摘要：当前我国处于全面脱贫攻坚的关键阶段，在充分理解精准扶贫与体育旅游概念的情况下，通过分析与例证贫困落后地区具备发展体育旅游的条件，体育旅游能为贫困地区的经济发展助力，能够作为产业精准扶贫的新路径为全面脱贫做出贡献。
关键词：体育旅游；精准扶贫
当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，脱贫攻坚的关键时期。2018年中共中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》、2016年发布《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》以及《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，对实施乡村振兴战略作出顶层设计，把农业农村优先发展作为现代化建设的一个重大原则，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务。体育旅游扶贫作为一种全新的扶贫方式，有利于贫困落后地区因势利导将资源优势转化为体育旅游产品吸引力，实现创效增收的经济效益，助力脱贫攻坚事业的进行。
1 相关概念
1.1 精准扶贫
精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。
习近平书记在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。
1.2 体育旅游
体育与旅游二者的结合，不仅为旅游业提供了持续利用旅游资源与发展的动力，而且为体育产业的发展扩展了空间。从参与的动机来看，体育旅游可能是旅游过程中的一个项目，也可能是整个旅游的过程。体育旅游是旅游者短期内离开长居住地（生活和工作的地方）已休闲娱乐为目的参与、参观、参加与体育相关的活动的总和[1]。体育旅游作为旅游的分支，通过大力发展体育旅游同样可以带来可观的经济效益与社会效益。
2 体育旅游可以为贫困落后地区实现精准扶贫的可能性
2.1 体育旅游市场需求强烈，体育旅游业发展迅速
人民群众的多样化体育运动和旅游休闲需求日益增长，体育旅游已经成为重要的生活方式[2]。预计到2020年，体育旅游总人数达到10亿人次，占旅游总人数的15%，体育旅游总消费规模突破1万亿元。体育旅游是全球旅游市场中增长最快的，增长率达到每14%。而我国数据更为惊人，根据原国家旅游局测算，我国体育旅游产业正以30%至40%左右的年均速度增长。根据政府工作报告对体育产业更为清晰的顶层设计，体育旅游必将迎来更大发展空间。
2.2 国家政策鼓励体育旅游业的发展
国家先后颁布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《关于大力发展体育旅游的指导和意见》、《“一带一路”体育旅游发展行动方案》等一系列文件政策都提到要积极推动体育旅游，助力体育旅游产业发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大力发展体育旅游业是盘活体育资源、丰富旅游产品体系、推动体育产业提质增效的必然选择。做大做强体育旅游，关系人民群众健康福祉；做大做强体育旅游，就是做大做强幸福产业。
2.3 贫困落后地区具备开展体育旅游的条件
其一，许多偏远落后地区孕育了独居地域特色的自然体育旅游资源，包括风景秀丽的山川、辽阔的丘陵平原等山地类资源；清澈的河流、广阔的湖泊等水域资源；蓝天白云的空中资源等等。可以根据各地区的资源特色因地制宜开发体育旅游产品，如可以开展登山、攀岩、速降、漂流、皮划艇、滑翔伞、翼装飞行等体育旅游项目。其二，随着社会的发展进步，逐步形成开放便捷的交通体系提高了游客到贫困地区体育旅游的可进入性。其三，现今信息媒体传播的发达，有利于对体育旅游地形成报道与宣传，塑造提升旅游形象，吸引更多游客慕名前来参与消费。
3 发展体育旅游实现精准扶贫的案例
国家体育总局、国家旅游局等八部门联合发布了《汽车自驾运动营地发展规划》，其中，明确提出到2020年，将建成1000家专业性强、基础设施完善的汽车自驾运动营地。《规划》提出，到2020年还将初步形成“三圈三线”自驾线路和汽车自驾运动营地网络体系。如果以每个营地200个停车位计算，1000家汽车自驾运动营地，每年至少为4000万个家庭提供露营服务，年游客接待量可达1.2亿人次，每年带动市场消费可达到320亿元。数以亿计的消费人群不仅撑起了火爆的自驾游市场，保守估计，还将会带来上万个就业机会。
大多数的汽车露营地选址都在偏僻山区，这些地区的经济发展还比较落后，甚至处于贫困状态，以亲近自然、放松身心、健身娱乐为特征的体育旅游快速发展，将为推动这些地区经济社会的发展，实现脱贫致富的目标作出积极贡献。目前，湖北省荆州市松滋洈水体育旅游区兴建全国首个五星级汽车自驾运动营地，带动洈水镇村镇居民就业、创业5000余人，使该镇人均年收入增加1000多元，带动1600名建档立卡贫困人口脱贫，引各方关注。
另外，近年来休闲旅游蓬勃发展，成为了特色小镇建设的重点方向，而兼具休闲与运动的体育小镇自然也成了特色小镇未来规划建设的新宠。2017年5月，体育总局印发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，明确指出到2020年，在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。通过发展体育特色小镇势必会为相对贫困落后地区带来经济效益，进而达到脱贫的目的。
4 结语
通过介绍精准扶贫、体育旅游，分析贫困落后地区发展体育旅游的可能性，并例举发展体育旅游实现贫困地区人民增加就业、减少贫困人口的脱贫目的的案例。在一定程度上诠释了贫困地区发展体育旅游业是实现通过产业精准脱贫的有效道路，发展体育旅游可以为脱贫攻坚事业的早日实现增加动力。
参考文献
[1]旅发[2016]172号印发,关于大力发展体育旅游的指导意见[S].2016.12.22
[2]Hall,C.M.Adventure,sport and health.In Special Interest Tourism.(C.M.Hall and B.Weilereds)[M],London:Bell-haven Press,1992:141-158
[3]柳伯力,陶宇平.体育旅游导论[M].北京:人民教育出版社,2003:87-88
[4]陈萍,郭学松.精准扶贫视角下的福鼎市赤溪村乡村体育旅游[J].宁德师范学院学报,2018,(02):27-31
[5]吴胜涛.西北民族地区体育旅游产业扶贫路径选择[J].贵州民族研究,2015,(02):150-153.
作者简介：刘佃泉（1991.01-），男，山东临沂市人，上海体育学院经济管理学院体育管理在读硕士研究生，研究方向为体育旅游。
论文作者:刘佃泉
论文发表刊物:《知识-力量》2019年8月24期
论文发表时间:2019/5/7
标签：体育论文; 旅游论文; 精准论文; 贫困论文; 营地论文; 地区论文; 落后论文; 《知识-力量》2019年8月24期论文;