图纸、变更的工程量和变更工程的单价;工程进度款申请和审批资料;根据合同有关条款做好主材价格变化超过约定幅度而做的价差调整资料;索赔资料,索赔包括工期索赔和费用索赔,索赔资料必须确凿充分,同时要附上造成索赔事件的现场影像资料,索赔要讲究方法和策略,不能把同业主方的关系搞僵!

4、同步跟进做好施工阶段,外业工作中“安全控制”的资料

施工阶段,与外业工作中“安全控制”同步的资料有:施工现场安全技术教育资料;项目部每周安全检查记录和整改资料;公司每月安全检查记录和整改资料;业主方或监理方安全检查记录和整改资料;安全宣传资料,安全宣传主要是在施工区域的主要位置、关键位置、出入口和弯道等地方安装警示牌或悬挂安全标语;采取劳保措施资料,劳保措施主要是进入工地必须戴安全帽和穿公司统一工作制服,特殊作业人员如电工或电焊工配发专业的劳保用具;突发事件发生的紧急处置方案。

第三节 园林景观施工项目竣工结算阶段的项目管理

一、园林景观施工项目竣工结算阶段的外业工作

竣工结算阶段的外业工作主要有4点:

1、是配合竣工验收,对验收过程中验收不合格的地方进行整改和修复;

2、是跟进竣工验收过程,直到施工项目正式竣工验收完成,验收人在《工程竣工验收报告》上签字并盖上其单位的公章;

3、是跟进竣工结算过程,直到竣工结算审批完成。

4、跟进质保期内园林景观工程保养情况,落实质保期内保养方案和方法的实施,使业主方满意。

二、园林景观施工项目竣工结算阶段的内业工作

竣工结算阶段的内业工作是本阶段工作的重点。竣工验收后要做的内业工作主要是竣工资料汇总和完善以及编制竣工结算书。

(一)汇总和完善园林景观项目竣工资料

1、汇总和完善施工前准备的内业资料:招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同与清单、开工报告或开工令、技术交底资料、施工组织设计、图纸会审会议纪要、三级安全技术教育资料、基准点复核记录表、原始地形地貌测量成果表、主要材料样板确认资料。

2、汇总和完善施工阶段的内业资料:

(1)施工进度资料:施工进度计划,施工进度偏差原因分析与纠偏资料。

(2)施工质量资料:每道施工工序的检验批质量验收记录,隐蔽工程质量验收记录,材料和主要机械设备进场报审报验资料,有关材料的检测报告和材料合格证明资料,有关材料试验报告资料,某某专项施工方案资料,分项工程质量等级评定资料,分部工程质量等级评定资料,单位工程质量等级评定资料,业主方工程指令单与施工方回复单,监理工程师通知单与施工方回复单,施工方与业主方、监理方往来联系函,现场影像资料,现场施工日志,涉及有设计变更、签证、工期延误等内容的监理例会纪要。

(3)施工成本资料:有关签证资料;有关变更资料,变更资料包括变更的图纸、变更的工程量和变更工程的单价;根据合同有关条款做好主材价格变化超过约定幅度而做的价差调整资料;索赔资料,索赔包括工期索赔和费用索赔,索赔资料必须确凿充分,同时要附上造成索赔事件的现场影像资料。

(4)施工安全资料:施工现场安全技术教育资料;业主方或监理方安全检查记录和整改资料;安全文明施工宣传资料等。

3、汇总和完善竣工验收阶段的内业资料

工程初验申请表,初验问题整改合格资料,初验合格证明资料,工程竣工验收申请表,综合问题整改合格资料,工程竣工验收报告,绘制完整的园林景观工程竣工图盖好竣工图章,落实有关人员在盖好的竣工图章上签字等。质保期内工程保养承诺书,质保期内工程保养实施方案与方法。

所有工程竣工资料都是由相关资料软件(如恒智天成资料软件)导出,按设计和规范要求填写好表格内容,并落实有关人员签好字,盖好公章。施工前和施工过程中的工程资料要同步完善签字盖公章手续,不能积累一起,等到竣工验收才去办签字盖公章手续。

(二)编制《竣工结算书》,沟通协商《竣工结算书》的争议处。

工程竣工结算书编制,包括编制竣工结算分部分项工程量清单、变更工程量清单和签证工程量清单,整理汇总好签证资料、变更资料、与结算有关的影像资料等。

与审计方或业主方对己方编制的《竣工结算书》有争议处进行沟通和协商。

(三)编制工程移交资料

质保期过后,就要将工程移交给业主方。园林景观工程施工项目的质保期一般为1年或2年。工程移交时,施工方要编制《工程移交表》,编写《绿化养护指导书和注意事项》,编写《水景循环系统使用说明和注意事项》,编写《时控路灯操作方法》,编写《背景音乐操作方法和注意事项》。

第四章 结束语

园林景观工程的内容朝着多样化、复杂化的方向发展,园林景观工程规模也日趋扩大。但是,现在园林景观工程又是“买方市场”,“僧多粥少”。“低价中标,价低者得”盛行,“工程薄利”!这就要求园林施工单位在园林景观工程施工中运用现代项目管理的理论和方法,按照园林景观工程运行的客观规律要求,讲究策略和方法,对园林景观工程施工项目进行全过程管理,以提高园林景观工程施工项目的效益和效率。

在对园林景观工程施工项目的全过程管理中,要同步做好“外业”和“内业”工作,也就是既要做好施工现场的“四控三管一协调”工作,也要同步做好与其相对应的有关工程资料。 要“两条腿走路”,并驾齐驱!项目经理负责外业和内业工作的检查与督促工作。

在做“外业”和“内业”工作的时候,要运用“逆向思维”。按“C道”发现者刘毅先生在《C道——合同效率管理(系统)》中的说法是“以索赔促管理”,“一开工就做结算”。也就是说,在园林景观工程施工项目全过程管理中,做每一项工作或每一道施工工序都必须严格按照设计和规范要求以及合同约定的要求去执行,确保质量验收为优良或合格以上,同时按“结算”或“索赔”的要求去做好与其对应的内业资料,包括完善相关人员的签字和盖公章手续。对待索赔工作要讲究策略和方法,不能把甲乙双方的关系搞僵!同时,索赔要证据确凿,资料齐全,符合索赔要求和索赔的时间节点规定。

参考文献

[1]李硕.园林施工项目全过程管理探讨[J].中国园艺文摘,2010,(7):78-79

[2]韦娟.浅谈项目管理“三控二管一协调”[J].企业研究,2012,(10):90-91

[3]刘毅.C道——合同效率管理(系统)”[M].深圳:深圳市山力坚企业管理策划有限公司,2012

论文作者:邓裕琳

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第11期

论文发表时间:2017/10/10

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园林景观施工项目全过程管理初探论文_邓裕琳
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