摘要：建筑工程施工环节参与部门相对较多、工种复杂，交叉作业较为普遍。新形势下要提升建筑项目的施工质量，就要做好施工安全监督与管理。
关键词：新形势；建筑工程；施工安全；监督；管理
引言
随着国内城市化进程的不断加快，建筑项目的数量与体量急剧增加。就目前建筑工程施工中的安全监督与管理工作而言，存在着一些人员、制度等方面的问题，严重影响了施工环节的安全性。因而，为了减少施工过程安全事故的发生，就要做好施工安全监管工作，提升建筑项目的施工质量，提高施工环节的安全效果。
1提高建筑施工安全监督管理的重要性
建筑工程与我国经济现代化建设有十分密切的关系，对于促进经济发展发挥着非常显著的作用。建筑施工的首要任务就是保证施工人员的安全性，然后才能谈到工程的质量。当前我国建筑企业乃至于整个建筑行业发展的当务之急就是做好施工现场的安全监督管理，最大程度确保一线施工人员的人身安全，尽量降低安全事故发生的几率。
2建筑工程施工安全监督管理的主要内容
建筑工程施工安全监督管理是建筑工程施工管理体系的重要部分，主要目的是加强施工现场的管理，尽量消除施工现场的不安全因素，确保施工人员的人身安全和建筑施工的质量。建筑施工具有一定的风险系数，如果没有对施工现场进行严格的安全监督管理，施工过程中就会频繁出现安全事故。施工人员除了按部就班地进行施工作业还需总结以往出现的安全事故，采取必要的防范措施防止类似的事故再次发生。
施工安全监督与管理工作存在的一些问题
3.1安全监管队伍有待加强
一方面，不少安全监督管理人员不具备正规的编制，这与建筑安全监管队伍的建设与壮大背道而驰。目前，建筑工程项目的数量不断增加，但是安全监督管理人员不能满足监管岗位的需要。另一方面，还有一些地方的监督人员存在着一人身兼二职的现象。施工现场安全监管人员不仅要管质量，同时还要管安全，甚至一些施工安全监督岗位早已名存实亡，并且施工安全监督管理机构不具有相应的职能。
3.2施工安全监管体系有待完善
由于受到经费与技术装备等方面的限制，目前的施工安全监管工作还主要凭借着监管人员眼睛看、耳朵听的传统方法进行工作。这一问题不仅使安全监管工作的科学性、全面性水平得不到提升，同时也影响着建筑工程的施工质量。此外，一些监理人员过于重视建筑项目的进度与质量管理，进而忽略了施工现场的安全管理。
3.3安全监督管理人员专业素质有待提升
有的安全监管人员在加入到安全监督管理队伍之前，根本没有从事过相应的监管工作。因而，这些监管人员不懂业务、不懂安全，并且文化水平相对较低。调查数据显示，全国范围内从事于施工安全监督工作的人员，具备高级职称的仅仅占到总人数的3~4%，具有中级职称的仅仅占到10~15%左右，具备初级职称的安全监管人员大约占到30%左右。从这一数字也可以看出，安全监督管理人员的专业素养急需提升。
3.4安全技术较为落后
安全技术的研发水平对于建筑施工现场安全监督管理有很大的关系。建筑施工难度的不断加大促进了施工设备和技术的更新换代，操作的风险系数也随之提升，这对那些专业技术水平较低的施工人员来说是一个比较大的挑战。落后的安全技术不仅会阻碍建筑施工的正常开展，而且还会极大增加安全事故发生几率。安全防范措施的滞后是制约新技术、新工艺推广的关键因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工人员、施工技术和施工设备三者之间的不平衡会严重降低建筑施工的整体技术水平。总之，在施工技术发展日新月异的变化中，安全技术的研发和普及必须要顺应时代的发展潮流，根据建筑行业的发展要求不断进行改进，让安全技术在建筑施工过程中发挥出更大的作用。
4新形势下建筑工程施工安全监督与管理措施
4.1加强施工现场的安全风险识别
风险识别是施工现场安全风险监管工作的首要环节，风险识别不仅是安全监督与管理的基础，同时也是监管工作的关键。风险识别主要是对企业所面临的施工风险进行分析、判断与归类。随着建筑工程体量规模的不断增加，施工工艺、施工材料以及施工人员等因素都可能存在安全风险，这些风险中有的是容易识别辨析的，但是一些风险要通过长期的管理经验以及一定的检测手段才能确认。因而，在进行施工风险识别工作时，要注重识别方法以及手段的选择。同时，还要对工程施工现场的具体状况进行分析。风险的最主要特征就是损失性与不确定性，不确定性又分别体现在发生时间、所造成后果、发生方式的不确定性方面。因而，施工安全监管人员要注重以往项目资料、信息的收集分析，对于风险发生的规律进行研究。此外，还要根据相应的标准对不同风险进行分类，并对不同种类的风险采取相对应的防范措施。这样一来，才能降低安全事故发生的概率。现阶段，在进行风险识别过程中常用到的方法是德尔菲法以及经验数据法。
4.2加强施工人员的安全培训
施工单位应该定期开展对基层管理人员和一线施工人员的安全教育培训，让他们尤其是农民工施工人员树立安全意识，在施工过程中自觉按照施工规范开展作业，不能完全按照自己的意愿进行操作。在进行施工操作之前佩戴好各项安全装备。基层管理人员要加强施工现场的安全监督管理，对施工人员的操作行为进行全面监督，如果发现有违反施工规定的情况应该立即指出。
对于建筑工程安全监督与管理部门而言，要不断完善自身的运行机制。一方面，要对监督机构的执法工作进行准确的定位，并且确定不同单位的性质以及相应的行政部门。这一过程中，要积极鼓励安全监督管理机构进行有效的执法工作，并且要加快监督机构性质的转变，进而提升执法工作的合理性、合法性。另一方面，要防止多部门集中执法问题的发生。加强监督机构的垂直管理，进而排除其他方面的行政干扰。这一做法可以使监督管理工作更具规范性、标准性，同时也有助于建筑法律、法规的应用。此外，监督与管理部门要不断完善检测手段与检测方法，提升安全监督与管理工作的有效性、权威性与全面性。
4.4建立完善的责任机制和奖惩机制
工作人员不重视施工现场管理的一个重要因素就是责任落实机制不健全，不管工作开展的好坏，自己都不会受到任何影响，这就严重制约了施工人员积极性的提高。施工单位应该明确每个工作岗位的职责，贯彻落实责任机制，一旦在施工过程中出现问题应该严格追究相关人员的责任。根据每个人员的工作表现进行赏罚，对于那些严格遵守单位规定进行施工、及时发现施工安全问题的施工人员给予一定的物质和精神奖励，做出重大贡献的人员可以给予特殊奖励或者进行适当的提拔，对于那些不遵守规定并且屡教不改的施工人员要进行批评，对于由于个人失误酿成严重事故的人员严格追究其责任。通过这样的方法可以强化施工人员的责任意识，在施工过程中加强对自己工作的重视。
结束语
建筑工程是我国现代化建设的重要内容，对促进我国经济发展和城市建设发挥着非常显著的作用。安全监督管理是建筑施工管理体系的关键所在，因为安全问题是建筑工程的永恒主题。不能否认的是，我国建筑施工过程存在一定的安全问题，施工单位应该充分认识到这一点，通过加强施工人员的安全培训、加强建筑施工管理力度以及建立健全建筑施工安全体系等各种措施来完善安全监督管理。
参考文献：
[1]臧明龙.建筑工程施工现场安全监督管理探讨[J].中国建材科技，2014（S2）：125.
[2]蔡木生.建筑工程施工现场安全监督管理的研究[J].科技创新与应用，2014（20）：232.
论文作者:高庆勇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/17
标签：施工人员论文; 风险论文; 施工现场论文; 建筑工程论文; 安全监督论文; 人员论文; 建筑论文; 《基层建设》2018年第33期论文;