实现经营力商品化是加速国有企业改革的有效捷径，本文主要内容关键词为：捷径论文,国有企业改革论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
如何将国有企业改造成为社会主义市场经济的竞争运行主体，保证其在国民经济中的主体地位，已成为是否能在公有经济基础上建立起市场经济体制的核心问题。解决这个核心问题的最大难点与障碍就是公有经济与市场经济相容的矛盾。
我们认为，确认经营力是个具有客观性的经济范畴，是企业的一种具有独特功能的生产要素，进而实现经营力商品化，建立起经营力这一生产要素，不仅在经济理论上是个突破，更是解决公有经济与市场经济相容这一最大难点与障碍的一条简便易行的有效途径。
一、实现经营力商品化是公有经济与市场经济结合的有效捷径
深化国有企业改革的主要矛盾和难点，是公有经济与竞争性利益主体的矛盾。当前进行的企业产权制度改造，一般都是旨在通过改造国有企业的利益主体来实现市场经济体制的竞争运行。这是按传统市场经济体制一般法则进行接轨的。它的最大难点是既要形成多元的利益主体，又要使公有经济占主体地位。通过股份制或其它方式来改造利益主体，如果公有成份占绝对多数，竞争机制就很难建立，企业所有权与经营权也很难分离；公有成份缩小，又很难保证公有经济的主体地位，就动摇了公有制的经济基础，这确是一个两难的选择。
而实现经营力商品化，则可以通过改造国有企业的经营主体，来实现确保在公有经济为主体的基础上，进行社会主义市场经济的竞争运行。
在市场经济体制下竞争的实质就是利益主体间的利益竞争，是通过经营主体以企业为载体实现的。企业间的竞争，就是企业经营管理水平即经营力的较量。
狭义上的利益主体是由企业产权所有者构成的。广义的利益主体是由企业产权所有者、经营管理者和生产者组成。经营管理者是能将产权所有者和生产者利益得到实现的因素，又是经营力的主要物质承担者，因此，如果将企业的经营管理职能从企业中独立出来，形成经营力商品，就可以通过经营力商品的竞争与交换，来实现社会主义市场经济体制下的利益主体间的竞争运行。
经营力商品，以企业经营管理公司为载体参与市场经济的商品竞争，使企业的利益主体有了选择经营力商品－－这种竞争的主要承担者的可能，这种利益主体对经营力商品的选择和交换，也是广义利益主体的重新组合。这种专门生产和交换经营力商品的企业经营管理公司的大量组建，并使其资本最大社会化，迅速形成经营力商品市场，可能确保在不改变公有制为主体的基础上，实现社会主义市场经济体制的顺利运行。这也象西方体育运动商业化，各体育俱乐部买来教练员，运动员代表利益主体组队竞技一样。国有企业拥有比其它企业更强大、更高质量（除经营力外）的各生产要素，一但与经营力商品有机组合将活力倍增，真正成为社会主义市场经济的竞争运行主体，在竞争中不断巩固、发展、壮大。
二、经营力及其商品化的实现
（一）经营力的内涵
经营力是企业进行经营活动及在执行企业管理职能中，为实现企业近期和长远最大经济成果可以提供的内在综合能力。
企业的经营管理与经营力，是两个既有联系又有区别的概念。企业经营管理，是企业经营力支出的外在表现；经营力则是决定企业经营管理水平高低的内在依据。它不具有社会属性，更不具有独立的外在物化表现形态，而是物化在企业经营管理者层、管理结构组织、各种管理手段之中，还内含于企业的科学管理技术、产品品牌效应等不能直接被感知的载体中。它是一种科学的抽象，要通过对它的使用，即在企业经营管理职能执行过程中才能具体生动地表现出来。
经营力是个集合、系统概念。企业单个经营管理者（包括企业主要负责者）能力、单一方面企业管理职能的能力等，均为企业经营力的构成因子，只有其全部构成因子有机凝聚成一体协同运作时，才能构成经营力。
经营力是市场经济体制下企业所特有的经济范畴。在高度集中计划经济体制下，企业没有独立自主从事生产经营活动的职能，企业的生产资料、资金、劳动力乃至产品均由国家统一调配，因而也就不存在经营力。在市场经济体制下，企业是独立的商品生产者，只能在市场竞争中生存和发展，它才能真正地具有经营力。
（二）经营力是一种特殊的商品
由于经营力不具有独立的外在表现形态，因此，若使其成为独立商品参与市场的商品交换，就必须以一个专门生产经营力商品的企业－－企业经营管理公司为载体，按市场的需求，进行大量的人才、技术、信息储备，掌握必要的企业经营管理软件、硬件产权，通过科学组合，才能形成经营力商品。
经营力商品的价值，是生产该商品所花费的物化劳动和活劳动的总和。经营力商品的使用价值，则表现为该商品的载体－－企业经营管理公司为买方企业执行企业经营管理职能服务过程中，通过对经营力的使用，提高买方企业的经济效益量。
经营力商品的买方是企业产权的所有者或产权所有者的法人代表，经营力商品的卖方及载体是企业经营管理公司，二者既是买卖双方，又是具有经济法律责任的雇佣关系。
经营力商品的卖方要确实保证其商品使用价值的实现，既要完成买卖双方签订的契约合同中双方认定的经营目标，又要有足够的注册资本来承担经营风险。
（三）经营力商品的载体－－企业经营管理公司的性质、职能和运行方式
企业经营管理公司是专门从事生产、交换经营力商品的特殊企业。它的产品不是一般的物品或一般的服务，而是以本公司为载体承担风险，用自己的知识产权、雄厚的资金及先进的管理手段等来经营管理他人的财产，使对方的经营目标得以实现并提高的独立法人企业。
企业经营管理公司具有生产、交换和服务等职能。它首先依据买方企业的需求，高质量地完成经营力商品的生产和储备。并依据契约合同，为买方企业执行现代企业经营管理职能，争取最大经济效益，使双方共同获利。它还具有经营力输出与输入职能，即以本公司为载体，输入国外知名公司的经营力，经过重新组装、配置形成经营力商品为国内企业服务；或将国内名牌企业的经营力转化为经营力商品，向国外输出，为外国企业服务。
企业经营管理公司是在市场经济体制下，企业竞争的主要承担者，为了提高其风险承担能力，及对买方企业服务的规模，应最大限度的使其资本社会化。
企业经营管理公司在对买方企业执行经营管理职能服务初始阶段，即以有形与无形的管理手段及本公司的企业品牌进行先期投入，预先把买方企业投资者的风险，部分地转嫁到自己身上。它的利润是从完成买方企业经营目标以外的新增价值中分享。
三、实现经营力商品化的必要性及其意义
实现经营力商品化，建立和发展经营力商品市场，是生产社会化发展的要求，更是建立和完善社会主义市场经济体制，确保以公有经济为竞争运行主体的需要。
1、实现经营力商品化是现代企业生产及生产力发展的需要。在市场竞争中，经营力商品卖方企业为自身生存和发展，必须对经营管理人才的素质要求精益求精，对其配置与组合要力求达到最佳的科学状态，为企业提供强有力的经营力。对于买方企业，特别是国有企业，由于建立了经营力商品市场，也就有了在市场上选择最佳经营力商品的可能，使本企业所拥有的其它生产要素得到最有效地发挥，在市场经济竞争中，创造本企业的最佳经济效益，确保发展、壮大公有经济的主体地位。
2、实现经营力商品化，可以使国有企业的产权与经营权彻底分离。当前，深化国有企业改革的难点是如何加快建立现代企业制度，彻底实现企业产权与经营权的分离。但实际上，改造后的国有企业仍是由国有资产管理部门委派企业法人代表，组成经营管理机构仍难以彻底将“两权”分离。而企业经营管理公司是生产企业外的企业，由它来担任企业经营管理主体，承担经营风险，从而使企业经营管理职能和责任从生产企业中独立出来，彻底实现了“两权”分离。
3、实现经营力商品化，可以有效地分散企业风险。由企业经营管理公司来承担经营主体，则可化个人行为为企业行为、个人责任为企业责任，变经营风险由生产企业出资者最终承担，为与企业经营管理公司共同承担，使企业在激烈的市场竞争中的风险做到分散化。
4、实现经营力商品化，有利于规范投资者、经营管理者和生产者的经济利益关系，形成有效的利益机制。以往国有企业的经营管理者，是国家根据企业的地位委派的不同行政级别的行政官员，他们代表政府对企业进行管理。这样，就将本来属于企业经营管理者的职业分工，异变为可以获得一定行政权力、地位、利益的资格。而且极容易滋生腐败，加剧企业经营管理者与生产者之间的矛盾。若由企业经营管理公司担任买方企业的经营管理主体，买方企业产权所有者（或所有者法人代表）与它形成具有直接经济责任的雇佣与被雇佣的关系。它做为执行买方企业经营管理职能的代理人，要为企业的经营目标及竞争目标负责，也要为企业员工的劳动投入转化为可实现的价值负责。在执行企业经营管理职能时，企业员工则要绝对服从它的指挥、调度。这样一种新型的相互制约又相互统一的利益责任关系，会有效地化解企业所有者、经营管理者与生产者之间的矛盾，形成新的合力，共同创造企业最佳效益。
5、实现经营力商品化，可能迅速造就企业经营管理者职业阶层。随着企业经营力商品化发展，各专业性企业经营管理公司的大量涌现，大量的企业经营管理人才将会以企业经营管理公司为载体并依附其企业品牌组的建立，为实现企业经营力商品化提供了可靠的社会经济环境。
改造后的国有企业，其最终的利益所有者还是以国家为代表的人民大众。经营力商品购销双方，是新利益主体的组合。他们共同的目标，是创造企业的最佳经济效益，这就为形成经营力商品市场提供了良好的生长条件。这一点，正是发达的资本主义国家至今经营力商品化不能得到普遍、迅速发展的根本原因。
社会主义市场体系逐渐完善，特别是人才、信息、科学技术、企业产权等各生产要素市场的建立，则为实现经营力商品化提供了必要的物质条件。
由于经营力商品是一种特殊的商品，其交换对象是企业产权所有者。因此，要实现经营力商品化，必须得到国家和政府有关部门的肯定和支持。如政府制定必要的政策、措施加以积极引导，迅速组建起各类型、各专业，众多的企业经营管理公司，率先发展经营力商品市场，即可在公有制的基础上迅速形成市场经济的竞争机制，使国有企业成为最有竞争力的现代企业。